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行政事業(yè)單位食堂會計核算相關規(guī)定管理

一、單位食堂實行委托(承包)經(jīng)營的支出管理。
單位內(nèi)部食堂委托公司或承包給個體商戶經(jīng)營管理的,應簽訂委托(承包)協(xié)議。雙方根據(jù)實際用餐人次按月?lián)嵔Y算工作餐費,單位憑委托(承包)協(xié)議、單位審核確認的實際用餐人次結算清單和被委托方開具的發(fā)票按規(guī)定列支。
工作午餐補助經(jīng)費集中管理和使用由食堂負責??顚S?、專項核算,委托專業(yè)公司集中供應午餐按實際用餐人次結算費用。單位根據(jù)發(fā)票和財政直接支付憑證回單列收列支。
二、單位自辦食堂的收支管理
(一)單位自辦食堂的核算要求
1. 食堂應單獨設賬獨立核算。由單位申請設立食堂一般存款賬戶,開設專項食堂賬套自行進行核算管理。
(1)報經(jīng)財政部門批準開設食堂一般賬戶,用于食堂收支結算業(yè)務。
(2)按事業(yè)單位會計制度組織會計核算。
(3)年終盤點結算,凈結余轉入單位基本賬套的其他收入,虧損額由用餐人員分攤。
2. 單位日常用餐人數(shù)較少而自辦內(nèi)部食堂的,除財政資金指標外,其他資金的收支應全部納入單位基本賬戶進行管理。收取的個人伙食費存入單位基本賬戶,支出從基本賬戶支付,不得將收入存入個人賬戶或坐收坐支現(xiàn)金。
在基本賬套的“其他應付款”科目下設置“食堂其他應付款”明細科目,用于核算食堂收支和往來業(yè)務。往來科目只反映食堂收支規(guī)模及過程。
(1)按工作午餐費結算餐次,或依規(guī)定的標準在食堂安排會議、培訓和接待用餐,在其控制額度內(nèi)食堂發(fā)生購買食材、支付員工工資等支出事項時,使用預算資金通過國庫集中支付方式支付到供貨商、員工賬戶。
借:經(jīng)費支出(事業(yè)支出)——工作午餐費、會議費等
貸:財政撥款收入(財政補助收入)
借:其他應付款-食堂其他應付款-食堂收支
貸:其他應付款-食堂其他應付款-食堂收支
(2)上例,使用自有資金由實有資金賬戶支付款項。
借:經(jīng)費支出(事業(yè)支出)——工作午餐費、會議費等
貸:銀行存款
借:其他應付款-食堂其他應付款-食堂收支
貸:其他應付款-食堂其他應付款-食堂收支
(3)食堂銷售餐票或充值卡,收到個人預交伙食費。
借:銀行存款
貸:其他應付款-食堂其他應付款-食堂預收伙食費
(4)食堂使用個人預交伙食費采買食材等。
借:其他應付款-食堂其他應付款-食堂收支
貸:銀行存款
(5)工作午餐外個人使用餐票或就餐卡用餐。
借:其他應付款-食堂其他應付款-食堂預收伙食費
貸:其他應付款-食堂其他應付款-食堂收支
(6)年終應對庫存食材進行盤點,以食材價值加“其他應付款-食堂其他應付款-食堂收支”科目貸方余額(或減借方余額)合計為食堂綜合盈余(負數(shù)為虧損)。
食堂綜合盈余轉作單位其他收入:
借:其他應付款-單位食堂其他應付款-食堂收支
貸:其他收入
食堂綜合盈余出現(xiàn)負數(shù)則為虧損,虧損數(shù)額按用餐人次分攤到用餐人員承擔,個人交款繳入單位基本賬戶:
借:銀行存款
貸:其他應付款-單位食堂其他應付款-食堂收支
(二)單位自辦食堂的報賬管理要求
1. 食堂購買商品和服務時應主動向收款方索取發(fā)票,如收款方不能提供發(fā)票的,可按照相關規(guī)定向稅務部門申請代開發(fā)票,作為支出報賬憑證。
2. 食堂大宗食材或物品采購,應通過轉賬或公務卡消費直接將款項支付到供應商賬戶,以供貨商提供的發(fā)票和驗收手續(xù)辦理支出報賬;從農(nóng)貿(mào)市場零星購買的食材和用具所需現(xiàn)金,可按不超過食堂5天零星開支費用額度,由采購人員辦理備用金借款,以備用金開支食堂費用后及時報賬彌補,實現(xiàn)備用金開支報賬周轉循環(huán)。采購人員要登記備用金日記賬,做到按日記賬、日清月結。
3. 食堂銷售餐票、就餐卡,應按不相容崗位相互分離原則,實行票、款管理人員分離,及時對賬,票款按現(xiàn)金管理要求及時繳存基本賬戶。
4. 加強食堂財務控制,建立和完善食堂商品采購、驗收、保管和領用等管理制度,嚴格實施采購、驗收分離內(nèi)部控制,設置備查薄,對食材進、出、存進行登記。定期對食堂備用金、庫存物資進行稽核檢查、盤點。


三、單位沒有內(nèi)部食堂的支出管理
(一)單位沒有內(nèi)部食堂,在餐飲企業(yè)(或個體戶)實行午餐定點供應的,單位應與定點餐飲店簽訂協(xié)議,憑餐飲企業(yè)提供經(jīng)單位核實的實際用餐人次結算清單和餐飲發(fā)票按期結算列支。
(二)單位沒有內(nèi)部食堂,經(jīng)其他行政事業(yè)單位同意在其內(nèi)部食堂搭伙用餐,若搭伙食堂屬委托(承包)經(jīng)營的,應簽訂三方協(xié)議,單位憑餐飲企業(yè)提供經(jīng)單位核實的實際用餐人次結算清單和餐飲發(fā)票按期結算列支。
若搭伙食堂屬自辦食堂的,單位應與搭伙單位簽訂協(xié)議,單位憑搭伙食堂提供經(jīng)單位核實的實際用餐人次結算清單和一般收款收據(jù)按期結算列支,餐費應轉賬到提供搭伙單位的基本賬戶(或食堂一般賬戶)。
(三)單位因人員較少、位置偏遠,無法開設內(nèi)部食堂、定點用餐或搭伙用餐的,可按單位財務制度規(guī)定,在工作午餐補助標準限額內(nèi)憑實際購買食材的票據(jù)或餐飲發(fā)票報銷。
四、其他管理要求
(一)工作午餐補助嚴格按照預算開支,僅用于本單位工作人員工作午餐。單位未安排工作午餐經(jīng)費預算的,以及臨時聘用和借調(diào)等人員的午餐經(jīng)費,可從其他公用經(jīng)費調(diào)劑解決。工作午餐補助經(jīng)費結余可調(diào)劑用于其他公用支出。
(二)在押人員、強戒人員、運動員、教練員、學生等預算安排的人員伙食補助,報銷時必須提供實有人員名單,因保密需要不能提供人員名單的,應提供由單位業(yè)務管理部門核實并蓋章確認的實際用餐人數(shù)。
(三)嚴格按照預算標準和實際發(fā)生人(次)數(shù)結算支出。不得超范圍、超標準安排用餐,不得在食堂開支無關費用,嚴禁虛報冒領伙食補貼,嚴禁虛構事項通過食堂套取資金。嚴格按照在押和強戒人員等實際人數(shù)及預算定額補助標準采購食材,嚴禁擠占挪用在押和強戒人員等伙食補助開支工作人員午餐費。
(四)除國家政策允許發(fā)放給個人的伙食補貼外,不得以任何形式將工作人員午餐補助、各類人員定額伙食補貼發(fā)放給職工個人。政策規(guī)定應支付給學生個人的伙食補助,直接轉入學生個人銀行卡或可核實個人身份的食堂就餐卡的,按相關政策文件執(zhí)行。不得在無實際開支票據(jù)的情況下以伙食預算或個人定額簽領等形式直接列支。
(五)除預算規(guī)定的工作午餐補助外,單位可負擔購置食堂設備、器具等食堂開設必備的基礎性支出;單位不得承擔購買食材等伙食直接耗費支出。食堂員工工資、水電、煤氣是否由單位負擔,以委托(承包)協(xié)議為準。
(六)工作人員工作午餐費統(tǒng)一列入“其他商品和服務支出-工作午餐費”;學生伙食補助列入“對個人和家庭的補助-助學金”;看守人員和犯人伙食費列入“對個人和家庭的補助-生活補助”。
(七)食堂應按月公布伙食費收支等財務情況,接受群眾監(jiān)督,確保食堂伙食費財務管理規(guī)范合理、數(shù)據(jù)真實準確。

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