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第一部分:《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》解讀
1、《通知》出臺(tái)背景及當(dāng)前我國(guó)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況
2、如何切實(shí)加強(qiáng)融資平臺(tái)公司融資管理
3、如何規(guī)范政府與社會(huì)資本方的合作行為
4、如何進(jìn)一步健全規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制
5、建立跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)測(cè)和防控機(jī)制
6、地方政府違法違規(guī)融資擔(dān)保行為規(guī)范
第二部分:地方政府性債務(wù)監(jiān)管政策分析
1、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下地方財(cái)政運(yùn)行情況(稅收收入增長(zhǎng)狀況、土地出讓收入增長(zhǎng)狀況、重點(diǎn)地區(qū)的財(cái)政運(yùn)行、營(yíng)改增對(duì)地方財(cái)政運(yùn)行的影響、中央對(duì)地方財(cái)政體制調(diào)整等)
2、新預(yù)算法下的地方政府債務(wù)監(jiān)管
3、國(guó)務(wù)院2016年88號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案的通知》出臺(tái)背景與政策解析
4、財(cái)政部關(guān)于《地方政府一般債券發(fā)行管理暫行辦法》與《地方政府一般債券發(fā)行管理暫行辦法》解讀
5、2017年地方政府債券發(fā)行監(jiān)管政策研判
6、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券與地方政府性基金預(yù)算的銜接改革
7、地方政府置換債券發(fā)行與監(jiān)管政策解讀
8、地方政府承諾函撤回事件分析(地方政府承諾函、擔(dān)保函、回購(gòu)協(xié)議等的政策分析)
9、地方政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度的建立與完善
10、城投企業(yè)債券與地方政府債務(wù)的合一性監(jiān)管探討(專(zhuān)項(xiàng)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)?、綠色債券等與地方政府債務(wù)限額監(jiān)管的銜接)
第三部分:政府投資基金運(yùn)作及風(fēng)險(xiǎn)防范
1、財(cái)政部《政府投資基金暫行管理辦法》要點(diǎn)解讀
2、發(fā)改委《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》要點(diǎn)解讀
3、財(cái)政部基金管理辦法與發(fā)改委基金管理辦法的比較與評(píng)析
4、當(dāng)前主流政府投資基金產(chǎn)品設(shè)計(jì)
5、政府投資基金參與主體(銀行、信托公司、證券公司、基金公司等)與功能
6、政府投資基金的設(shè)立及操作流程
7、政府投資基金如何選擇基金管理機(jī)構(gòu)
8、政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的監(jiān)管要求;
9、政府投資基金金融機(jī)構(gòu)退出機(jī)制設(shè)計(jì)。
10、地方政府投資基金設(shè)立案例分析:成功案例與失敗案例
第四部分:地方政府債務(wù)管理規(guī)范化背景下的PPP運(yùn)作與風(fēng)險(xiǎn)防范
1、PPP與地方政府債務(wù)管理
2、當(dāng)前PPP發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
3、PPP改革的制度體系梳理
4、不同領(lǐng)域PPP項(xiàng)目操作核心要點(diǎn)
5、PPP項(xiàng)目的財(cái)政支付責(zé)任與政府負(fù)債的區(qū)別
6、如何準(zhǔn)確理解財(cái)預(yù)[2017]50號(hào)文對(duì)PPP提出來(lái)的規(guī)范要求
7、如何識(shí)別和規(guī)避“偽”P(pán)PP
8、如何基于綜合財(cái)力規(guī)劃做好用足PPP政策東風(fēng)
9、提升區(qū)縣級(jí)PPP項(xiàng)目落地效率的方法探討
第五部分:政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與地方政府融資風(fēng)險(xiǎn)防范
1、財(cái)預(yù)〔2017〕87號(hào)文出臺(tái)背景及巨大影響
2、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政府回顧與梳理
3、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)操作要點(diǎn)與核心要求
4、建設(shè)工程實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的違規(guī)原因分析
5、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的正面清單和負(fù)面清單
6、保障房(棚戶區(qū)改造)、綜合管廊、海綿城市等領(lǐng)域政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合規(guī)性分析
7、財(cái)預(yù)〔2017〕87號(hào)文對(duì)平臺(tái)公司及金融機(jī)構(gòu)影響
8、既往違規(guī)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的處理方式討論
第六部分:平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型以及如何推動(dòng)地方建設(shè)發(fā)展
1、新形勢(shì)下平臺(tái)公司的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
2、如何利用當(dāng)前機(jī)遇盡快做大平臺(tái)公司資產(chǎn)規(guī)模
3、融資平臺(tái)以政府信用為基礎(chǔ)的債務(wù)融資模式與前景分析
4、融資平臺(tái)境外發(fā)債監(jiān)管要求
5、在新規(guī)下以項(xiàng)目?jī)r(jià)值為基礎(chǔ)的資本運(yùn)作模式解析
6、融資平臺(tái)參與PPP應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)勢(shì)條件
7、融資平臺(tái)作為劣后級(jí)LP產(chǎn)業(yè)基金的運(yùn)作模式
8、平臺(tái)公司在未來(lái)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用