2017年將成為“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)力年。
從“一帶一路”國際合作高峰論壇達成的諸多決議,到京交會簽約“一帶一路”項目,再到成立“一帶一路”財經(jīng)發(fā)展研究中心,可以說,中國正在從政策、理論、實踐等不同層面為實施“一帶一路”戰(zhàn)略提供前所未有的支持。
作為企業(yè)走出去的“軍師”,會計師事務所充分發(fā)揮自身專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,不僅能幫助企業(yè)在走出去的過程中少走彎路,而且還能在促進企業(yè)轉型升級中發(fā)揮出獨特的作用。
做好企業(yè)風險的“守門人”
在“一帶一路”建設中,會計師事務所可提供服務的項目很多。
比如,企業(yè)在投資并購后,會面臨很多困難。在邵陽學院會計學院院長劉承智看來,企業(yè)并購后的整合往往只進行粗線條的頂層設計,而沒有執(zhí)行層的配套計劃,導致整合效果不佳。
同樣,缺乏清晰的海外公司治理結構和具備跨文化管理經(jīng)驗的合格人才等情況,是企業(yè)并購后的主要難題。
有著多年服務企業(yè)走出去經(jīng)驗的全國會計領軍人才、中匯會計師事務所高級合伙人潘曉姿認為,企業(yè)在國際化進程中主要存在兩方面的隱患,即企業(yè)內部缺乏國際化人才以及欠缺對境外經(jīng)營主體進行有效管控的能力。
“會計師事務所恰好能在這兩方面給予企業(yè)很好的幫助?!迸藭宰苏f,會計師事務所可以利用自身專業(yè)優(yōu)勢,做好企業(yè)走出去的盡職調查。比如,為企業(yè)境外投資并購及境外主體提供審計、估值、內控咨詢等服務,幫助企業(yè)做出科學的投資決策,并對境外主體進行后續(xù)的財務經(jīng)營管控。
“同時,企業(yè)走出去還要謹防稅務合規(guī)風險的發(fā)生?!焙咸焓嫀熓聞账匣锶藙⒔∠蔡嵝颜f,中國企業(yè)走出去會面臨國外稅務部門的審查。稅務稽查問題是企業(yè)走出去所面臨的重要問題。稅務操作不滿足當?shù)睾弦?guī)要求、當?shù)卣嬖诙愂掌缫?、境外項目稅務管理混亂等,都會引發(fā)稅務風險。
此時,會計師事務所可以從以下4個方面給予企業(yè)幫助。
一是設計規(guī)劃企業(yè)稅務架構、投資并購交易架構、外派人員薪酬稅務規(guī)則;二是做好對稅基侵蝕和利潤轉移規(guī)則變化的跟蹤和應對;三是在遭遇目的地稅務機關的轉讓定價調查或其他稅務調查時,充分運用有效的應對措施,如申請預約定價及避免雙重征稅雙邊磋商等相關救濟手段;四是加強與利益有關方的溝通協(xié)調。
當好企業(yè)轉型的“諫言者”
近期,國務院專門部署加大金融支持企業(yè)走出去力度,要求簡化審批手續(xù),便利企業(yè)走出去。
對于事務所而言,能夠提供的服務主要包括鑒證服務和管理咨詢兩個方面。
劉承智認為,對“出?!钡钠髽I(yè)加強內外部監(jiān)管,就要形成常態(tài)化的審計監(jiān)管機制,不僅要靠風險防控,還需要進一步完善審計和監(jiān)管機制,形成一套系統(tǒng)化、常態(tài)化的解決辦法。
注冊會計師要提供貼身的全程“管家式”咨詢服務,其中,投資項目咨詢服務和稅務咨詢服務必不可少。當然,還要有管理咨詢服務,充分運用國際規(guī)則,幫助企業(yè)靈活應對并購風險。
潘曉姿向記者介紹了中匯會計師事務所曾幫助過企業(yè)參與“一帶一路”建設,并幫助企業(yè)由經(jīng)營房地產(chǎn)領域成功轉型為國際獨立石油公司,她以此為例進行了說明。
她告訴記者,上市公司洲際油氣(原“正和股份”)在“一帶一路”建設中找到商機,從2014年起相繼收購了哈薩克斯坦馬騰石油公司和克山石油公司,逐步向石油領域轉型。
“在并購過程中,我們?yōu)橹揠H油氣提供了這些境外并購主體的審計服務。
在審計過程中的主要難點在于對當?shù)胤煞ㄒ?guī)和稅收政策的了解,以及在國際財務報告準則和中國會計準則下對一些重大經(jīng)濟事項會計處理的判斷和理解。”潘曉姿說。
為此,潘曉姿所在事務所的技術部門和業(yè)務團隊提前做了很多相關研究和準備,并與境外律師及對標的公司進行審計的當?shù)貢嫀熯M行了交流,了解和熟悉了與標的公司有關的法律法規(guī)。同時,事務所還與當?shù)貢嫀熅陀蜌赓Y產(chǎn)棄置義務的估計、油氣資產(chǎn)的折耗計提方法、油氣勘探支出資本化與費用化的劃分、標的公司適用的稅收政策等問題進行了深入討論,對其中存在的技術分歧展開了充分論證,以保證審計業(yè)務的順利進行,并有效控制執(zhí)業(yè)風險。
顯然,“一帶一路”戰(zhàn)略的實施正加速企業(yè)走出去步伐,會計師事務所要抓住機遇,在技術、管理等方面修煉內功,更好地服務走出去企業(yè)。
潘曉姿認為,目前很多國內事務所還不具備提供境外服務的能力,這就從客觀上要求事務所加大培養(yǎng)具有國際視野的審計人才。事務所還要進行國際會計網(wǎng)絡的再構建,努力開拓新的業(yè)務市場,成立統(tǒng)一風控標準下的成員所,更好地為企業(yè)走出去提供智力支持。