會計師事務(wù)所信息化建設(shè)的力度將被空前提高。
近日，中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布《會計師事務(wù)所信息化促進工作方案》（下稱《方案》），提出了加快促進會計師事務(wù)所信息化的系列措施。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《方案》的發(fā)布，對于會計師事務(wù)所更好地應(yīng)用信息技術(shù)，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平，進而推動整個行業(yè)的信息化建設(shè)，都有重要的指導(dǎo)意義。
提升審計質(zhì)量的“利器”
事務(wù)所推進信息化建設(shè)的重要性不言而喻。
對于會計師事務(wù)所來說，信息化水平的高低，直接影響決定其能否為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。然而目前，部分會計師事務(wù)所的信息化水平與客戶信息化環(huán)境不相匹配，提供專業(yè)服務(wù)的信息化程度低。
“注冊會計師行業(yè)的信息化水平，必須要與客戶的信息化程度相匹配，甚至要高于客戶的信息化水平?！敝袊詴嫀焻f(xié)會秘書長陳毓圭說。
從目前市場環(huán)境看，隨著新企業(yè)會計準(zhǔn)則和注冊會計師審計準(zhǔn)則的深入實施，事務(wù)所在執(zhí)業(yè)中須引入風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫼蛢?nèi)控理念，嚴(yán)格遵循審計證據(jù)要求，明確注冊會計師發(fā)現(xiàn)舞弊的責(zé)任，加強事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制。這些都要求事務(wù)所在內(nèi)部嚴(yán)管理、重質(zhì)量、提效率。
“新的要求不是靠通過改善業(yè)務(wù)流程和制度就能做到的，只有信息化才是實現(xiàn)這一目標(biāo)的‘利器’?！贝笮艜嫀熓聞?wù)所首席合伙人胡詠華說，所以，事務(wù)所信息化水平的提高也是行業(yè)推進2017年“質(zhì)量提升年”的重要一環(huán)。
在胡詠華看來，《方案》是《注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》的配套文件，是規(guī)劃落地的具體舉措?！斗桨浮纷畲蟮牧咙c是“接地氣”，其提出的促進事務(wù)所信息化建設(shè)的四大措施，即政策支持、人才培養(yǎng)、對接供需和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，既有指導(dǎo)性，又有很強的操作性。
北京鼎信創(chuàng)智科技有限公司總經(jīng)理王常海對《方案》的第二點第三條中的“重點論證審計軟件與內(nèi)部管理軟件的一體開發(fā)、同時布置、有效整合的具體方案”印象深刻。
“審計軟件和事務(wù)所管理軟件應(yīng)該是打通的，應(yīng)該是能協(xié)同的。在過去很多年，我們通過審計軟件使事務(wù)所提高了效率、簡化了工作，這一切的最終目的是通過信息化全面提升其服務(wù)質(zhì)量?！蓖醭：Ｕf，大家以前認(rèn)為審計軟件與事務(wù)所管理軟件可以割裂開來，而《方案》的這一內(nèi)容，實際上就是高瞻遠矚地看到了行業(yè)信息化發(fā)展的趨勢和前景，對軟件商和事務(wù)所的實際工作開展，具有重要的指導(dǎo)意義。
探索聯(lián)合采購機制
據(jù)了解，目前，行業(yè)信息化建設(shè)處于各自為政的局面，有的事務(wù)所外購?fù)ㄓ玫男畔⒒a(chǎn)品，有的委托軟件公司開發(fā)，各事務(wù)所的信息化水平參差不齊且總體不高。然而，不同事務(wù)所審計執(zhí)業(yè)和日常管理具有較高的同質(zhì)化，是典型的流程化工作，這為聯(lián)合采購提供了條件。
《方案》提出，將為會計師事務(wù)所采購信息化產(chǎn)品探索聯(lián)合采購機制。所謂聯(lián)合采購機制，指多家事務(wù)所聯(lián)合起來，向信息產(chǎn)品提供商集中采購產(chǎn)品的行為。
“這種機制可以提高信息化建設(shè)的水平，同時降低建設(shè)成本，要求參與聯(lián)合采購的事務(wù)所群策群力，發(fā)揮集體智慧，共同研究提出訴求，這非常有利于提高信息化產(chǎn)品的適用性和科學(xué)性。同時，因集中大批量采購，事務(wù)所具有較強的議價能力，能夠降低采購成本?！焙伻A說。
對此，王常海說：“這種機制以前在一些省市就存在過，當(dāng)時叫集中采購。聯(lián)合采購機制對于會計師事務(wù)所和IT服務(wù)商來說，是雙贏。特別是對于IT服務(wù)商來說，可以迅速跟會計師事務(wù)所對接，綜合多家事務(wù)所的業(yè)務(wù)需求，遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，簡化銷售環(huán)節(jié)，更好地為行業(yè)服務(wù)?！备鶕?jù)《方案》提出，中注協(xié)將開展網(wǎng)絡(luò)信息安全研究，對會計師事務(wù)所建立信息系統(tǒng)安全保障措施提供指導(dǎo)。
信息安全一直以來都是行業(yè)信息化建設(shè)的重點和難點問題。在信息化實施過程中，事務(wù)所面臨著注冊會計師泄露客戶秘密和事務(wù)所研究成果外傳等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
因此，業(yè)內(nèi)專家均認(rèn)為，建立信息系統(tǒng)的安全保障措施十分必要。
大小所需求各不同
對于事務(wù)所信息化建設(shè)的進一步推進，胡詠華提出4點建議。一是強化頂層規(guī)劃。特別是大型會計師事務(wù)所，分支機構(gòu)較多，規(guī)模較大，應(yīng)當(dāng)重視信息化建設(shè)，明確了信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。二是指定專人負(fù)責(zé)。信息化建設(shè)技術(shù)要求高、開發(fā)時間長，沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行是難以推進的。三是資金保障。事務(wù)所應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有財力，量力而行，并優(yōu)先保障信息化建設(shè)的資金預(yù)算。四是強化執(zhí)行。應(yīng)加強培訓(xùn)宣傳、監(jiān)督檢查，督促信息化執(zhí)行到位，充分發(fā)揮其作用。
“規(guī)模不同的事務(wù)所在下一步要做的信息化工作并不一樣?！蓖醭：t從不同規(guī)模的事務(wù)所角度提出了建議，“對于大所來說，90%以上的大型事務(wù)所都已經(jīng)使用了審計軟件，70%以上都在使用事務(wù)所管理系統(tǒng)，下一步要解決的是信息孤島問題，要把數(shù)據(jù)真正做到互聯(lián)互通、協(xié)同管理?！蓖醭：Ｕf，對于小型事務(wù)所來說，審計軟件的普及率還不高，就更別提事務(wù)所管理系統(tǒng)了。所以，小型事務(wù)所要根據(jù)事務(wù)所自身特點，通過信息化提高事務(wù)所管理水平?？紤]到信息安全、成本等各個因素，他建議，小型事務(wù)所可采用市場上一些云平臺的事務(wù)所管理系統(tǒng)，成本不高，但穩(wěn)定性強、安全性高，產(chǎn)品較為成熟。
