防控為本 制度先行 提升水平
為了進(jìn)一步加大央行會(huì)計(jì)核算事后監(jiān)督力度，不斷提升湖北轄內(nèi)事后監(jiān)督的整體水平。2007年初，人行武漢分行黨委決定由分行事后監(jiān)督中心具體承擔(dān)對(duì)湖北轄內(nèi)事后監(jiān)督系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)。半年來(lái)，該行堅(jiān)持“防控為本、制度先行、提升水平、確保資金安全”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)新理念，在制度建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和組織經(jīng)驗(yàn)交流等方面進(jìn)行了積極地探索，取得了明顯的成效。
以“制”引路促規(guī)范。為盡快適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展變化的需要，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)督業(yè)務(wù)操作流程，防止監(jiān)督人員消極作為或不作為，武漢分行在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合當(dāng)前會(huì)計(jì)核算重要環(huán)節(jié)和重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)制定并出臺(tái)了《中國(guó)人民銀行武漢分行湖北轄內(nèi)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督操作指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）。該《指引》包含了會(huì)計(jì)（營(yíng)業(yè)）、國(guó)庫(kù)、貨幣發(fā)行各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的監(jiān)督內(nèi)容，非常具體地明確了各項(xiàng)業(yè)務(wù)監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方法，規(guī)范了資料接收、監(jiān)督、監(jiān)督日志、信息反饋、存檔、調(diào)閱等全過(guò)程，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
以“評(píng)”預(yù)警防風(fēng)險(xiǎn)。2007年在湖北轄內(nèi)推廣實(shí)施了《會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)事后監(jiān)督評(píng)價(jià)辦法》，將會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)差錯(cuò)劃分為“基礎(chǔ)類風(fēng)險(xiǎn)”、“較大風(fēng)險(xiǎn)”、“重大風(fēng)險(xiǎn)”、“內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)”等四類，并按照一定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測(cè)算，以定性和定量相結(jié)合的辦法，對(duì)全省會(huì)計(jì)（營(yíng)業(yè)）、國(guó)庫(kù)、貨幣發(fā)行部門的會(huì)計(jì)核算情況進(jìn)行較合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以評(píng)價(jià)報(bào)告為載體及時(shí)提示有關(guān)部門。形成了主管部門、事后監(jiān)督部門和會(huì)計(jì)核算部門齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的新格局。
以“園”交流促提高。武漢分行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)事后監(jiān)督中心“處室園地”，開(kāi)辟有八個(gè)欄目，既是全省事后監(jiān)督中心制度查詢、經(jīng)驗(yàn)交流、信息共享的平臺(tái)，又是問(wèn)題探討、答疑解惑、切磋提高的舞臺(tái)。上半年為配合總行會(huì)計(jì)核算影像后督系統(tǒng)和湖北省自行開(kāi)發(fā)的ABS日志監(jiān)督系統(tǒng)等操作系統(tǒng)的推廣運(yùn)用，分行事后監(jiān)督中心利用“你來(lái)我往”欄目為中支事后監(jiān)督中心排憂解難、答疑解惑，及時(shí)解決新系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，縮短了各地自行摸索的過(guò)程，提高了工作效率，確?！跋到y(tǒng)”順利運(yùn)行。
以“訓(xùn)”培養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)。今年初通過(guò)對(duì)湖北轄內(nèi)事后監(jiān)督中心人員狀況、知識(shí)結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)需求等進(jìn)行摸底調(diào)查，了解到監(jiān)督人員缺少相關(guān)業(yè)務(wù)崗位經(jīng)歷的情況十分明顯。尤其是近年來(lái)，各會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)紛紛升級(jí)，結(jié)算方式不斷變化，加上缺乏有效的系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，因此監(jiān)督人員對(duì)會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)、貨幣發(fā)行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)及監(jiān)督技巧的培訓(xùn)需求十分迫切。針對(duì)監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)狀況，武漢分行事后監(jiān)督中心采取不同形式加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。一是組織精通各專業(yè)會(huì)計(jì)核算的專家、骨干從被監(jiān)督會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的操作流程、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)到事后監(jiān)督流程、事后監(jiān)督重點(diǎn)等方面編寫(xiě)輔導(dǎo)教材，掛在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上供湖北轄內(nèi)監(jiān)督人員自學(xué)；二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督業(yè)務(wù)進(jìn)行全方位、詳細(xì)的介紹和講解，通過(guò)廣泛而深入地討論，提高學(xué)員的業(yè)務(wù)監(jiān)督水平；三是通過(guò)征文，從中精選部分典型的、針對(duì)性較強(qiáng)的交流文章和案例分析材料，將其匯編成冊(cè)，人手一本，力求相互啟發(fā)、借鑒，共同提升監(jiān)督技能和履職水平。
