第一章 總 則
第一條 關(guān)鍵績效指標(biāo)法，是指基于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，通過建立關(guān)鍵績效指標(biāo)（KeyPerformanceIndicator，簡稱KPI）體系，將價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)與戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)有效聯(lián)系，并據(jù)此進(jìn)行績效管理的方法。
關(guān)鍵績效指標(biāo)，是對企業(yè)績效產(chǎn)生關(guān)鍵影響力的指標(biāo)，是通過對 企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、關(guān)鍵成果領(lǐng)域的績效特征分析，識(shí)別和提煉出的最能有效驅(qū)動(dòng)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的指標(biāo)。
第二條 關(guān)鍵績效指標(biāo)法可單獨(dú)使用，也可與經(jīng)濟(jì)增加值法、平 衡計(jì)分卡等其他方法結(jié)合使用。
第三條關(guān)鍵績效指標(biāo)法的應(yīng)用對象可為企業(yè)、所屬單位（部門） 和員工。
第二章 應(yīng)用環(huán)境
第四條 企業(yè)應(yīng)用關(guān)鍵績效指標(biāo)法，應(yīng)遵循《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引 第600號(hào)——績效管理》中對應(yīng)用環(huán)境的一般要求。
第五條企業(yè)應(yīng)用關(guān)鍵績效指標(biāo)法，應(yīng)綜合考慮績效評(píng)價(jià)期間宏 觀經(jīng)濟(jì)政策、外部市場環(huán)境、內(nèi)部管理需要等因素，構(gòu)建指標(biāo)體系。第六條企業(yè)應(yīng)有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是確定關(guān)鍵績效指
標(biāo)體系的基礎(chǔ)，關(guān)鍵績效指標(biāo)反映戰(zhàn)略目標(biāo)，對戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施效果進(jìn)
行衡量和監(jiān)控。
第七條 企業(yè)應(yīng)清晰識(shí)別價(jià)值創(chuàng)造模式，按照價(jià)值創(chuàng)造路徑識(shí)別 出關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素，科學(xué)地選擇和設(shè)置關(guān)鍵績效指標(biāo)。
第三章 應(yīng)用程序
第八條 企業(yè)應(yīng)用關(guān)鍵績效指標(biāo)法，一般按照制定以關(guān)鍵績效指標(biāo)為核心的績效計(jì)劃、制定激勵(lì)計(jì)劃、執(zhí)行績效計(jì)劃與激勵(lì)計(jì)劃、實(shí) 施績效評(píng)價(jià)與激勵(lì)、編制績效評(píng)價(jià)與激勵(lì)管理報(bào)告等程序進(jìn)行。
第九條 企業(yè)通常按《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第600號(hào)——績效管理》第十條所規(guī)定的管理活動(dòng)制定績效計(jì)劃，包括構(gòu)建指標(biāo)體系、分配指標(biāo)權(quán)重、確定績效目標(biāo)值、選擇計(jì)分方法和評(píng)價(jià)周期、擬定績效責(zé)任書等。
第十條企業(yè)構(gòu)建關(guān)鍵績效指標(biāo)體系，一般按照以下程序進(jìn)行：
（一）制定企業(yè)級(jí)關(guān)鍵績效指標(biāo)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合價(jià)值創(chuàng)造模式，綜合考慮內(nèi)外部環(huán)境等因素，設(shè)定企業(yè)級(jí)關(guān)鍵績效指標(biāo)。
（二）制定所屬單位（部門）級(jí)關(guān)鍵績效指標(biāo)。根據(jù)企業(yè)級(jí)關(guān)鍵績效指標(biāo)，結(jié)合所屬單位（部門）關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，按照上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)分解的程序，在溝通反饋的基礎(chǔ)上，設(shè)定所屬單位（部門）級(jí)關(guān)鍵績效指標(biāo)。
（三）制定崗位（員工）級(jí)關(guān)鍵績效指標(biāo)。根據(jù)所屬單位（部門）級(jí)關(guān)鍵績效指標(biāo)，結(jié)合員工崗位職責(zé)和關(guān)鍵工作價(jià)值貢獻(xiàn)，設(shè)定崗位
（員工）級(jí)關(guān)鍵績效指標(biāo)。
第十一條企業(yè)的關(guān)鍵績效指標(biāo)一般可分為結(jié)果類和動(dòng)因類兩類 指標(biāo)。結(jié)果類指標(biāo)是反映企業(yè)績效的價(jià)值指標(biāo)，主要包括投資回報(bào)率、凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)濟(jì)增加值、息稅前利潤、自由現(xiàn)金流等綜合指標(biāo)；動(dòng)因類指標(biāo)是反映企業(yè)價(jià)值關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素的指標(biāo)，主要包括資本性支出、單位生產(chǎn)成本、產(chǎn)量、銷量、客戶滿意度、員工滿意度等。
第十二條 關(guān)鍵績效指標(biāo)應(yīng)含義明確、可度量、與戰(zhàn)略目標(biāo)高度相關(guān)。指標(biāo)的數(shù)量不宜過多，每一層級(jí)的關(guān)鍵績效指標(biāo)一般不超過10 個(gè)。
第十三條 關(guān)鍵績效指標(biāo)選取的方法主要有關(guān)鍵成果領(lǐng)域分析 法、組織功能分解法和工作流程分解法。
關(guān)鍵成果領(lǐng)域分析法，是基于對企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造模式的分析，確定企業(yè)的關(guān)鍵成果領(lǐng)域，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步識(shí)別關(guān)鍵成功要素，確定關(guān)鍵績效指標(biāo)的方法。
組織功能分解法，是基于組織功能定位，按照各所屬單位（部門）對企業(yè)總目標(biāo)所承擔(dān)的職責(zé)，逐級(jí)分解和確定關(guān)鍵績效指標(biāo)的方法。 工作流程分解法，是按照工作流程各環(huán)節(jié)對企業(yè)價(jià)值貢獻(xiàn)程度，
識(shí)別出關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，將企業(yè)總目標(biāo)層層分解至關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程相關(guān)所 屬單位（部門）或崗位（員工），確定關(guān)鍵績效指標(biāo)的方法。
第十四條 關(guān)鍵績效指標(biāo)的權(quán)重分配應(yīng)以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，反映被評(píng)價(jià)對象對企業(yè)價(jià)值貢獻(xiàn)或支持的程度，以及各指標(biāo)之間的重 要性水平。
單項(xiàng)關(guān)鍵績效指標(biāo)權(quán)重一般設(shè)定在5%-30%之間，對特別重要的
指標(biāo)可適當(dāng)提高權(quán)重。對特別關(guān)鍵、影響企業(yè)整體價(jià)值的指標(biāo)可設(shè)立 “一票否決”制度，即如果某項(xiàng)關(guān)鍵績效指標(biāo)未完成，無論其他指標(biāo)是否完成，均視為未完成績效目標(biāo)。
第十五條企業(yè)確定關(guān)鍵績效指標(biāo)目標(biāo)值，一般參考以下標(biāo)準(zhǔn)：
（一）依據(jù)國家有關(guān)部門或權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或參考競爭 對手標(biāo)準(zhǔn)。
（二）參照企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，包括企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì) 劃目標(biāo)、年度預(yù)算目標(biāo)、歷年指標(biāo)水平等。
（三）不能按前兩項(xiàng)方法確定的，可根據(jù)企業(yè)歷史經(jīng)驗(yàn)值確定。 第十六條關(guān)鍵績效指標(biāo)的目標(biāo)值確定后，應(yīng)規(guī)定因內(nèi)外部環(huán)境 發(fā)生重大變化、自然災(zāi)害等不可抗力因素對績效完成結(jié)果產(chǎn)生重大影響時(shí)，對目標(biāo)值進(jìn)行調(diào)整的辦法和程序。一般情況下，由被評(píng)價(jià)對象 或評(píng)價(jià)主體測算確定影響額度，向相應(yīng)的績效管理工作機(jī)構(gòu)提出調(diào)整
申請，報(bào)薪酬與考核委員會(huì)或類似機(jī)構(gòu)審批。
第十七條 績效評(píng)價(jià)計(jì)分方法和周期的選擇、績效責(zé)任書的簽訂、激勵(lì)計(jì)劃的制定，績效計(jì)劃與激勵(lì)計(jì)劃的執(zhí)行、實(shí)施及編制報(bào)告參照
《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第600號(hào)——績效管理》。
第四章 工具方法評(píng)價(jià)
第十八條關(guān)鍵績效指標(biāo)法的主要優(yōu)點(diǎn)是：一是使企業(yè)業(yè)績評(píng)價(jià)與戰(zhàn)略目標(biāo)密切相關(guān)，有利于戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；二是通過識(shí)別的價(jià)值
創(chuàng)造模式把握關(guān)鍵價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素，能夠更有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值目
標(biāo)；三是評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量相對較少，易于理解和使用，實(shí)施成本相對較 低，有利于推廣實(shí)施。
第十九條 關(guān)鍵績效指標(biāo)法的主要缺點(diǎn)是：關(guān)鍵績效指標(biāo)的選取 需要透徹理解企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造模式和戰(zhàn)略目標(biāo)，有效識(shí)別核心業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素，指標(biāo)體系設(shè)計(jì)不當(dāng)將導(dǎo)致錯(cuò)誤的價(jià)值導(dǎo)向或管理缺失。
第五章 附 則 第二十條本指引由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
