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行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)與報告編制政府會計改革

2017年1月25日,財政部印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度》,要求3月1日開始進(jìn)行2016年內(nèi)部控制編報工作。各中央部門要求于4月20前報送,各省級財政部門5月20日前報送,這對前期未進(jìn)行內(nèi)部控制基礎(chǔ)性測評及建設(shè)工作的單位形成了巨大的壓力。
政府會計是推進(jìn)我國財稅體制改革的核心基礎(chǔ),財政部令第78號公布《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,又制定發(fā)布政府會計具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南,進(jìn)一步規(guī)范政府會計主體的會計核算,提高會計信息質(zhì)量,夯實國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ),保障權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革順利推進(jìn)?!墩畷嬛贫取姓聵I(yè)單位會計科目和會計報表(征求意見稿)》的發(fā)布,對行政事業(yè)單位權(quán)責(zé)發(fā)生制會計核算提出了全面、統(tǒng)一的要求,在提高政府會計信息的可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性方面取得了較大的突破。
(一)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)與報告編制
1、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)流程
2、行政事業(yè)單位單位層面內(nèi)部控制建設(shè)
(1)行政事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制設(shè)計
(2)行政事業(yè)單位議事決策機(jī)制的內(nèi)部控制設(shè)計
(3)行政事業(yè)單位關(guān)鍵崗位權(quán)責(zé)分配及其人員的內(nèi)部控制設(shè)計
(4)行政事業(yè)單位議事決策會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制設(shè)計
(5)行政事業(yè)單位信息系統(tǒng)溝通機(jī)制的內(nèi)部控制設(shè)計
3、行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)流程層面內(nèi)部控制建設(shè)
(1)預(yù)算業(yè)務(wù)流程梳理與內(nèi)控措施
(2)收支業(yè)務(wù)流程梳理與內(nèi)控措施
(3)政府采購流程梳理與內(nèi)控措施
(4)固定資產(chǎn)流程梳理與內(nèi)控措施
(5)對外投資流程梳理與內(nèi)控措施
(6)建設(shè)項目流程梳理與內(nèi)控措施
(7)合同流程梳理與內(nèi)控措施
4、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告
(1)內(nèi)部控制報告的編制要求解讀
(2)內(nèi)部控制報告應(yīng)該進(jìn)行哪些信息披露
(3)內(nèi)部控制報告的編制如何利用基礎(chǔ)性測評信息與建設(shè)的成果
(4)內(nèi)部控制報告如何完善
(二)政府會計改革與實務(wù)
1、政府會計改革路線圖
2、政府會計改革對行政事業(yè)單位的影響及對策
3、政府會計改革對單位內(nèi)部管理、績效評價帶來哪些影響?
4、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告改革及未來發(fā)展趨勢
5《政府會計準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》與傳統(tǒng)預(yù)算會計制度的差異分析
6、《基本準(zhǔn)則》定位及會計準(zhǔn)則體系
7、《基本準(zhǔn)則》對財務(wù)報告和決算報告的構(gòu)成、編制
8、《基本準(zhǔn)則》對會計信息質(zhì)量的要求
9、最新政府會計具體準(zhǔn)則制定遵循的原則、內(nèi)容與范圍
10、《存貨》具體準(zhǔn)則的講解
11、投資》具體準(zhǔn)則的講解
12、《固定資產(chǎn)》具體準(zhǔn)則講解
13、《無形資產(chǎn)》具體準(zhǔn)則講解
14、政府會計制度征求意見稿講解
(二)新預(yù)算法下的預(yù)算績效管理
1、新預(yù)算法與我國財稅制度改革
2、新預(yù)算法下如何編制部門預(yù)算
3、如何進(jìn)行全口徑的部門預(yù)算的審查監(jiān)督
4、部門預(yù)算支出不規(guī)范行為分析
5、財政預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理
6、如何做到資產(chǎn)編制與預(yù)算管理相結(jié)合
7、如何實現(xiàn)預(yù)算透明和公開化管理
8、如何通過中期預(yù)算實現(xiàn)預(yù)算控制
9、預(yù)算績效管理及其實務(wù)應(yīng)用

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