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為提高財政資金使用效益,衡陽市財政局在預(yù)算績效管理中突出結(jié)果應(yīng)用,推進財政支出由“重分配”向“重績效”轉(zhuǎn)變,逐步完善“花錢必問效”的機制。
一是將績效評價結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的重要參考,探索與預(yù)算編制的結(jié)合機制。2016年,市財政對市級工業(yè)技改資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金、開放型經(jīng)濟發(fā)展資金、環(huán)境保護專項資金、科技項目資金、教育費附加和地方教育附加資金、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)資金、農(nóng)田水利建設(shè)資金、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等九大專項資金納入重點評價范圍。根據(jù)2016年度績效評價結(jié)果調(diào)整了2017年度預(yù)算安排。科技項目資金、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)資金、農(nóng)田水利建設(shè)資金使用效益好,2017年度預(yù)算分別調(diào)增至2100萬元、2900萬元、1700萬元;服務(wù)業(yè)發(fā)展資金結(jié)余規(guī)模大,未能充分發(fā)揮資金使用效益,2017年起取消財政預(yù)算安排。
二是將績效評價結(jié)果及時反饋給被評價單位,建立反饋和整改機制。對部門資金的績效評價,財政第一時間將績效評價結(jié)果反饋給預(yù)算單位,要求預(yù)算單位針對評價報告中提出的資金管理存在的問題及建議進行整改,對整改不到位的調(diào)減或取消預(yù)算安排。
三是將績效管理考核結(jié)果納入政府考核體系,建立目標責任考核機制。在全市目標管理考核中明確專項資金和部門整體支出預(yù)算績效目標申報不完整、資金管理辦法不規(guī)范、指標下達不及時、績效評價不科學(xué)、績效目標和績效評價報告未按要求公開,對績效評價發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位的給予扣分。
(孫浩 周林)