日前，中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布《中國注冊會(huì)計(jì)師勝任能力指南》。該《指南》為全面指導(dǎo)注冊會(huì)計(jì)師教育、考試、培訓(xùn)等人才建設(shè)工作，加強(qiáng)行業(yè)人才的培養(yǎng)、選拔和繼續(xù)教育，提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和有力的實(shí)踐指導(dǎo)。一些專家、學(xué)者對(duì)《指南》給予了高度評(píng)價(jià)?！幷?br />
《中國注冊會(huì)計(jì)師勝任能力指南》起草過程
為了全面貫徹落實(shí)《中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)注冊會(huì)計(jì)師勝任能力日益提高的要求，明確注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具有的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)務(wù)經(jīng)歷，為注冊會(huì)計(jì)師培養(yǎng)、選拔和繼續(xù)教育提供重要指導(dǎo)，在王軍副部長和劉仲藜會(huì)長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，中注協(xié)啟動(dòng)并完成了《中國注冊會(huì)計(jì)師勝任能力指南》（以下簡稱《指南》）的研究起草工作?！吨改稀菲鸩莸闹饕?jīng)過四個(gè)階段：
一是開展文獻(xiàn)研究。2004年9月開始，先后組織翻譯了國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、英國特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、加拿大注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)等國際上行業(yè)組織有關(guān)注冊會(huì)計(jì)師勝任能力的文獻(xiàn)、研究報(bào)告、能力圖表等合計(jì)50余萬字，并對(duì)其框架結(jié)構(gòu)以及對(duì)我國的適用進(jìn)行了研究。
二是明確勝任能力相關(guān)工作的總體思路。多次召開專題會(huì)議對(duì)《指南》起草工作的總體思路進(jìn)行反復(fù)研究，提出了“指南制訂要以國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的國際教育準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，借鑒各國經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國實(shí)際，實(shí)現(xiàn)與國際教育準(zhǔn)則趨同”的思路。并提出《指南》的制訂工作要處理好的幾個(gè)關(guān)系，包括《指南》與具體規(guī)范、成為勝任的注冊會(huì)計(jì)師的過程與結(jié)果、國際慣例做法與國內(nèi)實(shí)際情況、現(xiàn)行規(guī)定與改革目標(biāo)、執(zhí)業(yè)會(huì)員與非執(zhí)業(yè)會(huì)員的關(guān)系等。
三是形成《指南》征求意見稿。中注協(xié)于2006年4月成立《指南》指導(dǎo)小組，8月初提出《指南》框架草案，11月成立《指南》起草小組，并確定《指南》起草框架結(jié)構(gòu)。2006年12月底，起草小組在前期研究工作的基礎(chǔ)上，起草形成了《指南》內(nèi)部征求意見稿。2007年3月根據(jù)《指南》內(nèi)部征求意見的情況，對(duì)內(nèi)部征求意見稿進(jìn)行了修改，形成公開征求意見稿。
四是對(duì)《指南》征求意見稿進(jìn)行修改，形成《指南》送審稿。2007年7月，根據(jù)對(duì)《指南》公開征求中注協(xié)常務(wù)理事、教育委員會(huì)成員、《指南》指導(dǎo)小組成員和地方協(xié)會(huì)、CPA專業(yè)化院校、國家會(huì)計(jì)學(xué)院、有關(guān)專家以及有關(guān)部門意見的情況，對(duì)征求意見稿進(jìn)行了修改，形成《指南》送審稿，并經(jīng)中注協(xié)常務(wù)理事會(huì)審議通過。
《指南》將注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)具備的“專業(yè)知識(shí)”拓展到會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、估價(jià)以及企業(yè)和信息技術(shù)知識(shí)等相關(guān)領(lǐng)域
《指南》適應(yīng)多元化發(fā)展需要
浙江天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師 胡少先
《指南》適應(yīng)注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)日益多元化、復(fù)雜化、國際化業(yè)務(wù)的需要，將注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備的“專業(yè)知識(shí)”拓展到會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、相關(guān)法律及相關(guān)知識(shí)，以及組織和企業(yè)知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)等相關(guān)領(lǐng)域；明確了注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)復(fù)雜性和需求性不斷增長的職業(yè)環(huán)境所必需的智力技能、技術(shù)和應(yīng)用技能、個(gè)人技能、人際和溝通技能、組織和企業(yè)管理技能等五類職業(yè)技能；強(qiáng)調(diào)了注冊會(huì)計(jì)師所必需的職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度的基本內(nèi)涵。對(duì)今后一個(gè)時(shí)期行業(yè)的發(fā)展具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的歷史意義。
談及多元化發(fā)展與注冊會(huì)計(jì)師勝任能力的關(guān)系，就會(huì)討論到多元化與專業(yè)化的關(guān)系。適應(yīng)市場需求，制定新的發(fā)展戰(zhàn)略，大力開拓為客戶提供增值服務(wù)的新業(yè)務(wù)和新市場，是會(huì)計(jì)師事務(wù)所生存和發(fā)展的關(guān)鍵。一家機(jī)構(gòu)從事多項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)，可以共享各種專業(yè)人員的知識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和效益，還可以提供“一條龍”服務(wù)，降低成本，提高效率。進(jìn)一步說，把注冊會(huì)計(jì)師的全部技能與市場需求協(xié)調(diào)一致，并采取一定的措施使注冊會(huì)計(jì)師保持應(yīng)有的獨(dú)立，企業(yè)就會(huì)得到最好的服務(wù)。
但會(huì)計(jì)師事務(wù)所在開展多元化業(yè)務(wù)時(shí)，不能放松原有的專業(yè)化。不同規(guī)模的事務(wù)所，應(yīng)該有不同的發(fā)展戰(zhàn)略。所以，會(huì)計(jì)師事務(wù)所首先要把相關(guān)鑒證業(yè)務(wù)做優(yōu)、做強(qiáng)、做大，突出專業(yè)特色；同時(shí)在多元化經(jīng)營方面，把主要精力放在專業(yè)化基礎(chǔ)上的相關(guān)領(lǐng)域的多元化上，把諸如管理咨詢和稅務(wù)代理等相關(guān)服務(wù)做大做強(qiáng)。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所多元化發(fā)展的實(shí)質(zhì)在于其人才的組合和服務(wù)功能的多元化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)所內(nèi)從業(yè)人員的專業(yè)化分工，不僅可以降低經(jīng)營成本，提高事務(wù)所的各種資源的配置效率，為客戶提供更為全面的服務(wù)，也可以有效防范和規(guī)避執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，以應(yīng)對(duì)國際和國內(nèi)資本急劇擴(kuò)張、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量和復(fù)雜程度不斷增加的挑戰(zhàn)。正如《指南》所指出的，盡管注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)成為本職業(yè)的專才，但也應(yīng)當(dāng)不斷拓展自身的相關(guān)的“專業(yè)知識(shí)”，努力提高自身的素質(zhì)和勝任能力。會(huì)計(jì)師事務(wù)所競爭力的強(qiáng)弱，根本上取決于其擁有的注冊會(huì)計(jì)師數(shù)量的多少和專業(yè)素質(zhì)的高低。因此，注冊會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員應(yīng)逐步完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)及崗位技能的培訓(xùn)，不斷地接受繼續(xù)教育，更新和提高專業(yè)知識(shí)，保持和發(fā)展專業(yè)技能，熟悉并掌握現(xiàn)行各種有關(guān)規(guī)定和實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力。在此前提下，再根據(jù)實(shí)際情況學(xué)習(xí)掌握與本專業(yè)相關(guān)的其他知識(shí)，可考慮通過取得外國注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師、注冊稅務(wù)師、律師等執(zhí)業(yè)資格，提升自身的勝任能力。
多元化發(fā)展與注冊會(huì)計(jì)師勝任能力的關(guān)系相互影響，勝任能力是多元化發(fā)展的前提條件；勝任能力本身也存在逐步多元化的趨向，對(duì)它們之間關(guān)系的清醒認(rèn)識(shí)，將引領(lǐng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)健康走向更大的輝煌。
誰才是合格的注冊會(huì)計(jì)師？
中瑞華恒信會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人、副總經(jīng)理 張連起
幾年前，我參加了一次注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育（CPE）國際論壇。會(huì)議間隙，有國外同行問我：“具備哪些領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，才能成為中國注冊會(huì)計(jì)師？”坦率地說，回答這個(gè)問題并不容易。我根據(jù)注冊會(huì)計(jì)師資格考試的課目設(shè)置，加上執(zhí)業(yè)環(huán)境變遷對(duì)知識(shí)技能的要求，作了一點(diǎn)自我感覺不是很到位的解釋。那位同行接著問道：“中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)有沒有一個(gè)框架或者指南，告訴會(huì)員具備怎樣的勝任能力，才能成為一名合格的注冊會(huì)計(jì)師？”我只好搪塞：“一直在研究制定中?！笨梢韵胍?，我當(dāng)時(shí)不免有些尷尬。
上述對(duì)話激發(fā)了我對(duì)勝任能力框架的研究興趣，于是，一些心得在拙著《會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制》中得以體現(xiàn)。然而，畢竟有些粗疏。
有鑒于此，在我心中，迫切期望注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)有一份權(quán)威性、指導(dǎo)性并重的文件出臺(tái)。
現(xiàn)在好了，《中國注冊會(huì)計(jì)師勝任能力指南》高舉“終身學(xué)習(xí)”的旗幟，以注冊會(huì)計(jì)師人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)律為“引擎”，以注冊會(huì)計(jì)師學(xué)歷教育、資格考試、職業(yè)注冊、繼續(xù)教育等生涯環(huán)節(jié)為“鏈條”，以資格前實(shí)務(wù)經(jīng)歷與資格后實(shí)務(wù)經(jīng)歷為“兩輪”，構(gòu)成了一部動(dòng)力強(qiáng)勁、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、要素完備的“現(xiàn)代機(jī)車”！
機(jī)車轟鳴。
這部機(jī)車的前方，有一塊巨大的方向牌，上書：合格注冊會(huì)計(jì)師！
一個(gè)合格的注冊會(huì)計(jì)師，僅靠會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、相關(guān)法律及相關(guān)知識(shí)是不夠的，還要具備組織與企業(yè)知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)，即《指南》歸納的三大知識(shí)板塊。
一個(gè)合格的注冊會(huì)計(jì)師，僅靠技術(shù)技能是不夠的，要想在復(fù)雜化、多元化、國際化的職業(yè)環(huán)境中合理、有效地履行職責(zé)，就必須具備《指南》歸納的五大技能板塊，即：智力技能、技術(shù)和應(yīng)用技能、個(gè)人技能、人際和溝通技能、組織和企業(yè)管理技能。
一個(gè)合格的注冊會(huì)計(jì)師，必須擁有良好的職業(yè)價(jià)值觀、職業(yè)道德和職業(yè)態(tài)度，這是區(qū)別專業(yè)人士與其他人員的顯著標(biāo)志。
一個(gè)合格的注冊會(huì)計(jì)師，必須具備資格前實(shí)務(wù)經(jīng)歷，這是培養(yǎng)注冊會(huì)計(jì)師申請(qǐng)人組織感、責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感、成就感的實(shí)踐之路。資格考試只是成為注冊會(huì)計(jì)師的必要條件，而非充分條件。
一個(gè)合格的注冊會(huì)計(jì)師，必須保持與履行責(zé)任相適應(yīng)的學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)強(qiáng)度。沒有持續(xù)的職業(yè)繼續(xù)教育，就沒有注冊會(huì)計(jì)師的一切！在新世紀(jì)新階段，一個(gè)專業(yè)人士最大的悲哀是懷抱著陳舊的知識(shí)嘆息。
盡管《指南》沒有花費(fèi)太多的筆墨述及資格考試，但《指南》通過設(shè)定注冊會(huì)計(jì)師專業(yè)知識(shí)進(jìn)入門檻，通過指導(dǎo)相關(guān)人員規(guī)劃自身的職業(yè)生涯，通過列舉不同發(fā)展階段需要儲(chǔ)備、積淀的專業(yè)素質(zhì)，給立志成為注冊會(huì)計(jì)師的財(cái)經(jīng)青年，提供了“看得見、摸得著、用得上”的能力標(biāo)桿。沿著《指南》指明的道路前進(jìn)，你可以成為注冊會(huì)計(jì)師，可以成為一個(gè)合格的注冊會(huì)計(jì)師；如果知識(shí)全面、素質(zhì)過硬、觀念先進(jìn)、道德完善、終生學(xué)習(xí)，你就是優(yōu)秀的注冊會(huì)計(jì)師，就是當(dāng)之無愧的行業(yè)領(lǐng)軍人才！
誰才是合格的注冊會(huì)計(jì)師？請(qǐng)聽《中國注冊會(huì)計(jì)師勝任能力指南》的機(jī)車轟鳴。
新發(fā)布的《指南》從總體上強(qiáng)化了高校學(xué)歷教育在注冊會(huì)計(jì)師人才培養(yǎng)體系中的作用和要求
《指南》對(duì)高校學(xué)歷教育意義重大中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院副教授
吳溪
《指南》從總體上強(qiáng)化了高校學(xué)歷教育在注冊會(huì)計(jì)師人才培養(yǎng)體系中的作用和要求。
《指南》與高校學(xué)歷教育的關(guān)聯(lián)
《指南》的一項(xiàng)突出價(jià)值是，它列示了成為一名成功的注冊會(huì)計(jì)師所需要的能力框架和主要環(huán)節(jié)。目前的教育體制難以培養(yǎng)學(xué)生的各方面能力，學(xué)生自身對(duì)這些能力的培養(yǎng)也缺乏高度的意識(shí)，而更側(cè)重于各種應(yīng)試所需要的知識(shí)和考試技巧。《指南》的發(fā)布可以在相關(guān)專業(yè)教育領(lǐng)域樹立權(quán)威的能力框架標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)這樣的空白，并有可能促使這樣的能力框架體系及其具體內(nèi)容成為相關(guān)專業(yè)教育大綱的必要組成。
除了提供框架性的知識(shí)與能力體系外，《指南》還強(qiáng)化了高校學(xué)歷教育在注冊會(huì)計(jì)師人才培養(yǎng)中的前提性地位?！吨改稀烦珜?dǎo)的這種“強(qiáng)調(diào)相關(guān)專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)的學(xué)歷教育”取向與美國和國際的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法是一致的；當(dāng)然，這種“強(qiáng)調(diào)相關(guān)專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)的學(xué)歷教育”取向還需要進(jìn)一步明確和細(xì)化各類領(lǐng)域知識(shí)的具體課程設(shè)置、各類領(lǐng)域和具體課程的學(xué)時(shí)配置以及考核評(píng)價(jià)要求等。
職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度是注冊會(huì)計(jì)師“職業(yè)”特征的重要體現(xiàn)?！吨改稀吩凇奥殬I(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度”一章提到，“職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度的培養(yǎng)需要通過課程學(xué)習(xí)（特別是專門課程）和實(shí)務(wù)經(jīng)歷實(shí)現(xiàn)?！薄吨改稀穼?duì)相關(guān)內(nèi)容的強(qiáng)調(diào)意味著會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)歷教育有必要重新考慮職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度在現(xiàn)有專業(yè)課程體系中的地位。
《指南》對(duì)高校學(xué)歷教育的引導(dǎo)
基于上述分析，《指南》對(duì)高校學(xué)歷教育具有積極的引導(dǎo)作用。首先，高校學(xué)歷教育有必要根據(jù)《指南》確立的注冊會(huì)計(jì)師勝任能力框架，考慮相關(guān)專業(yè)課程設(shè)置的完整性與合理性，做出適當(dāng)調(diào)整。第二，高校學(xué)歷教育有必要考慮增加與職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度相關(guān)的知識(shí)與道德判斷能力的教學(xué)比重，有條件的可選擇合適的商業(yè)倫理與道德教材并設(shè)置專門課程。第三，《指南》啟示當(dāng)前的高校學(xué)歷教育需要更加注重培養(yǎng)學(xué)生形成“審計(jì)職業(yè)”意識(shí)，從而肩負(fù)起培養(yǎng)優(yōu)秀注冊會(huì)計(jì)師人才的前哨職責(zé)。
《指南》借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，確立了中國注冊會(huì)計(jì)師勝任能力的框架。這樣的框架不僅對(duì)實(shí)務(wù)界人士具有積極的指導(dǎo)作用，對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)歷教育同樣具有重要價(jià)值。在這樣的框架體系指導(dǎo)下，學(xué)生在接受系統(tǒng)專業(yè)教育的早期就能夠形成一個(gè)相對(duì)全面的專業(yè)與職業(yè)發(fā)展觀，這一點(diǎn)對(duì)受教育者自身和注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)而言都是受益匪淺的。
注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)繼續(xù)教育工作能否取得預(yù)期的效果，主要取決于是否根據(jù)《指南》的要求，組織實(shí)施好了解需求、課程開發(fā)、教學(xué)方法與教學(xué)手段、教學(xué)管理等環(huán)節(jié)
《指南》引領(lǐng)職業(yè)繼續(xù)教育工作
北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院教授、黨委書記秦榮生
《指南》表明了我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)組織對(duì)這一問題的重視和高瞻遠(yuǎn)矚，同時(shí)也標(biāo)志著我國注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育工作走上了一條有據(jù)可依和規(guī)范化的發(fā)展道路。
根據(jù)《指南》的要求，中國注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)具有會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、相關(guān)法律及相關(guān)知識(shí)、組織和企業(yè)知識(shí)與信息技術(shù)知識(shí)，擁有職業(yè)技能、職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度及實(shí)務(wù)經(jīng)歷，這為我們做好注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育工作指明了方向。注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育是一種職業(yè)教育，承擔(dān)不同工作職責(zé)的注冊會(huì)計(jì)師需要具備不同的專業(yè)知識(shí)和勝任能力，因而要求接受不同程度的繼續(xù)教育。
注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)繼續(xù)教育工作能否取得預(yù)期的效果，能否滿足不同培訓(xùn)對(duì)象的要求，主要取決于是否根據(jù)《中國注冊會(huì)計(jì)師勝任能力指南》的要求，組織實(shí)施好了解需求、課程開發(fā)、教學(xué)方法與教學(xué)手段、教學(xué)管理等環(huán)節(jié)。
1.了解需求可以彌補(bǔ)注冊會(huì)計(jì)師勝任能力的不足。進(jìn)行注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育，首先要解決的是注冊會(huì)計(jì)師“學(xué)什么”的問題。因此，必須要了解注冊會(huì)計(jì)師的需求。在了解需求時(shí)，應(yīng)把握以下的一般原則：（1）了解需求是實(shí)現(xiàn)注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育基本目的的前提條件；（2）了解需求要具有一定的超前性；（3）了解需求要注意吸收其他國家先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)方法、借鑒國際審計(jì)慣例與審計(jì)準(zhǔn)則；（4）了解需求要為解決當(dāng)前審計(jì)實(shí)務(wù)存在的問題提供指導(dǎo)。
2.開發(fā)課程是滿足提高注冊會(huì)計(jì)師勝任能力的內(nèi)在需要。課程研究與開發(fā)是注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育工作的核心。注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育的課程開發(fā)，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
?。?）課程開發(fā)都應(yīng)以提高注冊會(huì)計(jì)師勝任能力為前提，以學(xué)習(xí)和掌握會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)、組織和企業(yè)知識(shí)與信息技術(shù)知識(shí)，提高注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)水平為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)目的性、計(jì)劃性和可操作性。（2）課程開發(fā)必須按培訓(xùn)對(duì)象的不同層次進(jìn)行。（3）課程開發(fā)應(yīng)強(qiáng)調(diào)及時(shí)性、可操作性，采用最新的技術(shù)開發(fā)手段。（4）課程開發(fā)內(nèi)容的各個(gè)方面均應(yīng)有一套嚴(yán)格的工作程序。
3.改革教學(xué)方法是實(shí)現(xiàn)提高注冊會(huì)計(jì)師勝任能力的重要手段。要想在注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教學(xué)中取得良好的效果，還需要采用多種教學(xué)方法，教學(xué)手段應(yīng)先進(jìn)、靈活。在繼續(xù)教學(xué)中常采用的教學(xué)方法有：課堂講授、案例教學(xué)、模擬教學(xué)、小組討論、大會(huì)演講、情景教學(xué)、室內(nèi)外娛樂式教學(xué)等。
4.強(qiáng)化教學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)提高注冊會(huì)計(jì)師勝任能力的重要手段。注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育的教學(xué)管理應(yīng)強(qiáng)調(diào)其職業(yè)培訓(xùn)的計(jì)劃性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。這一方面是出于對(duì)各級(jí)注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)水平和培訓(xùn)質(zhì)量統(tǒng)一要求和同步提高的考慮，同時(shí)也是為了全國培訓(xùn)資源的有效利用。首先，三個(gè)國家會(huì)計(jì)學(xué)院主要是培訓(xùn)合伙人和審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其培訓(xùn)計(jì)劃、課程、案例、師資等、均應(yīng)由中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)或其授權(quán)單位統(tǒng)一制定、開發(fā)、制作和選聘。其次，課程開發(fā)與教學(xué)管理應(yīng)分工進(jìn)行，前者應(yīng)由中國注冊會(huì)計(jì)師或其授權(quán)單位負(fù)責(zé)，后者由三個(gè)國家會(huì)計(jì)學(xué)院負(fù)責(zé)。
注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育的教學(xué)管理過程應(yīng)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新意識(shí)。以保障注冊會(huì)計(jì)師勝任能力的提高。
《指南》對(duì)CPA職業(yè)技能提出要求
體現(xiàn)在注冊會(huì)計(jì)師個(gè)人的智力技能、技術(shù)和功能技能、個(gè)人技能、人際和溝通技能、以及組織和企業(yè)管理技能五個(gè)方面
安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人 梁國基
《指南》對(duì)注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)技能提出了要求。這些要求體現(xiàn)在對(duì)注冊會(huì)計(jì)師個(gè)人的智力技能、技術(shù)和應(yīng)用技能、個(gè)人技能、人際和溝通技能以及組織和企業(yè)管理技能五個(gè)方面。其目的是為了規(guī)范注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備的在職業(yè)環(huán)境中能夠合理、有效地運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、職業(yè)價(jià)值觀、職業(yè)道德與態(tài)度的各類職業(yè)技能。
注冊會(huì)計(jì)師首先要了解職業(yè)技能的特征，才能夠合理利用這些特征來獲取必要的職業(yè)技能。職業(yè)技能的特征主要包括：
(1)職業(yè)技能是針對(duì)個(gè)人能力和技巧的培養(yǎng)。(2)職業(yè)技能具有抽象性。(3)職業(yè)技能需從實(shí)踐中掌握。(4)職業(yè)技能的學(xué)習(xí)需要通過互動(dòng)交流來實(shí)現(xiàn)。(5）職業(yè)技能的培養(yǎng)需要長時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累。(6)職業(yè)技能的實(shí)現(xiàn)受個(gè)人因素的影響。
因此，我們建議通過以下措施來實(shí)現(xiàn)注冊會(huì)計(jì)師對(duì)其職業(yè)技能的獲取和提高：
(1)通過書本提供的基本的知識(shí)技能理論，達(dá)到對(duì)該類知識(shí)技能的獲得。
(2)可以通過提供相關(guān)的培訓(xùn)課程，對(duì)諸如溝通和談判技巧、語言能力、時(shí)間管理能力等個(gè)人技能的培養(yǎng)，進(jìn)一步解釋和補(bǔ)充書本所提供的基本技能理論，并且在導(dǎo)師指引下進(jìn)行模擬練習(xí)；另外針對(duì)注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)過程中對(duì)職業(yè)技能的實(shí)際應(yīng)用，可以組織相關(guān)的課堂培訓(xùn)，側(cè)重于對(duì)項(xiàng)目管理、人力管理、組織分派任務(wù)等團(tuán)隊(duì)合作管理能力的培養(yǎng)。這些培訓(xùn)課程，應(yīng)該貫穿于注冊會(huì)計(jì)師整個(gè)職業(yè)發(fā)展的過程中，并按照其工作的進(jìn)度，分階段地安排相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。
(3)在注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部，應(yīng)該鼓勵(lì)并提供適合注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行溝通、討論以及獲取反饋意見的團(tuán)隊(duì)工作環(huán)境，以利于該方面職業(yè)技能能夠通過實(shí)踐的方式獲取。
(4)在注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部，應(yīng)該建立一個(gè)能夠?yàn)樽詴?huì)計(jì)師提供指導(dǎo)和協(xié)商的環(huán)境，比如為事務(wù)所內(nèi)部員工安排由其上級(jí)人員充任的職業(yè)發(fā)展導(dǎo)師，不時(shí)為其職業(yè)技能發(fā)展提供指導(dǎo)意見，并樹立行為榜樣，鼓勵(lì)員工主動(dòng)觀察學(xué)習(xí)這些行為榜樣對(duì)待專業(yè)問題的處理方式，如溝通和談判技巧等，使注冊會(huì)計(jì)師可以在實(shí)際工作中能夠有效地不斷完善個(gè)人的相關(guān)職業(yè)技能。這首先要求從事務(wù)所的高級(jí)管理人員隊(duì)伍中培養(yǎng)一批具備較高的職業(yè)技能水平的精英人員，并在其行為模范作用的影響下，逐級(jí)別地培養(yǎng)和發(fā)展其他專業(yè)人員的職業(yè)技能。
(5)為了能夠?qū)崿F(xiàn)上述所有措施，其中最重要的是需要來自事務(wù)所的高層管理人員具有正確的意識(shí)和思維方式，注重對(duì)注冊會(huì)計(jì)師的職業(yè)技能的培養(yǎng)，以便為專業(yè)會(huì)計(jì)師人員提供合理的職業(yè)環(huán)境，并積極鼓勵(lì)注冊會(huì)計(jì)師實(shí)現(xiàn)對(duì)自身職業(yè)技能的不懈學(xué)習(xí)和完善。
《指南》為注冊會(huì)計(jì)師個(gè)人專業(yè)能力高低提供了衡量標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)培養(yǎng)選拔人才提供了衡量標(biāo)準(zhǔn)，也為政府部門招標(biāo)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或注冊會(huì)計(jì)師提供了衡量標(biāo)準(zhǔn)
《指南》明確資格前實(shí)務(wù)經(jīng)歷要求
重慶市注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長 胡小慶
《指南》的出臺(tái)，是行業(yè)職業(yè)管理中又一國際趨同的重大舉措。
注冊會(huì)計(jì)師勝任能力是注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度以及取得執(zhí)業(yè)資格前實(shí)務(wù)經(jīng)歷等專業(yè)素質(zhì)的綜合反映?！吨改稀穼?duì)此進(jìn)行了系統(tǒng)充分的闡述和規(guī)定，旨在實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)注冊會(huì)計(jì)師勝任能力日益提高的要求，為注冊會(huì)計(jì)師的培養(yǎng)和選拔提供衡量標(biāo)準(zhǔn)?！吨改稀凤@示了中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)已經(jīng)步入成熟發(fā)展期。
我們可以從以下幾個(gè)方面來理解資格前實(shí)務(wù)經(jīng)歷要求對(duì)注冊會(huì)計(jì)師勝任能力培養(yǎng)的意義：一、嚴(yán)格要求、自我培養(yǎng)，使之成為一名合格的、優(yōu)秀的、受人尊重的注冊會(huì)計(jì)師。全國每年有幾十萬人報(bào)名參加注冊會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試，但是要成為一名合格的、優(yōu)秀的、受人尊重的注冊會(huì)計(jì)師，除了五科考試合格外，還必須從專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度等勝任能力方面嚴(yán)格要求、自我培養(yǎng)，特別注重實(shí)務(wù)經(jīng)歷的培養(yǎng)和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的積累。
二、做大做強(qiáng)、百年老店，首要任務(wù)是培養(yǎng)注冊會(huì)計(jì)師勝任能力。我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展為注冊會(huì)計(jì)師提供了廣闊的市場前景。會(huì)計(jì)師事務(wù)所有義務(wù)也有責(zé)任將注冊會(huì)計(jì)師的勝任能力培養(yǎng)當(dāng)作頭等大事、首要任務(wù)。研究細(xì)化《指南》，有組織、有計(jì)劃地培養(yǎng)注冊會(huì)計(jì)師，為注冊會(huì)計(jì)師提供學(xué)習(xí)條件，提供鍛煉和發(fā)展機(jī)會(huì)，培養(yǎng)注冊會(huì)計(jì)師吃苦耐勞、堅(jiān)韌不拔的專業(yè)精神和行業(yè)意識(shí)，對(duì)取得注冊會(huì)計(jì)師合格證的年輕人壓擔(dān)子、多鼓勵(lì)。經(jīng)驗(yàn)在實(shí)務(wù)中積累，能力在競爭中提高。
三、人才戰(zhàn)略、培養(yǎng)選拔，行業(yè)協(xié)會(huì)責(zé)無旁貸?！吨改稀吩O(shè)計(jì)出注冊會(huì)計(jì)師勝任能力框架，為注冊會(huì)計(jì)師個(gè)人專業(yè)能力高低提供了衡量標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)培養(yǎng)選拔人才提供了衡量標(biāo)準(zhǔn)，也為政府部門招標(biāo)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或注冊會(huì)計(jì)師提供了衡量標(biāo)準(zhǔn)。《指南》對(duì)注冊會(huì)計(jì)師勝任能力和奮斗志向既提出了標(biāo)準(zhǔn)，也明確了目標(biāo)。行業(yè)協(xié)會(huì)的終極目標(biāo)是為社會(huì)提供高素質(zhì)的注冊會(huì)計(jì)師，從專業(yè)的各個(gè)方面去培養(yǎng)鍛煉他們，讓他們有施展才華的空間，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供專業(yè)服務(wù)。因此，以對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，廣泛宣傳、組織實(shí)施《指南》是行業(yè)管理者責(zé)無旁貸的重要工作。
