為了維護高級會計師資格評審工作的公平性、嚴(yán)謹(jǐn)性和獨立性,嚴(yán)肅評審紀(jì)律,制定本工作程序。
一、評審前期階段
(一)文件發(fā)布。由廣東省高級會計師資格第三評審委員會根據(jù)省人社廳文件規(guī)定和評審工作實際擬文發(fā)布。
(二)受理申報。在規(guī)定的受理時間內(nèi),由深圳市財政委員會會計處(以下簡稱會計處)安排人員進行材料審核受理,受理后進行多人交叉復(fù)審。發(fā)現(xiàn)申報材料不足時及時通知申報人補充。
(三)材料整理。由會計處核實申報人會計繼續(xù)教育、高級會計筆試、會計人員個人信用情況。對材料進行隨機分組,一般同單位或同行業(yè)人員安排在同一組。
(四)評委抽簽。由深圳市財政委員會紀(jì)檢監(jiān)督部門(以下簡稱紀(jì)檢部門)負(fù)責(zé)到省人社廳按要求進行專家抽簽,并按抽簽順序先后通知到會。參會專家確定后將專家名單密封報省人社廳備案。會計處不參與、不知情。
二、面試評審階段
專業(yè)組評審工作由前兩天的材料評審和第三天的面試評審兩部分組成,由紀(jì)檢部門派員全程監(jiān)督。
(一)專家分組。在參會專家簽到時,由紀(jì)檢部門組織抽簽,按照抽簽結(jié)果每三位專家一組。每位專家獨立評審、打分,評委之間不得互相影響,不得照顧偏幫某參評人,不得為參評人托人情、打招呼,會議不印發(fā)評委名單,各組不得抄錄、拍照參評人員名單,有關(guān)評審工作的信息、情況均不得對任何人透露。
(二)交叉審閱。每份申報材料由該組三位評委輪流審閱和評分,兩天內(nèi)三位評委均對本組全部材料評閱和評分完畢,結(jié)構(gòu)化評分以三位評委平均分為準(zhǔn)。評委抽出每位參評人的一份評審登記表(表三,每個參評人有三份,三個評委各抽取保存一份)保管好,供面試當(dāng)天了解面試者情況使用。
(三)材料評審。每份參評人的材料主要由省人社廳表格和評委會附加表格組成,比較重要的表格有七個:人社廳表格中的資格評審表(表二)、評審登記表(表三)、證書證明材料(表四)、業(yè)績成果材料(表五)和工作報告,評委會附件表格中的《單位情況表》和《主要業(yè)績情況表》。評審工作的重點主要是參評人的履歷和經(jīng)歷、業(yè)績和成果、學(xué)術(shù)和論文等方面。
評委需要詳細(xì)全面了解參評人的情況,對申報材料的專業(yè)水平和真實性進行審閱,并按照《高級會計師評審結(jié)構(gòu)化評分表》參閱申報人自評分確定結(jié)構(gòu)化評分,評委須在結(jié)構(gòu)化評分表下面簽名以示負(fù)責(zé)。
(四)面試評審。每個參評人的面試由自我介紹和三道面試題目組成,面試時間15-30分鐘。三道面試題目分別由三位評委從(1)參評人的業(yè)績成果、(2)參評人的論文、(3)所在單位應(yīng)用的會計工作理論等三方面為了核實專業(yè)水平或真實性而命制。評委需預(yù)先準(zhǔn)備《高級會計師評審面試評分表》,頂端用于書寫問題(三個方面各一題),底端用于書寫面試分?jǐn)?shù)和推薦意見,其余頁面空間用于記錄面試過程中的亮點和不足。評委須在本人面試評分表下面簽名以示負(fù)責(zé)。
面試當(dāng)天評委攜帶已經(jīng)抽出的本組參評人評審登記表(表三)和《高級會計師評審面試評分表》進入會議室。首先由監(jiān)督員抽簽決定一位面試主持人,負(fù)責(zé)控制面試程序和時間;再對每個面試人通過三次抽簽分別抽出三道面試題,由被抽中問題的出題人發(fā)問,由三位評委背對背評分,以平均分作為該參評人面試評分。
(五)評分抄錄。面試工作結(jié)束后,評委應(yīng)配合工作人員整理、清點申報材料和工作底稿。評委評分結(jié)果由會計處抄錄、紀(jì)檢部門復(fù)核并簽字確認(rèn)。評分結(jié)果一式兩份,紀(jì)檢部門和會計處各存一份。
三、評委會表決階段
評委會表決會議由紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。
(一)評分匯總。由會計處匯總申報人情況和前期結(jié)構(gòu)化、面試評分情況,編排印制申報人資料冊,準(zhǔn)備評委會評審資料。
(二)集中評閱。由評委會主任委員主持全體專家對申報人資料和匯總情況進行逐一審閱。審閱中的材料問題,由會計處人員查找原始申報材料供評委參考。
(三)無記名表決。評閱結(jié)束后,由評委對申報人進行無記名表決,由會計處人員、監(jiān)督人員、評委現(xiàn)場進行監(jiān)督唱票。
(四)當(dāng)場確認(rèn)結(jié)果。統(tǒng)計結(jié)果按照“過半數(shù)贊成為通過”的標(biāo)準(zhǔn)打印評審票數(shù)結(jié)果表,由評委會主任委員當(dāng)場宣布,并全體參會評委簽名確認(rèn)。該簽名確認(rèn)結(jié)果表一式兩份,紀(jì)檢監(jiān)督和會計處各存一份。
四、評審后期階段
(一)結(jié)果公示。由會計處對通過人員進行公示,發(fā)申報人所在單位于顯著位置張貼,公示時間不少于7日。
(二)上報核準(zhǔn)。由會計處將公示通過人員上報廣東省人力資源和社會保障廳審核核準(zhǔn)。核準(zhǔn)后制作高級會計師資格證書。
(三)清退材料。無論是否評審?fù)ㄟ^,申報人剩余的申報材料均予退還,主要是表四資格證書、表五業(yè)績材料和論文材料。通過評審人員將獲頒發(fā)證書和評審檔案(表二),請將檔案表二送人事部門歸檔。
五、評審工作紀(jì)律
(一)堅持客觀、公平、公正、準(zhǔn)確的評審原則,認(rèn)真履行職責(zé),遵守評委會評審工作制度,服從評委會工作安排;
(二)不向外泄露評審會和評審組委員的姓名、單位、地址、聯(lián)系電話等有關(guān)信息;
(三)不接受參評人贈送錢物或各類有價證券;
(四)不為參評人托人說情、打招呼、搞串聯(lián)、做工作;
(五)不采取打電話、發(fā)短信、請客、送禮等各種方式為參評人拉票;
(六)不得為參評人在評審工作中弄虛作假,提供虛假情況或隱瞞情況;
(七)不為參評人打聽和傳播評審工作信息。不對外接受有關(guān)評審工作情況的查詢,不向所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報評審情況;
(八)評委庫委員無論擔(dān)任何種領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),都是評審工作的普通一員,不得有干預(yù)評審工作的言論和行為;
(九)不得有其他有礙公正評審、徇私放寬標(biāo)準(zhǔn)條件等行為。廣東省高級會計師資格第三評審委員會
結(jié)構(gòu)化評分表
參評人: 單位: 編號:
條款 項目 分值 評分說明 評分
一
職業(yè)操守 以前年度出現(xiàn)不可申報情況 一年前考核基本稱職或受通報批評的 扣5分 倒扣分
沒有被扣分項目的,評0分
二年前受記過以上處分的 扣10分
三年前虛假、偽造資料的 扣15分
會計人員個人信用 存在被查處的失信違法行為 扣15分
二高級筆試 標(biāo)準(zhǔn)分=實際分?jǐn)?shù)+年差
(年差另行通知,留意深圳市財政委員會會計專欄)
標(biāo)準(zhǔn)分減50分
0-50分 電腦算分
(正高級會計師資格不適用,此項0分)
三學(xué)歷資歷 取得中級職稱后會計工作年限 每年1.5分 整年計算
學(xué)歷 大專 函授等非全日制 1分 取最高分
全日單證:未取得學(xué)歷或?qū)W位證書的全日制。
曾經(jīng)取得過會計專業(yè)學(xué)歷即加2分。
自考 2分
全日制 3分
本科 函授等非全日制 4分
自考、全日單證 5分
全日制雙證 6分
全日制雙學(xué)位 7分
研究生 在職單證班 8分
在職雙證、全日單證 9分
全日制雙證 10分
博士 在職單證班 11分
在職雙證、全日單證 12分
全日制雙證 13分
會計類專業(yè)畢業(yè) +2分
四
專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷 制定制度規(guī)范 參加過何等級財務(wù)會計制度、規(guī)范、辦法編寫 國家級 15分 取最高分
參加得分。
必須有效果評價。
省部級(計劃單列市)行業(yè)、主板上市公司 12分
地市級、大型企事業(yè)單位、中小板公司 8分
區(qū)縣級、中型企事業(yè)單位、創(chuàng)業(yè)板公司 4分
任職情況 所任職務(wù)為大型、主板、中小板公司單位負(fù)責(zé)人或廳局級干部 正職:20分 取最高分
根據(jù)單位和參評人所任職務(wù)評判
【說明4【說明3】
副職:18分
所任職務(wù)為大型、主板、中小板公司會計負(fù)責(zé)人或處級干部 正職:14分
副職:12分
所任職務(wù)為中型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)板的會計負(fù)責(zé)人或小型企業(yè)單位負(fù)責(zé)人或科級干部 正職:8分
副職:6分
五
業(yè)績成果 重大項目
課題報告 國家級 主持、主要執(zhí)筆人 16分/項 上限20分
必須有課題、項目文件和編號
其他執(zhí)筆、小組成員 14分/項
省部級 主持、主要執(zhí)筆人 12分/項
其他執(zhí)筆、小組成員 10分/項
地市級 主持、主要執(zhí)筆人 8分/項
其他執(zhí)筆、小組成員 6分/項
縣區(qū)級 主持、主要執(zhí)筆人 4分/項
其他執(zhí)筆、小組成員 2分/項
財會類個人獎 國家級(財政部)獎項 16分 取最高分
【說明2】
省部級(財政廳局)獎項 8分
司局級(專項)、行業(yè)獎項 4分
縣級(專項)、大中型單位獎項 2分
六繼續(xù)教育 參加會計證和職稱繼續(xù)教育 一票否決 參加“√”
參加其他會計非學(xué)歷教育
(一個月或32學(xué)時以上) 2分/項 上限5分
需主辦單位證明。
參加其他經(jīng)濟相關(guān)非學(xué)歷教育
(一個月或32學(xué)時以上) 1分
七
著作和論文 (一)編輯、出版著作 獨著 理論 20分/部 累計分?jǐn)?shù)
上限30分
實務(wù) 18分/部
合著 理論 14分/部
實務(wù) 12分/部
編著 主編、執(zhí)筆 8分/部
參編 4分/部
(二)在會計、經(jīng)濟或?qū)I(yè)雜志上刊載的該專業(yè)會計論文 國家核心雜志 8分/篇 累計分?jǐn)?shù)
上限30分
必須是財會論文
質(zhì)量從論文水平和論文字?jǐn)?shù)綜合考量
學(xué)報指本科以上有刊號的大學(xué)學(xué)報。
【說明3】
會計或擴展雜志 質(zhì)量優(yōu)秀 6分/篇
質(zhì)量良好 4分/篇
質(zhì)量一般 2分/篇
經(jīng)濟雜志或?qū)I(yè)雜志 質(zhì)量優(yōu)秀 5分/篇
質(zhì)量良好 3分/篇
質(zhì)量一般 1分/篇
其他
雜志 質(zhì)量優(yōu)秀 4分/篇
質(zhì)量良好 2分/篇
質(zhì)量一般 1分/篇
重點大
學(xué)學(xué)報 質(zhì)量優(yōu)秀 6分/篇
質(zhì)量良好 4分/篇
質(zhì)量一般 2分/篇
非重點
大學(xué)學(xué)
報 質(zhì)量優(yōu)秀 5分/篇
質(zhì)量良好 3分/篇
質(zhì)量一般 1分/篇
宣讀、增刊、論文集論文 質(zhì)量優(yōu)秀 2分/篇
質(zhì)量良好 1分/篇
質(zhì)量一般 0分/篇
字?jǐn)?shù)少于3000字
或論文結(jié)構(gòu)不完整 -1分/篇
八其他 評審材
料準(zhǔn)備 種類齊全,份數(shù)準(zhǔn)確 2分 累計分?jǐn)?shù)
書寫規(guī)范、內(nèi)容詳實 3分
裝訂整齊,目錄清楚 2分
態(tài)度認(rèn)真,無夸大、虛假 3分
授課
(由評委認(rèn)定) 行業(yè)授課 4分 累計分?jǐn)?shù)
上限10分
會計學(xué)歷課程 3分
會計職稱課程 2分
從業(yè)資格、繼續(xù)教育課程 1分
資格
證書 中級會計師證書 4分 累計分?jǐn)?shù)
【說明4】
其他中級職稱證書 2分/個
其他高級職稱證書 5分/個
中國注冊會計師證書 4分/個
其他執(zhí)業(yè)資格證書 2分/個
分?jǐn)?shù)總計
評委簽名: .
說明:
1.限于有正規(guī)文件或證書的(1)財政部門、會計管理部門頒發(fā)獎項代表同級政府獎項;(2)市級以上勞動模范;(3)大中型單位先進工作者和其他寫明為獎勵財會類工作的個人獎項按最低等級計2分。
2.核心雜志:僅指《會計研究》、《財務(wù)與會計(理論版)》、《管理世界》、《經(jīng)濟研究》。
3.任職必須有證明文件(任免文、聘書、勞動合同等)。下派財務(wù)總監(jiān)按上級單位財務(wù)部副部長級別算;無任何職務(wù)但單位聘任為中級職稱的按副科級算,聘任為高級職稱的按副處級算;有人事任免和聘任的主管按副部長降一級職務(wù)計算,無任免和聘書的主管按副部長降兩級職務(wù)計算;高級雇員按副處級算,中級雇員按副科級算。