黨的十五大確立高舉鄧小平理論的偉大旗幟，動(dòng)員全黨和全國(guó)各族人民進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，抓住機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取，把建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)推向二十一世紀(jì)，并對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作了深刻的論述，在所有制結(jié)構(gòu)理論上有重大突破。這些理論上的重要突破和改革的重大舉措，為統(tǒng)計(jì)工作的改革和發(fā)展指出了方向，同時(shí)也向我們統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求。在新的形勢(shì)下，如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，跟上時(shí)發(fā)表展的步伐，以更好地適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的信息時(shí)代，如何進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革，怎樣做好統(tǒng)計(jì)工作，這是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。本文就此問(wèn)題談?wù)劚救说拇譁\認(rèn)識(shí)。
一、目前統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題
（一）、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍及體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)翻了幾番，有的甚至更多，但人員、經(jīng)費(fèi)、編制卻不變，這給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了困難，為了求生存和發(fā)展，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)到處求人，要想完全解決這個(gè)矛盾，困難相當(dāng)大。在體制改革中，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員很容易給改革掉。我縣人事部門的改革方案中，只給各鎮(zhèn)政府一個(gè)統(tǒng)計(jì)員（助理）指標(biāo)，而各鎮(zhèn)企業(yè)辦的工業(yè)統(tǒng)計(jì)就沒(méi)有考慮，縣直單位也沒(méi)有明確設(shè)專職或兼職的統(tǒng)計(jì)員，更不要說(shuō)基層企業(yè)了。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，統(tǒng)計(jì)制度方法改革滯后的問(wèn)題日益突出，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些過(guò)時(shí)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)還沒(méi)有徹底改變，現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)制度方法又不完善，不能適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)的要求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要。目前，市、縣、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門主要是終日埋頭為國(guó)家和省服務(wù)，較少為當(dāng)?shù)卣?wù)。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容由國(guó)家統(tǒng)一制定，受到嚴(yán)重限制，極不靈活。我國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、方法制度主要是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)老一套，統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容全面追求大而全，越搞越細(xì)，統(tǒng)計(jì)手段單一，主要沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那種全面報(bào)表，逐級(jí)匯總的辦法，機(jī)械求全，絕對(duì)求準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)報(bào)表過(guò)多，指標(biāo)過(guò)于繁瑣，統(tǒng)計(jì)工作量相當(dāng)大，如工業(yè)統(tǒng)計(jì)，工作量一年比一年加大，既要定期報(bào)表（每個(gè)月報(bào)三次）又要基層報(bào)表的超級(jí)上機(jī)匯總上報(bào)，還要規(guī)模以下工業(yè)一年四次的抽樣調(diào)查。近幾年來(lái)，一年一個(gè)普查，每項(xiàng)普查要二、三年才能完成，各項(xiàng)普查抽調(diào)大量的人力、物力，把地方政府統(tǒng)計(jì)部門壓得喘不過(guò)氣來(lái)。各項(xiàng)普查缺乏科學(xué)合理分工和高效率的組織機(jī)制，普查內(nèi)容過(guò)于繁雜，造成重復(fù)勞動(dòng)和相關(guān)普查數(shù)據(jù)不銜接，各項(xiàng)普查與年報(bào)、定期報(bào)表之間的分工與配套關(guān)系尚未理順，有些普查的數(shù)據(jù)無(wú)法使用，造成嚴(yán)重浪費(fèi)。
（二）、政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)職能分工不明，難于協(xié)調(diào)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，統(tǒng)計(jì)任務(wù)主要由政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)共同承擔(dān)，實(shí)行雙軌制。政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)之間關(guān)系，通常是指條塊相結(jié)合的關(guān)系，也是政府統(tǒng)計(jì)與業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)計(jì)之間聯(lián)系上的分工與協(xié)作的關(guān)系，這種條塊關(guān)系協(xié)調(diào)狀況受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)體制的影響，不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。主要表現(xiàn)：一是協(xié)調(diào)任務(wù)不到位，分工不明確，政府統(tǒng)計(jì)包攬過(guò)多，造成數(shù)出多門，嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時(shí)性。二是協(xié)調(diào)職能未理順?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)政府統(tǒng)計(jì)整天忙于完成國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局編制報(bào)表的硬任務(wù)，與部門聯(lián)系不緊，很少過(guò)問(wèn)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，缺乏對(duì)部門業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，不善于運(yùn)用部門統(tǒng)計(jì)數(shù)字情況，而部門統(tǒng)計(jì)在職能上偏重聽(tīng)從其上級(jí)業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)垂直聯(lián)系指導(dǎo)、甚至有的對(duì)地方政府統(tǒng)計(jì)實(shí)行封鎖、拒絕提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。三是協(xié)調(diào)管理不銜接。政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)在制定執(zhí)行各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中，互不銜接，經(jīng)常出現(xiàn)指標(biāo)設(shè)置、計(jì)算口徑和統(tǒng)計(jì)范圍不對(duì)口，相互抵觸，甚至政府統(tǒng)計(jì)的專業(yè)之間都不統(tǒng)一，協(xié)調(diào)管理松弛。
（三）、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí)薄弱。首先是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，多年來(lái)，各級(jí)政府基于各種發(fā)展目標(biāo)和考核各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)需要，制定了各種各樣的考核指標(biāo)，而且越來(lái)越多。人口指標(biāo)、糧食面積、小康達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、糧食產(chǎn)量考核驗(yàn)收、婦女兒童監(jiān)測(cè)評(píng)估達(dá)標(biāo)、工業(yè)總產(chǎn)值、GDP等等，由此一來(lái)，“官出數(shù)字、數(shù)字出官”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在統(tǒng)計(jì)法法制監(jiān)督機(jī)制不健全的情況下，給統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確性帶來(lái)越來(lái)越大的危險(xiǎn)性。所以形成了一種惡性循環(huán)，越是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的指標(biāo)，其水份有可能越大。二是在一些單位領(lǐng)導(dǎo)，為了夸大自己的成績(jī)，在報(bào)大工業(yè)總產(chǎn)值方面做文章；有的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為怕加任務(wù)，而瞞報(bào)糧食產(chǎn)量，保證年年增一點(diǎn)，先進(jìn)不倒。有的來(lái)料加工企業(yè)不按規(guī)定用加工費(fèi)計(jì)算產(chǎn)值，而是計(jì)算產(chǎn)品全值，使數(shù)字完全失真。基層單位遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)的違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（四）、統(tǒng)計(jì)渠道不暢，基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)不健全，工作難度大?，F(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)報(bào)送渠道，基本上還是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐級(jí)匯總上報(bào)，實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，統(tǒng)計(jì)上報(bào)單位不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的生產(chǎn)隊(duì)、企事業(yè)單位，而是千家萬(wàn)戶，而且還有國(guó)有、集體、股份合作、股份制、外商、外資、私營(yíng)、個(gè)體等企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不再是以前那樣單一的，而是跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，并向?qū)I(yè)化、集團(tuán)化方向發(fā)展，大大增加了統(tǒng)計(jì)報(bào)關(guān)的難度。企業(yè)迅速發(fā)展，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)千變?nèi)f化，企業(yè)破產(chǎn)、合并、取消時(shí)有發(fā)生。一些企事業(yè)單位，沒(méi)有到政府統(tǒng)計(jì)部門登記，統(tǒng)計(jì)部門根本不知道有這些單位存在，更不可能讓這些單位填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，是影響基層鎮(zhèn)及基層企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題，就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)計(jì)員來(lái)說(shuō)，擔(dān)任鎮(zhèn)府（含企業(yè)辦）統(tǒng)計(jì)工作5年以上的有5人，3年至5年的有8人，其余30人都是3年以下的，有的鎮(zhèn)一年就換人兩次。真正熟悉統(tǒng)計(jì)各專業(yè)知識(shí)的就沒(méi)有多少人了，這怎能望他們?nèi)ブ笇?dǎo)基層企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)呢？基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)不夠健全，致使各級(jí)上報(bào)的數(shù)據(jù)無(wú)依據(jù)，也無(wú)法檢查檢實(shí)。今年我縣167個(gè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有臺(tái)賬的占32%，從檢查的情況看，存在著臺(tái)帳和上報(bào)數(shù)據(jù)不符的現(xiàn)象，有上崗證的也僅有50%左右，大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的今年培訓(xùn)了，但明年這些企業(yè)的統(tǒng)計(jì)員卻換了新人，這些統(tǒng)計(jì)員（兼職的多）對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、加工、整理、平衡、審核、匯總上報(bào)、原始報(bào)表資料的歸檔，做好統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及寫恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)分析等最起碼的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)都不了解，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作無(wú)從下手。
二、做好當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議
（一）、轉(zhuǎn)變觀念，改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制及方法。統(tǒng)計(jì)要突破為上級(jí)服務(wù)、為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門服務(wù)的“以優(yōu)秀服務(wù)為中心”的觀念，確立以統(tǒng)計(jì)監(jiān)督為中心的思想。要將現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)局改為單設(shè)機(jī)構(gòu)，直接隸屬于各級(jí)政府，實(shí)行分級(jí)管理。其基本任務(wù)是對(duì)宏觀國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核算，對(duì)全社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行管理，承擔(dān)重大國(guó)情國(guó)力的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)部門開(kāi)展專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，成為參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策、管理、監(jiān)督的職能部門。將統(tǒng)計(jì)為上級(jí)服務(wù)改為地主服務(wù)為主，充分調(diào)動(dòng)各方面統(tǒng)計(jì)的積極性，統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，根據(jù)調(diào)查任務(wù)所需的經(jīng)費(fèi)撥款。把現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制改革為以政府統(tǒng)計(jì)為核心，以部門統(tǒng)計(jì)為主體，以民間統(tǒng)計(jì)為輔助的，統(tǒng)一與分散相結(jié)合，最大限度地滿足全社會(huì)日益增長(zhǎng)的對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的有效需求，建立靈活高效的新型統(tǒng)計(jì)體制。統(tǒng)計(jì)制度方法的改革成效不大，根本原因是指導(dǎo)思想沒(méi)從根本上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。在世紀(jì)交替的新形勢(shì)下，統(tǒng)計(jì)制度方法改革要進(jìn)一步樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念。破除機(jī)構(gòu)求全，絕對(duì)求準(zhǔn)的舊觀念，建立總體、樣本、可信度的新觀念，圍繞減輕基層負(fù)擔(dān)，適用、高效、科學(xué)、方便的原則進(jìn)行。統(tǒng)計(jì)調(diào)查，指標(biāo)的質(zhì)量，要根據(jù)社會(huì)的需求及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的需要而定。要盡快建立普查、全面報(bào)表調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查和科學(xué)推算相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。大規(guī)模的國(guó)情國(guó)力調(diào)查10年一次為宜，全數(shù)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)年報(bào)3年一次為宜，定期調(diào)查主要以重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查和科學(xué)推算相結(jié)合為主。要有效地避免普查內(nèi)容的重復(fù)，提高普查的實(shí)施效率。搞好年報(bào)與定期調(diào)查之間的分工與銜接，盡可能減少年報(bào)與定期報(bào)表在調(diào)查內(nèi)容的重復(fù)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的一致性，提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量。專業(yè)定期調(diào)查統(tǒng)計(jì)應(yīng)實(shí)行“抓大放小”的做法，生產(chǎn)規(guī)模大的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)好的企業(yè)以全面調(diào)查為主，規(guī)模以下企業(yè)以抽樣調(diào)查和科學(xué)推算相結(jié)合為主。建立分級(jí)管理數(shù)據(jù)質(zhì)量的做法，廢除逐級(jí)上報(bào)、層層相加必須等于總數(shù)的做法，更好地發(fā)揮抽樣調(diào)查的作用，不斷完善現(xiàn)有的抽樣調(diào)查項(xiàng)目，擴(kuò)大抽樣調(diào)查面，縮小全面調(diào)查，加快樣本輪換工作，盡可能降低調(diào)查誤差，確保抽樣調(diào)查的數(shù)字質(zhì)量。
（二）、明確職能分工，協(xié)調(diào)“三位一體”的統(tǒng)計(jì)工作。明確政府統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)與民間統(tǒng)計(jì)組織的業(yè)務(wù)范圍和界限，是建立新型統(tǒng)計(jì)體制不可少的重要方面。應(yīng)以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制模式的要求為出發(fā)點(diǎn)，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，以變雙軌重復(fù)制為單軌制為目標(biāo)，調(diào)整機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，把政府統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)與民間統(tǒng)計(jì)組成一個(gè)有機(jī)整體，消除重復(fù)現(xiàn)象矛盾，從而解決各自為政，互不套配、互不銜接的問(wèn)題。政府統(tǒng)計(jì)是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，它代表政府行使統(tǒng)計(jì)職能，其主要任務(wù)負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)解釋。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織好本地區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作，依法管理本地區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)本地區(qū)宏觀國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作，并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析、監(jiān)督；負(fù)責(zé)重大國(guó)情國(guó)力的普查工作和專項(xiàng)調(diào)查工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各方的調(diào)查力量；負(fù)責(zé)全社會(huì)業(yè)務(wù)部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行審核、匯總、與部門共同編印統(tǒng)計(jì)資料，由政府提供統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)，為社會(huì)提供咨詢服務(wù)，發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息；負(fù)責(zé)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)人員上崗培訓(xùn)和職稱晉升考核工作，以及檢查本地《統(tǒng)計(jì)法》貫徹執(zhí)行情況，對(duì)違反《統(tǒng)計(jì)法》的行為進(jìn)行查處。業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)計(jì)是搜集和提供宏觀經(jīng)濟(jì)的原始信息的主體。凡是有業(yè)務(wù)主管部門的，均負(fù)責(zé)與其業(yè)務(wù)有關(guān)的全行為的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，對(duì)此政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不再統(tǒng)計(jì)。業(yè)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》及其它有關(guān)規(guī)定，及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)給政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)審核無(wú)誤的數(shù)字為合法數(shù)字，經(jīng)審定為合法的數(shù)方可向上級(jí)主管部門上報(bào)。凡是政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)部門無(wú)法統(tǒng)計(jì)的部分，均放手讓民間組織按照市場(chǎng)規(guī)律去統(tǒng)計(jì)，通過(guò)市場(chǎng)交換實(shí)現(xiàn)信息的價(jià)值，按等價(jià)交換原則實(shí)行有償服務(wù)。重新明確“三位一體”統(tǒng)計(jì)職能，將各職能協(xié)調(diào)理順，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
（三）、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律，疏通統(tǒng)計(jì)渠道，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)規(guī)范化基礎(chǔ)工作建設(shè)。1、統(tǒng)計(jì)改革的根本出路在于走向法制化，只有依法統(tǒng)計(jì)，依法監(jiān)督統(tǒng)計(jì)，以法治理統(tǒng)計(jì)，疏通統(tǒng)計(jì)渠道，才能保障統(tǒng)計(jì)改革的順利進(jìn)行。要大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》，繼續(xù)強(qiáng)化全民統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)教育，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)員的統(tǒng)計(jì)法律觀念，使大家認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)是有法可依，并能自覺(jué)地用《統(tǒng)計(jì)法》約束統(tǒng)計(jì)行為。二是要貫徹實(shí)施統(tǒng)計(jì)法規(guī)，使統(tǒng)計(jì)工作走向法制化。公布和使用統(tǒng)計(jì)資料必須用政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為準(zhǔn)，業(yè)務(wù)部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字必須經(jīng)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核備案上報(bào)，各部門下發(fā)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表一律經(jīng)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核備案才可下發(fā)。凡新成立的單位應(yīng)在政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦理統(tǒng)計(jì)人員登記表，經(jīng)批準(zhǔn)配備了統(tǒng)計(jì)員，有關(guān)部門才能辦理注冊(cè)、審批，各基層單位要二年一次到政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)年審。各單位統(tǒng)計(jì)人員要經(jīng)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得統(tǒng)計(jì)上崗證才能從事統(tǒng)計(jì)崗位工作。貫徹、實(shí)施《統(tǒng)計(jì)法》及中辦、國(guó)辦、省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于堅(jiān)決反對(duì)和罅在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的通知》，并經(jīng)常開(kāi)展檢查，成為政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)日常工作，對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)行為的要加大力度從嚴(yán)查處，促使統(tǒng)計(jì)走上法治軌道。2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。二十一世紀(jì)是信息時(shí)代的社會(huì)，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的科學(xué)技術(shù)教育、科學(xué)設(shè)備的裝備、統(tǒng)計(jì)的信息量及開(kāi)發(fā)利用都必須建立以計(jì)算機(jī)應(yīng)用為中心的網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息的采集、編輯、傳輸、處理存貯和提供，加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)龐大的統(tǒng)計(jì)信息庫(kù)。實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化、無(wú)紙化，保證統(tǒng)計(jì)信息處理、反饋、發(fā)布的及時(shí)性，提高統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效價(jià)值及統(tǒng)計(jì)信息開(kāi)發(fā)的深度和廣度。3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)改革的成效、統(tǒng)計(jì)工作做得好壞，關(guān)鍵因素在于人。要做好二十一世紀(jì)復(fù)雜繁重的統(tǒng)計(jì)工作，必須有一支文化素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。要加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員及企業(yè)統(tǒng)計(jì)員的上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立能獨(dú)立動(dòng)作的統(tǒng)計(jì)辦公室，有相對(duì)穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)工作人員，有編制、有牌子、有印章、有經(jīng)費(fèi)，才能完成好現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)任務(wù)。要培養(yǎng)一批既能掌握和善于運(yùn)用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)科學(xué)技術(shù)又能多方面熟悉各種統(tǒng)計(jì)技能的專業(yè)統(tǒng)計(jì)人才，使統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍真正適應(yīng)市經(jīng)濟(jì)的需要，發(fā)揮更大的作用。
參考書(shū)目：
作者 書(shū)名 出版時(shí)間 出版社
1、翟錦云：《探求集》，92年出版，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社；
2、卜新民：《廣東省優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析文章選編》（八）、（九）、（十），99年5月出版；
3、張浩發(fā)：《惠州市工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)員工作指南》，2001年5月出版；
4、人事部公務(wù)員管理司編寫組：《公共基礎(chǔ)知識(shí)》，99年7月出版，中國(guó)鐵道出版社；
5、黃瑞平、繆國(guó)亮：《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要論》，98年6月出版，庫(kù)經(jīng)濟(jì)出版社；
6、中共中央文獻(xiàn)研究室：《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義》，2002年8月出版，中央文獻(xiàn)出版社；
7、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)司：《統(tǒng)計(jì)知識(shí)輔導(dǎo)讀本》，98年10月出版。
