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如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作直接面向各基層企業(yè),是縣統(tǒng)計(jì)局與基層企業(yè)聯(lián)系的紐帶,是整個(gè)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開展得好壞,直接影響到全縣工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值也是全縣工業(yè)產(chǎn)值的“半壁江山”,以2001年為例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)產(chǎn)值的85%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增加值占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%。,所以,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,對(duì)于保障全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著重要的意義。在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,鎮(zhèn)一級(jí)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作情況愈來愈復(fù)雜,任務(wù)也愈來愈繁重,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)中存在的主要問題有:工作任務(wù)繁重、統(tǒng)計(jì)人員人手不足;統(tǒng)計(jì)涉及面廣、信息量大;統(tǒng)計(jì)手段落后;基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員法制觀念淡薄等等,這些問題都嚴(yán)重地阻礙著統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展,下面,本人根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn),就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作談幾點(diǎn)看法:

一、正確劃分“工業(yè)”與其他行業(yè),建立完整的企業(yè)名錄庫。

首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)工業(yè)普查的規(guī)定界定轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)與非工業(yè):如碾米等農(nóng)產(chǎn)品加工屬工業(yè),店鋪型自產(chǎn)自賣的豆腐店等不屬工業(yè)等等,這就要求統(tǒng)計(jì)人員必須要有一定的工業(yè)專業(yè)知識(shí)。在弄清如何界定工業(yè)之后,可以利用業(yè)余時(shí)間深入各街道村委結(jié)合基本單位普查數(shù)據(jù)建立一套完整的企業(yè)名錄庫,名錄庫一定要分居委(村委)建立,指標(biāo)要齊全,尤其是“工人人數(shù)”、“生產(chǎn)能力”等與工業(yè)產(chǎn)值有密切關(guān)系的指標(biāo)。由于農(nóng)村工業(yè)規(guī)模小流動(dòng)大,單位名錄變動(dòng)也相應(yīng)頻繁,統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該及時(shí)掌握企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)情況,新增企業(yè)情況,并調(diào)整名錄庫。

二、建立起完整的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,抓好村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作量大、面廣,尤其是一些面積較大,工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如平山鎮(zhèn),大大小小的工業(yè)企業(yè)達(dá)1千多個(gè),每月要應(yīng)付統(tǒng)計(jì)局和企業(yè)局的兩套報(bào)表,僅僅依靠鎮(zhèn)府統(tǒng)計(jì)員的力量是不夠的,要充分發(fā)揮居委(村委)的作用,做到每個(gè)居委(村委)都有專人負(fù)責(zé)工業(yè)統(tǒng)計(jì),建立月報(bào)上報(bào)數(shù)據(jù),半年報(bào),年報(bào)上報(bào)企業(yè)名錄庫和分企業(yè)基層數(shù)據(jù),要求居(村)委按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定設(shè)置原始統(tǒng)計(jì)記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總、檔案管理制度。并抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高居(村)委統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。

三、抓大放小的同時(shí),采用合適的抽樣調(diào)查方式。

縣一級(jí)工業(yè)統(tǒng)計(jì)中以年銷售收入500萬元為界線實(shí)行“抓大放小”的統(tǒng)計(jì)方法,鎮(zhèn)一級(jí)工業(yè)統(tǒng)計(jì)可根據(jù)本鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)規(guī)模,生產(chǎn)能力定一個(gè)合適的“界線”,如“年銷售收入100萬元”以上為直報(bào)企業(yè)等等,抓住了這些大企業(yè)就等于抓住了工作的重點(diǎn),對(duì)余下的小企業(yè),可采取分居委(村委)按年報(bào)推算的辦法。但是比較準(zhǔn)確的辦法應(yīng)該是:將小企業(yè)按產(chǎn)值分為幾個(gè)檔次,每個(gè)檔次定期抽查幾個(gè)企業(yè),用以推算該檔次的產(chǎn)值,從而推算總體產(chǎn)值。但是,不論采取任何抽樣調(diào)查方式,每年一次摸底調(diào)查,全面調(diào)查都是非常有必要的。

四、多管齊下,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量直接影響到全縣GDP的數(shù)據(jù)質(zhì)量,統(tǒng)計(jì)人員在想方設(shè)法收齊統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的同時(shí),要結(jié)合實(shí)際從多方面控制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,主要有:

經(jīng)常深入企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)情況。

2、用各項(xiàng)效益指標(biāo)檢查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,如“勞動(dòng)生產(chǎn)率”、“增加值率”等效益指標(biāo)與工業(yè)總產(chǎn)值、利潤都有直接的聯(lián)系。

3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。結(jié)合“四五”普法,深入開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育,增加基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。

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