2006年2月15日，新的會計準(zhǔn)則正式頒布，并自2007年1月1日在部分企業(yè)實施。這標(biāo)志著我國企業(yè)會計準(zhǔn)則在與國際趨同方面邁出了堅實的一步，這對于提高我國企業(yè)的會計信息質(zhì)量；提升企業(yè)的國際競爭力，都具有十分重要的意義。
當(dāng)然，企業(yè)在實施新會計準(zhǔn)則過程中必然會遇到各種各樣的問題，也會有許許多多的成功經(jīng)驗。為此，我們對已經(jīng)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查，并通過對先行者經(jīng)驗的分析、總結(jié)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在實施新會計準(zhǔn)則前應(yīng)預(yù)先做好哪些基礎(chǔ)工作，實施過程中可能會遇到問題，提出一些粗淺見解。
一、全面開展新會計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作
通過培訓(xùn)使企業(yè)財務(wù)人員熟悉了新舊會計準(zhǔn)則、新會計準(zhǔn)則與企業(yè)會計制度之間的差異，同時也培養(yǎng)了一批執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的業(yè)務(wù)骨干,為新會計準(zhǔn)則在企業(yè)的順利實施提供了保障。這是所有先期實行新準(zhǔn)則企業(yè)的共同經(jīng)驗。企業(yè)應(yīng)將學(xué)習(xí)和掌握新會計準(zhǔn)則作為提高經(jīng)營管理水平、完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作來抓，認(rèn)真、扎實地組織開展新會計準(zhǔn)則層層培訓(xùn)工作。.
在培訓(xùn)范圍上,既要包括各級企業(yè)財務(wù)、審計人員,也要對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門開展培訓(xùn);在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要學(xué)習(xí)了解新會計準(zhǔn)則的具體內(nèi)容、主要變化和應(yīng)用要求,還要緊密結(jié)合本企業(yè)實際情況，深入研究探討新會計準(zhǔn)則對企業(yè)經(jīng)營管理等方面的影響及其應(yīng)對措施。
二、全面開展企業(yè)戶數(shù)清理工作
對于大型企業(yè)集團(tuán)而言，在實行新準(zhǔn)則之前應(yīng)按照新會計準(zhǔn)則規(guī)定,將母公司控股的全部子企業(yè)均納入合并范圍。以期初數(shù)審計為契機(jī),由企管部門、財務(wù)部門牽頭組織產(chǎn)權(quán)清理。嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)和財務(wù)隸屬關(guān)系對下屬企業(yè)(單位)的戶數(shù)、管理級次、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況等做好子企業(yè)戶數(shù)清理核實工作,為規(guī)范界定合并范圍和企業(yè)級次奠定基礎(chǔ)。
三、認(rèn)真做好資產(chǎn)負(fù)債清查工作
企業(yè)財務(wù)部應(yīng)對各項資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行認(rèn)真盤點、全面清查和質(zhì)量核實，特別是對各類借款、長短期投資、投資性房地產(chǎn)等重點清查對象,嚴(yán)格按新準(zhǔn)則要求劃分各類資產(chǎn)范圍,如實反映各類資產(chǎn)負(fù)債狀況及潛在財務(wù)風(fēng)險,為規(guī)范其初始確認(rèn)和后續(xù)計量,準(zhǔn)確執(zhí)行新會計準(zhǔn)則奠定基礎(chǔ)。
四、進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部控制制度
為貫徹執(zhí)行新會計準(zhǔn)則,作好相關(guān)準(zhǔn)備工作,企業(yè)應(yīng)依據(jù)新會計準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南,結(jié)合企業(yè)實際,編寫了《企業(yè)會計科目設(shè)置及使用說明》、《企業(yè)會計核算管理辦法》,指導(dǎo)會計人員的日常工作。
為做好會計科目轉(zhuǎn)換工作，企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)以舊會計科目為基礎(chǔ),對各科目核算內(nèi)容進(jìn)行分析,作出新舊會計科目轉(zhuǎn)換表及轉(zhuǎn)換程序;大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)按照新會計科目設(shè)計內(nèi)部報表,確保轉(zhuǎn) 換工作的順利進(jìn)行。
結(jié)合執(zhí)行新會計準(zhǔn)則要求和身實際情況,及時梳理和改造業(yè)務(wù)流程，調(diào)整完善各項內(nèi)部控制政策、程序及措施，尤其是補充完善新會計準(zhǔn)則規(guī)定的公允價值計量、金融工具核算、職工薪酬管理等內(nèi)控管理制度。
五、加強(qiáng)職工薪酬核算管理
企業(yè)應(yīng)對提供給職工的各類形式的貨幣性報酬或非貨幣性福利進(jìn)行全面清理和分類核實,按規(guī)定全面、完整地反映企業(yè)支付職工薪酬的情況,特別是將提供給職工的非貨幣性福利及辭退福利都按規(guī)定納入職工薪酬核算范圍,規(guī)范各項報酬的計提與發(fā)放,建立健全內(nèi)部控制管理制度,加強(qiáng)人工成本控制與管理。
六、做好企業(yè)財務(wù)會計信息期初數(shù)的審核認(rèn)定工作
大型企業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)對集團(tuán)公司及所屬各單位執(zhí)行新會計準(zhǔn)則期初數(shù)進(jìn)行審核。并對所屬各單位的會計基礎(chǔ)工作檢查,進(jìn)一步規(guī)范會計核算，完善內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化對各級子企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管,促進(jìn)提高企業(yè)會計信息質(zhì)量,努力提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。
新會計準(zhǔn)則實施過程中可能遇到的問題：
一、關(guān)于資產(chǎn)減值
綜合我們調(diào)查的企業(yè)所映的情況分析,我們認(rèn)為資產(chǎn)減值在實務(wù)中遇到的問題主要有:
1.對于存貨的可變現(xiàn)凈值而言,準(zhǔn)則規(guī)定,對于產(chǎn)成品要以估計售價減去估計的銷售費用和相關(guān)的稅費的金額確定。但是估計的銷售費用,是以變動費為準(zhǔn),還是以全部費用為準(zhǔn),準(zhǔn)則沒有明確。同時,到底何種費用與存貨處置相關(guān),在實際會計核算中爭議比較大。我們認(rèn)為,應(yīng)該以變動費用為準(zhǔn),并且以均費率為準(zhǔn)。
2.為簡化核算起見,存貨是否存在減值,是否可以以貨齡為判斷標(biāo)準(zhǔn)?
3.對于長期資產(chǎn)的可收回金額的計算,在沒有可比的公開市價時,要計算未來可收回的現(xiàn)金的現(xiàn)值。涉及到現(xiàn)金流量模型的利用,如預(yù)測的現(xiàn)金需要幾年每年的增(減)如何判斷、折現(xiàn)率如何確定等。
4.從企業(yè)的實際來看,企業(yè)在季度報告很少考慮資產(chǎn)的減值,也不進(jìn)行減值測試。
二、關(guān)于所得稅
企業(yè)在進(jìn)行新舊準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換時,對于所得稅的計算,應(yīng)根據(jù)會計準(zhǔn)則的規(guī)定并結(jié)合稅收征管的實際情況進(jìn)行考慮。比如一些資產(chǎn)減值不能在資產(chǎn)處置時抵扣,則不能確認(rèn)所得稅的影響；如預(yù)計公司未來不能盈利,則不確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)。
三、關(guān)于職工薪酬
在編制首次發(fā)行的報表時,由于新準(zhǔn)則取消了應(yīng)付工資和應(yīng)付福利” 科目,采用了應(yīng)付職工薪酬”。2006年以前的會計報表是否也應(yīng)進(jìn)行重新列報，這樣處理是否符合38號準(zhǔn)則的追溯原則？
四、關(guān)于合并財務(wù)報表
由于執(zhí)行新會計準(zhǔn)則,合并范圍比原準(zhǔn)則要求大,比如近期擬出售的子公司、凈資產(chǎn)為負(fù)的子公司,特別是按原準(zhǔn)則重要性要求不予合并的子公司。
由于采用成本法對子公司進(jìn)行會計處理,母公司的凈利潤下降,與合并凈利潤差距很大,不利于利潤分配。
由于采用新會計準(zhǔn)則,凈利潤中存在未實現(xiàn)利潤,在企業(yè)集團(tuán)業(yè)績考核時應(yīng)當(dāng)將這部分內(nèi)容予以考慮,以體現(xiàn)與原考核口徑的一致,特別是當(dāng)企業(yè)擁有交易性金融資產(chǎn)和可供出售的金融資產(chǎn)時。(吉林農(nóng)委鄉(xiāng)企處)
