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 具有高級(jí)會(huì)計(jì)師、國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師職稱(chēng)和資格，被評(píng)為山東省高端會(huì)計(jì)人才、山東省財(cái)務(wù)先進(jìn)工作者，聘為省級(jí)政府采購(gòu)專(zhuān)家、內(nèi)部控制咨詢(xún)專(zhuān)家，現(xiàn)任省法院行政裝備管理處副處長(zhǎng)（分管財(cái)務(wù)工作）、司法體制改革工作小組成員、司法救助委員會(huì)委員、內(nèi)部控制工作組成員。
一、主動(dòng)作為，強(qiáng)化法院經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理
一是強(qiáng)化資金保障支持。帶領(lǐng)省法院財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)研究經(jīng)費(fèi)保障政策，主動(dòng)上門(mén)與各業(yè)務(wù)庭（室）溝通和對(duì)接經(jīng)費(fèi)需求，提前掌握部門(mén)預(yù)算需要落實(shí)的重點(diǎn)工作和重大政策。同時(shí)，緊密結(jié)合全省法院實(shí)際，積極爭(zhēng)取對(duì)下補(bǔ)助資金，為全省法院審判執(zhí)行工作開(kāi)展提供了有力的資金支持，省法院部門(mén)預(yù)算通過(guò)率和執(zhí)行率一直保持較高水準(zhǔn)。積極扎實(shí)的工作得到業(yè)務(wù)主管部門(mén)的充分肯定，省法院多次被評(píng)為省級(jí)預(yù)決算先進(jìn)單位，并在省直部門(mén)財(cái)政工作座談會(huì)上做典型發(fā)言。
二是研究制定省法院內(nèi)部控制體系。2016年，省法院決定開(kāi)展內(nèi)控制度體系建設(shè)工作。劉明同志主動(dòng)承擔(dān)內(nèi)控體系建設(shè)任務(wù)，深入研究?jī)?nèi)控理論和各項(xiàng)管理要求，結(jié)合省法院工作實(shí)際，逐個(gè)分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，梳理和優(yōu)化工作流程，研究體系架構(gòu)、制度銜接、落地實(shí)施等難點(diǎn)問(wèn)題，逐字逐句推敲各類(lèi)表述，牽頭制定省法院預(yù)算、收支、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等15項(xiàng)內(nèi)控制度，在省級(jí)單位中較先建立起完備的內(nèi)控制度體系。為規(guī)范支出審批報(bào)銷(xiāo)流程，研究制定了《省法院經(jīng)費(fèi)支出審批及報(bào)銷(xiāo)工作流程》，明確了事前審批制度，對(duì)差旅、會(huì)議、公務(wù)接待等9項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)費(fèi)逐項(xiàng)確立審批流程和職責(zé)分工，設(shè)計(jì)了審批報(bào)銷(xiāo)流程圖和制式單據(jù)，極大規(guī)范了省法院支出管理。2019年，為實(shí)現(xiàn)內(nèi)控信息化管控，又承擔(dān)起省法院內(nèi)控綜合管理平臺(tái)的建設(shè)任務(wù)，研究提出內(nèi)控平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容、框架和流程管控節(jié)點(diǎn)，為平臺(tái)建設(shè)打下基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)調(diào)研出成果。為摸清全省家底，掌握一手資料，她多次帶隊(duì)到中、基層法院調(diào)研座談，白天座談了解情況，晚上不顧舟車(chē)勞頓，整理材料、梳理思路，有時(shí)為了解一個(gè)問(wèn)題，一下午打遍全省中級(jí)法院的電話(huà)；為準(zhǔn)確掌握一類(lèi)數(shù)據(jù)和一項(xiàng)政策，會(huì)翻看近年幾乎所有的財(cái)務(wù)報(bào)告和參考書(shū)籍。在此基礎(chǔ)上，寫(xiě)下了數(shù)十篇調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策和統(tǒng)管改革提供參考和依據(jù)，多篇調(diào)研報(bào)告得到院領(lǐng)導(dǎo)批示并轉(zhuǎn)發(fā)全省法院。撰寫(xiě)的《訴訟收費(fèi)制度探析》《山東法院案款管理創(chuàng)新應(yīng)用》等4篇論文分別獲得全國(guó)法院司法保障業(yè)務(wù)成果二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。
二、開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)全省法院財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)
近年來(lái)，劉明同志帶領(lǐng)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政、財(cái)務(wù)改革趨勢(shì)，堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、樹(shù)亮點(diǎn)”的思路，加強(qiáng)上層設(shè)計(jì)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，研究建設(shè)全省法院財(cái)務(wù)管理體系，促進(jìn)全省法院財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是研究制定全省法院財(cái)務(wù)核算體系。2018年下半年，在面對(duì)即要實(shí)施的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，不少中、基層法院財(cái)務(wù)人員都有畏難和觀(guān)望情緒，不知如何著手應(yīng)對(duì)。劉明同志看到了基層法院的困難，更看到了提升全省法院財(cái)務(wù)核算整體水平的機(jī)遇，提出要以政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施為契機(jī)，制定全省法院統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算體系。當(dāng)時(shí)沒(méi)有著書(shū)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)也沒(méi)有可借鑒的理論案例，從零開(kāi)始，難度顯而易見(jiàn)。劉明同志在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織全省法院財(cái)務(wù)骨干20余人，集中2個(gè)多月時(shí)間連續(xù)工作，為確保按時(shí)完成任務(wù)，經(jīng)常帶頭加班至深夜，經(jīng)常早晨第一個(gè)到、晚上最后一個(gè)離開(kāi)辦公現(xiàn)場(chǎng)，正是依靠這種拼搏精神，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)克服了種種困難，于2018年11月編寫(xiě)完成30余萬(wàn)字的《山東法院會(huì)計(jì)核算體系及實(shí)務(wù)應(yīng)用》，成為全國(guó)法院和山東政法系統(tǒng)首個(gè)行業(yè)性的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了法院會(huì)計(jì)核算的理論空白。在成書(shū)過(guò)程中，劉明同志提出了總體框架，帶頭研究核算重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出解決思路和意見(jiàn)，牽頭撰寫(xiě)“費(fèi)用支出”和“法院特有業(yè)務(wù)”兩個(gè)重點(diǎn)章節(jié)，并對(duì)全書(shū)內(nèi)容審核把關(guān)。后又牽頭定制開(kāi)發(fā)了全省法院財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)，全程參與系統(tǒng)建設(shè)和部署。今年上半年，全省176家法院全部順利完成新舊制度轉(zhuǎn)換，并按照體系要求建立新賬，實(shí)現(xiàn)了全省各級(jí)法院同業(yè)務(wù)、同口徑、同體系的會(huì)計(jì)核算，極大提升了全省法院財(cái)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
二是研究開(kāi)發(fā)全省法院案款管理系統(tǒng)。案款、訴訟費(fèi)經(jīng)費(fèi)體量大，管控風(fēng)險(xiǎn)高，是法院財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是劉明同志始終關(guān)注和研究的重點(diǎn)問(wèn)題。2017年，她帶隊(duì)研究開(kāi)發(fā)了案款管理系統(tǒng)，經(jīng)部分試點(diǎn)和逐個(gè)法院現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，當(dāng)年在全省法院部署應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了全省法院案款精細(xì)化管理，強(qiáng)化了涉案資金監(jiān)督，管理效果顯著。由于系統(tǒng)功能點(diǎn)多，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和實(shí)施難度非常大。作為系統(tǒng)牽頭人和組織者，劉明同志全程參與了系統(tǒng)的醞釀、調(diào)研、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、軟硬件部署、實(shí)施、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)等全過(guò)程，帶隊(duì)到16個(gè)法院調(diào)研，主持協(xié)調(diào)會(huì)30余次，設(shè)計(jì)了主要功能點(diǎn)和收付款頁(yè)面，到23個(gè)法院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和征求意見(jiàn)。在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵階段，劉明同志忍受著膝蓋腫脹引發(fā)的劇烈疼痛，每天堅(jiān)持深入技術(shù)開(kāi)發(fā)一線(xiàn)調(diào)度工作，其堅(jiān)守工作的敬業(yè)精神感動(dòng)了在場(chǎng)的每位同志。
三是研究開(kāi)發(fā)訴訟費(fèi)管理系統(tǒng)和電子票據(jù)應(yīng)用。研究訴訟費(fèi)網(wǎng)上繳費(fèi)實(shí)現(xiàn)途徑和方式，多次與省財(cái)政廳座談?wù)撟C、系統(tǒng)改造對(duì)接，于2018年6月1日實(shí)現(xiàn)全省法院網(wǎng)上繳費(fèi)功能，這在全國(guó)尚屬首例。研究開(kāi)發(fā)全省法院訴訟費(fèi)管理和電子票據(jù)系統(tǒng)，劉明同志作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)項(xiàng)目組成員反復(fù)進(jìn)行技術(shù)論證，召開(kāi)多方協(xié)調(diào)會(huì)20 余次，實(shí)現(xiàn)與財(cái)政非稅、電子票據(jù)系統(tǒng)以及各銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接；重新整合和規(guī)范了訴訟費(fèi)管理流程，設(shè)計(jì)主要收費(fèi)、結(jié)算、退款頁(yè)面和管控節(jié)點(diǎn)；研究設(shè)計(jì)電子票據(jù)樣式和實(shí)現(xiàn)方式，每年500余萬(wàn)份票據(jù)自動(dòng)生成并電子歸檔，大幅提升了工作質(zhì)效。該項(xiàng)目作為省法院和省財(cái)政廳聯(lián)合主辦的省級(jí)重點(diǎn)調(diào)研課題，已經(jīng)省社科辦立項(xiàng)。
四是強(qiáng)化全省法院財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提升全省法院財(cái)務(wù)人員政策理論水平和業(yè)務(wù)能力，每年組織2期全省法院財(cái)務(wù)培訓(xùn)班，確保每個(gè)法院兩名財(cái)務(wù)人員受訓(xùn)。除邀請(qǐng)專(zhuān)家教授外，劉明同志針對(duì)全省法院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀和審計(jì)問(wèn)題，總結(jié)提煉管理經(jīng)驗(yàn)和管理要點(diǎn)，撰寫(xiě)培訓(xùn)教材，親自授課，提升了培訓(xùn)效果，受到學(xué)員們的歡迎。2019年4月，受云南高院邀請(qǐng)，在云南省行裝培訓(xùn)會(huì)上做內(nèi)部控制建設(shè)專(zhuān)門(mén)授課。
山東高院的上述做法得到最高法院和省財(cái)政廳的充分肯定。今年初，最高法院連發(fā)兩期專(zhuān)刊，宣傳山東法院財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)情況，介紹山東的經(jīng)驗(yàn)做法，要求全國(guó)法院學(xué)習(xí)借鑒。2019年5月，在全國(guó)法院財(cái)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上，劉明同志受邀做了山東法院財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)專(zhuān)題介紹。
三、統(tǒng)籌謀劃，積極有序推進(jìn)財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革
深入研究、準(zhǔn)確把握司法體制改革精神，加強(qiáng)與省政法委、職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，到湖南、廣東等6個(gè)省市考察司法體制尤其是人財(cái)物統(tǒng)管改革情況，探討我省財(cái)物統(tǒng)管模式和路徑，起草了多個(gè)統(tǒng)管改革重要文件，研究探討適合省級(jí)統(tǒng)管的預(yù)決算編制、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入管理、政府采購(gòu)等工作管理流程和有效方法，為省級(jí)統(tǒng)管奠定基礎(chǔ)。
四、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，不斷提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，作為管理資金的分管副處長(zhǎng)，劉明同志始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守廉政紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決做到不謀私利、一心為公，踐行忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼我?。同時(shí)，以政治為引領(lǐng)，找準(zhǔn)角色定位，始終以保障服務(wù)法院大局和審判執(zhí)行工作為己任，多年來(lái)一直兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，扎實(shí)有效做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作；帶頭攻堅(jiān)克難，深入研究司法改革、經(jīng)費(fèi)保障、財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷取得新的突破和創(chuàng)新。為圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)，經(jīng)常加班加點(diǎn)，周末、節(jié)假日也經(jīng)常奮戰(zhàn)在工作崗位上。