新岳乱合集目录500伦_在教室里被强h_幸福的一家1—6小说_美女mm131爽爽爽作爱

 記者 李雨柔
最近，財(cái)政部、國(guó)資委等部委相繼發(fā)文，要求企業(yè)、行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，完善內(nèi)部控制體系。業(yè)內(nèi)專家分析，一系列文件的發(fā)布，或?qū)⒃诖笃髽I(yè)范圍內(nèi)掀起一輪內(nèi)部控制體系建設(shè)新高潮。專家提醒，大企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)格外重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制，積極運(yùn)用信息化技術(shù)，確保稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。“作為企業(yè)，一定要將內(nèi)控施于源頭，讓風(fēng)險(xiǎn)止于苗頭。”有關(guān)專家說(shuō)。

制圖：劉耘
熱議：兩部委相繼發(fā)文強(qiáng)調(diào)內(nèi)控
近日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度貫徹實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)〔2019〕17號(hào)），要求企業(yè)、行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，建立健全內(nèi)部控制體系。此后，國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作的實(shí)施意見》（國(guó)資發(fā)監(jiān)督規(guī)〔2019〕101號(hào)），對(duì)中央企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)提出5大類共16條要求。有專家分析，多部門陸續(xù)發(fā)文要求企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，或?qū)⒃诎ㄖ醒肫髽I(yè)的大企業(yè)范圍內(nèi)，掀起一輪內(nèi)部控制體系建設(shè)新高潮。
大企業(yè)稅收管理專家何東表示，多部門陸續(xù)發(fā)文要求企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)，釋放出國(guó)家從制度層面，將內(nèi)部控制體系建設(shè)放在關(guān)鍵位置的信號(hào)。“這既是強(qiáng)化和優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)的要求，也是提升企業(yè)乃至國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)。”何東說(shuō)。
標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)稅務(wù)（Mocan）創(chuàng)始人毛一平告訴記者，企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制，建立健全以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、合規(guī)管理監(jiān)督為重點(diǎn)，嚴(yán)格、規(guī)范、全面、有效的內(nèi)部控制體系，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更優(yōu)、效益更好的發(fā)展。
北京財(cái)稅研究院研究員馬軍生說(shuō)，自十九大以來(lái)，我國(guó)十分重視防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)作為微觀主體，做好內(nèi)部控制建設(shè)，能夠降低企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)防范化解宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，更是發(fā)揮著積極的作用。同時(shí)，面對(duì)近年來(lái)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，企業(yè)在無(wú)“內(nèi)憂”的基礎(chǔ)上才能更好抵御“外患”，加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)的重要性不言而喻。
解讀：企業(yè)仍存在一些共性問(wèn)題
記者了解到，盡管不少大企業(yè)，尤其是中央企業(yè)，已經(jīng)建立起較為完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系，但是仍存在需要關(guān)注的共性問(wèn)題，以及值得警惕的苗頭性問(wèn)題。比如，一些國(guó)有企業(yè)就存在通過(guò)虛開增值稅發(fā)票虛增利潤(rùn)的情況，還有一些國(guó)有企業(yè)的工作人員，利用國(guó)有企業(yè)的良好信譽(yù)，與不法分子勾結(jié)騙取出口退稅。
某國(guó)有上市公司公告稱，其全資子公司取得并已抵扣虛開的增值稅專用發(fā)票，涉及發(fā)票132份，金額達(dá)1.3億元；某國(guó)有企業(yè)下屬公司業(yè)務(wù)人員為收取好處費(fèi)，在沒有交易實(shí)質(zhì)的情況下虛開增值稅發(fā)票52份，涉及金額5000多萬(wàn)元。
記者在搜索引擎上以“國(guó)企虛開”為關(guān)鍵字搜索，與之相關(guān)的公開報(bào)道、上市公司風(fēng)險(xiǎn)提示公告和政府官網(wǎng)處罰通告不在少數(shù)，這在很大程度上反映出，目前的國(guó)有企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系建設(shè)仍然有待加強(qiáng)。
專家表示，國(guó)有企業(yè)，特別是央企作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的壓艙石、民生保障的頂梁柱，更應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮模范帶頭作用。但是，從目前的實(shí)踐情況來(lái)看，國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部控制建設(shè)方面，不僅未能發(fā)揮標(biāo)桿和示范作用，甚至還有成為負(fù)面典型的苗頭，應(yīng)當(dāng)引起企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的高度重視。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制不健全，帶來(lái)的一個(gè)直接后果，就是影響企業(yè)上市。上市公司R公司，歷經(jīng)3年時(shí)間，兩度闖關(guān)IPO（首次公開募股），于近日成功過(guò)會(huì)登陸創(chuàng)業(yè)板。公開資料顯示，R公司此前IPO失敗，主要原因在于其內(nèi)部控制不到位，出現(xiàn)財(cái)務(wù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)打架的情況。
建議：有的放矢補(bǔ)齊內(nèi)控“短板”
采訪中，不少專家表示，目前及未來(lái)一段時(shí)間，大企業(yè)管理層必須要重新認(rèn)識(shí)強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)的重要性。“當(dāng)前，方法論的指導(dǎo)、信息技術(shù)和工具的應(yīng)用都已相對(duì)完善，最重要的就是要看大企業(yè)能否采取切實(shí)行動(dòng)，補(bǔ)齊稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制‘短板’。”毛一平說(shuō)。
專家建議大企業(yè)，結(jié)合財(cái)政部、國(guó)資委近期發(fā)布的兩個(gè)文件，以及國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕90號(hào)），根據(jù)自身情況，進(jìn)一步做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制建設(shè)，有針對(duì)性地解決目前內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題，同時(shí)積極運(yùn)用信息化手段，保障內(nèi)部控制體系的有效運(yùn)行。
在毛一平看來(lái)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)，取決于企業(yè)如何進(jìn)行戰(zhàn)略選擇。今年上半年，某上市藥企財(cái)務(wù)造假事件引發(fā)業(yè)內(nèi)人士熱議。對(duì)此，毛一平表示，該企業(yè)在戰(zhàn)略選擇時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)，放棄了實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制目標(biāo)，甚至放棄了企業(yè)整體內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最終，企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人受到了監(jiān)管部門的嚴(yán)厲處罰，可謂自食惡果。
當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制目標(biāo)相矛盾時(shí)，毛一平建議企業(yè)，不要簡(jiǎn)單地放棄稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制目標(biāo)，而是要平衡二者之間的關(guān)系，在稅務(wù)合規(guī)的前提下，選擇經(jīng)濟(jì)利益最大化的方案。“這就需要企業(yè)管理層，提高對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)提高稅務(wù)負(fù)責(zé)人的話語(yǔ)權(quán)，使其參與企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策，這將有助于企業(yè)強(qiáng)化事前、事中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。”毛一平說(shuō)。