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疫情期間公立醫(yī)院做好防疫內(nèi)控捐贈(zèng)財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)全跟蹤審計(jì)

 2020年注定是不平凡的一年。在病 毒肆虐之際,在最美“逆行者”身后,有一 群財(cái)務(wù)工作者默默地為奮戰(zhàn)在一線醫(yī)護(hù) 人員筑起了一條 “后防線”。 1月20日,天津市海河醫(yī)院收治了天 津首例新型冠狀病毒肺炎(下稱“新冠肺 炎” )患者。這讓素有津版“小湯山”之名 的海河醫(yī)院迅速進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。海河醫(yī) 院總會(huì)計(jì)師于玲率領(lǐng)著財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)筑牢抗 疫一線醫(yī)護(hù)人員的防區(qū),幫他們托起生命 之重,擔(dān)當(dāng)起了他們的 “守護(hù)神”。
抓牢風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 建起防疫內(nèi)控機(jī)制
作為收治天津市新冠肺炎患者的定 點(diǎn)醫(yī)院,海河醫(yī)院在面對(duì)突發(fā)疫情時(shí),全 院緊鑼密鼓、從容淡定,未見一絲慌亂。 “這要?dú)w功于非典時(shí)期的抗疫經(jīng)驗(yàn)。 在特殊時(shí)期,大家在恪守其職的基礎(chǔ)上主 動(dòng)承擔(dān)起抗疫工作,為一線醫(yī)護(hù)人員提供 更好的服務(wù)保障,盡了一份自己的責(zé)任與 義務(wù)。”于玲直言,比起一線醫(yī)護(hù),我們的 工作顯得“微不足道”。 誠(chéng)然,后勤保障工作沒有抗疫一線直 面病毒來(lái)得兇險(xiǎn),但兩軍交戰(zhàn),兵馬未動(dòng)、 糧草先行,于玲主導(dǎo)構(gòu)建的“綠色通道”下 的防疫內(nèi)控機(jī)制讓一線醫(yī)護(hù)人員無(wú)后顧 之憂。 為抗擊疫情,天津市財(cái)政局出臺(tái)相關(guān) 文件對(duì)于采購(gòu)事項(xiàng)出臺(tái)落實(shí)疫情防控采 購(gòu)便利化等有關(guān)政策,建立“綠色通道”、 實(shí)行緊急采購(gòu)。以迎戰(zhàn)的思想、戰(zhàn)時(shí)的狀 態(tài)、戰(zhàn)斗的姿態(tài)開展工作,海河醫(yī)院本著 特事特辦的原則簡(jiǎn)化采購(gòu)流程。 此時(shí),如何加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范風(fēng)險(xiǎn) 成為醫(yī)院面臨的一大難題。 為此,于玲在第一時(shí)間召開相關(guān)部門 會(huì)議,提出資金使用要求,物資設(shè)備部門、 總務(wù)部門等涉及應(yīng)急資金使用的科室及 時(shí)制定了新冠肺炎采購(gòu)、資金使用等相關(guān) 制度及流程。 她負(fù)責(zé)制定了《天津市海河醫(yī)院新型 冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費(fèi)使用管 理規(guī)定》,并以資金管控為抓手,嚴(yán)格付款 審計(jì),借助第三方力量聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所 提前介入,對(duì)疫情期間所有經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行 全跟蹤審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告后再付款,加 強(qiáng)了醫(yī)院的內(nèi)部控制,規(guī)避了醫(yī)院的風(fēng) 險(xiǎn)。在開展醫(yī)療救治的同時(shí),保證了經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)的安全、合規(guī)。 “發(fā)動(dòng)一切力量抗擊疫情,抓牢風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn),讓一線醫(yī)護(hù)人員安心工作。”能讓一線 醫(yī)護(hù)人員踏實(shí)救治新冠肺炎患者是于玲 最大的心愿。 就在于玲帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)筑牢抗疫“供給 線”之際,天津市財(cái)政局、醫(yī)療保障局預(yù) 撥醫(yī)院資金緩解醫(yī)院的壓力,真可謂是 一場(chǎng)“及時(shí)雨”。于玲欣喜地告訴記者, 患者發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療保障局、財(cái) 政局給予全額負(fù)擔(dān),這不僅消除了患者 救治的后顧之憂,更是為醫(yī)院注入了一 劑“強(qiáng)心針”。
嵌入式管理巧解患者信息采集之困
對(duì)患者的信息進(jìn)行采集,為醫(yī)療報(bào)銷 提供輔證,新冠肺炎定點(diǎn)醫(yī)院承載著了更 多的職責(zé)。 疫情期間,全程“綠色通道”。在方便 患者救治的同時(shí),也考驗(yàn)著醫(yī)院對(duì)患者信 息采集的能力。
“針對(duì)患者醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷,醫(yī)療保 障局要求醫(yī)院提供患者詳細(xì)信息?;颊?信息采集不全會(huì)影響醫(yī)保結(jié)算,新冠患者 的信息難以采集也是急需解決的問題。” 于玲告訴記者。 她說(shuō): “由于醫(yī)療工作的繁忙,醫(yī)護(hù)人 員專注于救治工作,患者入院免去了所有 環(huán)節(jié),全程‘綠色通道’救治,患者相關(guān)信 息難以采集。 ” 為此,于玲積極與科室負(fù)責(zé)人及相關(guān) 技術(shù)人員溝通、協(xié)調(diào),決定將所需信息嵌 入到入院信息中,由醫(yī)??坪拓?cái)務(wù)科負(fù)責(zé) 收集患者信息,為醫(yī)保資金結(jié)算提供強(qiáng)有 力保障。 “充分發(fā)揮現(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息技術(shù),由 我院信息部門增加患者采集信息的內(nèi)容, 為醫(yī)保資金結(jié)算提供必要、有力保障。”于 玲表示,為了醫(yī)院能更好地采集患者信 息,她還組織人員梳理了發(fā)熱門診的就醫(yī) 結(jié)算、住院患者登記等工作流程。
歸口管理 讓捐贈(zèng)物盡其用
“于總,我們是天津敬康生物科技有 限公司,給貴院寄送了一批醫(yī)療物資,還 請(qǐng)?jiān)趲滋旌蟛槭眨?rdquo;“于總,這是天津狗不 理集團(tuán)速凍食品有限公司捐贈(zèng)的抗疫物 資。”“于總,國(guó)藥控股(天津)東方博康醫(yī) 藥有限公司的抗疫物資到了,該如何接收 處理?”…… 這一陣,于玲的手機(jī)被來(lái)自社會(huì)各界 的物資捐贈(zèng)電話“打爆”了。如此高頻度 的捐贈(zèng)電話遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了于玲的預(yù)期,被捐 贈(zèng)熱線包圍的她,有著幸福的煩惱。 如何接收醫(yī)院急需的捐贈(zèng)物品并及 時(shí)使用,是保障一線醫(yī)護(hù)人員工作開展的 又一條“保障線”。于玲告訴記者,要根據(jù) 捐贈(zèng)人的意向使用,物盡其用,避免浪 費(fèi)。在抓好落實(shí)的同時(shí),還要對(duì)捐贈(zèng)程序 合規(guī)性進(jìn)行考量。 “這些工作都要逐一落實(shí),并對(duì)捐贈(zèng) 人進(jìn)行反饋。 ”于玲坦言。 為此,醫(yī)院成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件 捐贈(zèng)領(lǐng)導(dǎo)小組,于玲起草了《突發(fā)公共衛(wèi) 生事件接受公益事業(yè)捐贈(zèng)管理制度》、流 程及表單,與天津市紅十字會(huì)、天津市慈 善協(xié)會(huì)等單位協(xié)調(diào)捐贈(zèng)事宜。為了保障 與天津市紅十字會(huì)順暢溝通,于玲所在醫(yī) 院對(duì)新冠捐贈(zèng)物品接收建立疫情防控物
品捐贈(zèng)群,將捐贈(zèng)信息及時(shí)發(fā)送到群中, 各部門根據(jù)需求及時(shí)響應(yīng),保障了醫(yī)院所 需物品的接收。 為了進(jìn)一步規(guī)范捐贈(zèng)物品的管理,天 津市財(cái)政局相繼出臺(tái)的疫情防控期間會(huì) 計(jì)處理等文件給予了醫(yī)院很多業(yè)務(wù)指 導(dǎo)。天津市衛(wèi)建委財(cái)務(wù)審計(jì)處也及時(shí)提 出資金管控要求,于玲根據(jù)政府會(huì)計(jì)制度 要求歸屬科目,進(jìn)行嚴(yán)格的歸口管理。她 說(shuō): “海河醫(yī)院建立了規(guī)范的捐贈(zèng)流程,設(shè) 立了捐贈(zèng)熱線,每天詳細(xì)記錄捐贈(zèng)人捐贈(zèng) 物品的信息,根據(jù)歸口管理與相關(guān)部門 協(xié)調(diào)是否接收捐贈(zèng)事宜,在關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 設(shè)立表單確認(rèn)環(huán)節(jié)。”例如,捐贈(zèng)物品接 收意向函、接收物品接收單等,在環(huán)節(jié)、 流程上進(jìn)行把控,并委派專人負(fù)責(zé)物資、 設(shè)備、總務(wù)的出入庫(kù)管理,指導(dǎo)相關(guān)科室 開展工作。 同時(shí),對(duì)于捐贈(zèng)出入庫(kù)管理,加強(qiáng)財(cái) 務(wù)管理的精細(xì)化,由信息部門負(fù)責(zé)開發(fā), 增加捐贈(zèng)物資的出入庫(kù)管理模塊,對(duì)捐贈(zèng) 物品單獨(dú)反映出庫(kù)、入庫(kù)及結(jié)存管理,使 賬目更加清晰、規(guī)范。 “此外,我們還組織各相關(guān)科室按照 既定流程開展工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)款物 的管理,做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負(fù) 責(zé)、賬實(shí)相符,并在捐贈(zèng)事項(xiàng)捐贈(zèng)資金及 物資的接收、登記及會(huì)計(jì)核算工作等方 面,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整。”絕不浪費(fèi) 社會(huì)的一絲愛心,讓捐贈(zèng)物資高效地搭建 起醫(yī)療“護(hù)航編隊(duì)”。
練財(cái)務(wù)管理內(nèi)功 鍛造抗疫等級(jí)
事實(shí)上,面對(duì)今年突如其來(lái)的新冠肺 炎疫情,海河醫(yī)院能有如此行動(dòng)力,與 2003年抗擊非典疫情及后續(xù)保障工作密 不可分。 非典疫情爆發(fā)后,天津市政府征用原 十八局醫(yī)院,48小時(shí)改建后搬入,成立了 天津市海河醫(yī)院,亦成為了天津市防疫工 作的前沿陣地。 抗擊非典的經(jīng)歷讓海河醫(yī)院的醫(yī)護(hù) 工作者有了鐵的意志,時(shí)刻做好了抗疫準(zhǔn) 備。在這一次來(lái)勢(shì)兇猛的新冠肺炎病毒 面前,已歷經(jīng)17年的財(cái)務(wù)管理磨礪,海河 醫(yī)院搭建起的財(cái)務(wù)管理體系在此次疫情 面前發(fā)揮了重大功效。 受非典重創(chuàng)后,于玲臨危受命,在完 成財(cái)務(wù)整合的基礎(chǔ)上,主持制定了醫(yī)院財(cái) 務(wù)管理制度,并隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的變化 結(jié)合醫(yī)院實(shí)際不斷修訂,使本院內(nèi)部財(cái)務(wù) 管理和會(huì)計(jì)核算制度形成了較為完善的 制度體系,為會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行提供了制 度保障。 同時(shí),于玲還以工作流程為抓手,規(guī) 范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,推行醫(yī)院精細(xì)化管理, 實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理程序化、關(guān)鍵部位制度 化、各項(xiàng)工作程序化、每項(xiàng)環(huán)節(jié)責(zé)任化,最 終使整體財(cái)務(wù)管理工作達(dá)到系統(tǒng)化、流程 化、規(guī)范化的要求。 此外,她還整合會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)與成本 核算數(shù)據(jù),構(gòu)建會(huì)計(jì)核算與成本核算一體 化體系;搭建預(yù)算管理系統(tǒng),強(qiáng)化預(yù)算管 控,實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合,切實(shí)提升了醫(yī)院的財(cái) 務(wù)管理水平。 “醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的建成凝聚了所有成 員的共同智慧,很欣喜在此次新冠肺炎疫 情中發(fā)揮了作用,讓防疫工作有條不紊 地開展。”17年磨一劍,海河醫(yī)院能再次 成為天津的防疫“守護(hù)神”。于玲希望, 待到疫情過后、春暖花開,天津復(fù)現(xiàn)原有 之美?!霰緢?bào)記者 李嘉亮

 

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