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閩財會〔2020〕4號
省直各單位,各設(shè)區(qū)市財政局,平潭綜合實驗區(qū)財政金融局:
根據(jù)《財政部關(guān)于開展2019年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作的通知》(財會函〔2019〕16號)和《財政部會計司關(guān)于調(diào)整2019年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告報送時間的通知》(財會便〔2020〕8號)安排,現(xiàn)就做好2019年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作的相關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各地區(qū)、各部門應(yīng)高度重視單位內(nèi)部控制報告編制工作,加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確責(zé)任主體,制定工作方案,細(xì)化分解任務(wù),明確時間節(jié)點,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,推動本地區(qū)、本部門各級各類行政事業(yè)單位做好內(nèi)部控制報告編制、審核、匯總報送、分析、使用等工作,做到應(yīng)報盡報。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部控制報告工作與部門決算、政府采購、國有資產(chǎn)報告等工作,確保同口徑數(shù)據(jù)的一致性。
(二)提高報告質(zhì)量。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位內(nèi)部控制建立與實施的實際情況,按照本通知的要求準(zhǔn)確及時編制和報送單位內(nèi)部控制報告;各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)按照本通知的要求按時審核、匯總并報送匯總內(nèi)部控制報告,要加大對所屬單位內(nèi)部控制報告的審核力度,不斷提高內(nèi)部控制報告的質(zhì)量。
(三)開展分析應(yīng)用。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),積極開展內(nèi)部控制報告的專題分析和評價結(jié)果的應(yīng)用工作,推動內(nèi)部控制建設(shè)從“立規(guī)矩”向“見成效”轉(zhuǎn)變。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實編制內(nèi)部控制報告,不得漏報、瞞報有關(guān)內(nèi)部控制信息,不得編造虛假內(nèi)部控制信息。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門內(nèi)部控制編報工作的監(jiān)督檢查,抽取一定比例的單位,對內(nèi)部控制報告編報工作和內(nèi)部控制報告內(nèi)容的真實性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查,同時指導(dǎo)單位開展內(nèi)部控制問題的整改落實,推動各單位進(jìn)一步完善內(nèi)部控制建設(shè)工作。省財政廳將抽取10家省直行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制報告編報檢查,檢查結(jié)果通報有關(guān)監(jiān)督部門。
二、具體事項
(一)填報范圍
2019年度內(nèi)部控制報告填報范圍為全?。ú缓瑥B門)各級各類行政事業(yè)單位(實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位不參加本次填報)。
(二)報送方式
我省2019年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作采取網(wǎng)絡(luò)版方式報送,請于2020年6月3日后通過Firefox(火狐)、Chrome(谷歌)等瀏覽器登錄“財政部統(tǒng)一報表系統(tǒng)(福建)”(http://220.160.52.205:9797/),開展2019年度內(nèi)部控制報告的編報工作。單位用戶名為“組織機(jī)構(gòu)代碼@NKBG”,默認(rèn)初始密碼與用戶名相同(如:A單位的組織機(jī)構(gòu)代碼為123456789,該單位用戶名為“123456789@NKBG”)。
(三)報送要求
1.各設(shè)區(qū)市財政局、平潭綜合實驗區(qū)財政金融局應(yīng)于2020
年8月31日前在系統(tǒng)內(nèi)完成對下級財政部門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告和同級部門(不含中央及省垂直管理部門)內(nèi)部控制報告的審核、匯總、上報工作,并將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版報送至省財政廳會計處。每個設(shè)區(qū)市、平潭綜合試驗區(qū)報送1-2個典型案例,典型案例內(nèi)容應(yīng)包括案例單位名稱,案例單位可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法及取得的成效。
2.省直各部門應(yīng)于2020年8月10日前在系統(tǒng)內(nèi)完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總、上報工作,并將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版報省財政廳(會計處和對口業(yè)務(wù)處各一份)。有二級預(yù)算單位的省直部門至少報送1個典型案例,典型案例報送要求同上。
三、其他事項
(一)內(nèi)控編報操作說明材料請在內(nèi)控填報系統(tǒng)首頁的下載中心模塊查看。
(二)需要修改單位基礎(chǔ)信息、新增或刪除填報單位的,填寫《2019年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報單位基礎(chǔ)信息表》(詳見附件),省直主管部門、設(shè)區(qū)市財政局、平潭綜合實驗區(qū)財政金融局匯總后于6月15日前將加蓋公章的紙質(zhì)版掃描件及電子版表格發(fā)送到czt7569@163.com,郵件標(biāo)題命名為“2019年度XX單位(地區(qū))內(nèi)控編報用戶變更”。
(三)報送的紙質(zhì)版內(nèi)部控制報告為本地區(qū)(部門)匯總的內(nèi)部控制報告,報告應(yīng)當(dāng)由財政部門或省直單位負(fù)責(zé)人簽章,并加蓋匯總單位公章。
(四)聯(lián)系方式
1.福建省財政廳會計處:董志華 0591-87097569
2.技術(shù)服務(wù)電話
省直行政事業(yè)單位:18106926820
全省財政系統(tǒng):13314954897
其他預(yù)算單位:4001199797
為方便內(nèi)部控制報告編報過程中的問題解答和溝通,請省直主管部門編報人員加入QQ工作群793183844,各級財政部門編報人員加入QQ工作群750460488,及時反饋報告編制、報送工作中遇到的有關(guān)問題。
附件:2019年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報單位基礎(chǔ)信息表
福建省財政廳
2020年5月28日