長期以來，我國企此對財(cái)務(wù)領(lǐng)域的量高職位設(shè)置有些混亂，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的“三總”(總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師)中的總會(huì)計(jì)師．到財(cái)務(wù)總監(jiān)，甚至有些總經(jīng)理親自主管財(cái)務(wù)工作的現(xiàn)象也很普遍。這些職位的職責(zé)界定也很含混，不符合企業(yè)經(jīng)營層與所有層分離的企業(yè)治理基本原則，如總會(huì)計(jì)師住往是由總經(jīng)理委派，對總經(jīng)理負(fù)責(zé)，其工作也是強(qiáng)調(diào)對日常會(huì)計(jì)事務(wù)的管理，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部管理控制。
隨著國有大中型企業(yè)改革的推進(jìn)，及大量企業(yè)在國際資本市場上融資，這些實(shí)力雄厚．具有國際化背景的企業(yè)，特別是網(wǎng)絡(luò)企業(yè)紛紛與國際接軌，設(shè)立CFO代表投資方利益對經(jīng)營層進(jìn)行監(jiān)控。
這些企業(yè)的CFO職務(wù)權(quán)限主要包括：
●審核企業(yè)的重要財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告，并與CEO共同確認(rèn)其準(zhǔn)確性后上報(bào)；
●參與擬訂公司所屬部門或二級公司的承包方案；
●審核企業(yè)新項(xiàng)目投資的可行性方案；
●每半年向上級主管部門報(bào)告本企業(yè)的資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益變化情況，對企業(yè)有關(guān)經(jīng)營的重大問題要及時(shí)報(bào)告。
CFO的職責(zé)包括：
●對上報(bào)的企業(yè)重要財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告的真實(shí)性，與CEO共同承擔(dān)責(zé)任；
●對企業(yè)國有資產(chǎn)的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；
●對企業(yè)重大投資項(xiàng)目決策失誤造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；
●對企業(yè)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為承擔(dān)責(zé)任；
●實(shí)行CFO與CEO聯(lián)簽制度后，因CFO把關(guān)不嚴(yán)乃至徇私舞弊造成失誤或經(jīng)濟(jì)損失，視其情節(jié)輕重，追究CFO的行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任或法律責(zé)任。
總的來說，對CFO的職責(zé)權(quán)限的界定．是保證CFO順利工作的關(guān)鍵。從基本框架上看，一般都是界定CFO既是派駐企業(yè)的董事會(huì)成員，又直接領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。如果在具體職權(quán)上界定不當(dāng)．就有可能侵害經(jīng)營者的合法權(quán)益，造成股權(quán)對法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)的過分干涉，從而與現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的“三權(quán)分離”相違背；與此同時(shí)．還會(huì)埋下經(jīng)營者對受托責(zé)任完成情況進(jìn)行推委的隱患。
同時(shí)強(qiáng)調(diào)實(shí)行CFO與CFO聯(lián)簽制度，是我國CFO監(jiān)控模式的特色。
我國財(cái)務(wù)聯(lián)簽批準(zhǔn)制生效的豬要事項(xiàng)有：
●提供貸款擔(dān)保，債務(wù)擔(dān)保、資產(chǎn)抵押：
●在限額范圍內(nèi)提取現(xiàn)金；
●通過銀行辦理限額范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)賬結(jié)算
●在限額范圍內(nèi)處理不良資產(chǎn)；
●董事會(huì)規(guī)定的其他需要聯(lián)簽的事項(xiàng)
另外．為保證聯(lián)簽制度的嚴(yán)肅性，凡屬聯(lián)簽范圍的事項(xiàng)．企業(yè)有關(guān)部門處理業(yè)務(wù)或請求付款時(shí)，在CEO及有關(guān)人員簽字后，必須送CFO聯(lián)簽。若逃避或抵制聯(lián)簽，經(jīng)發(fā)現(xiàn)后追究其行政責(zé)任；造成經(jīng)濟(jì)損失的，追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至法律責(zé)任。
此外CFO還必須定期向委派機(jī)構(gòu)或董事會(huì)全面地報(bào)告任職單位遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)的情況；重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告則事指CFO應(yīng)及時(shí)地向委派機(jī)構(gòu)報(bào)告任職單位所發(fā)生的對其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和長期發(fā)展等方面有重大影響的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，如重要資產(chǎn)處置、重大的對外投資項(xiàng)目、合并、收購，經(jīng)營方向的重大調(diào)整等。
有國際化背景的民營企業(yè)或網(wǎng)絡(luò)企業(yè)按照國際慣例設(shè)立CFO，其效果自不言而喻。由政府機(jī)關(guān)對國有大中型企業(yè)委派CFO，目的是為了在會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域和財(cái)務(wù)監(jiān)管體系方面建立規(guī)范有序、監(jiān)控有力的機(jī)制。從目前的實(shí)踐來看，取得了下列成效：
①防止了國有資產(chǎn)流失。
沒有委派CFO以前，有些大型企業(yè)的法人代表權(quán)力過于集中，企業(yè)內(nèi)部缺乏監(jiān)控制衡機(jī)制，出現(xiàn)了驚人的國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象；委派CFO以后，情況得到了明顯改善。某企業(yè)在委派CFO后，1999年1一7月，管理費(fèi)用同比平均下降16％，降幅最大的達(dá)到30％，有效地保護(hù)了國有資產(chǎn)的安全與完整。
②促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高
設(shè)立或委派CFO不僅僅是監(jiān)督，而是寓監(jiān)于管理和服務(wù)之中，CFO在參與企業(yè)預(yù)測決策中發(fā)揮著重要的作用，而某企業(yè)設(shè)立CFO后，通過調(diào)換銀行；使各門店的營業(yè)款能當(dāng)天入賬，為資金的盡早利用贏得了兩天寶貴的時(shí)間，提高了資金利用效率；深圳賽格集財(cái)務(wù)總監(jiān)(相當(dāng)于CFO)在項(xiàng)目決策中，通過科學(xué)分析、權(quán)衡利弊，及時(shí)向CEO提出建議，避免了—些決策失誤；某能源集團(tuán)的CFO以產(chǎn)權(quán)代表身份對企業(yè)欠賬進(jìn)行催收，解決了企業(yè)多年無法解決的問題。由于CFO在經(jīng)營管理中所發(fā)揮出的專業(yè)作用，使得不少企業(yè)的總經(jīng)理(CEO)在對待CFO的態(tài)度上也發(fā)生了變化，不少企業(yè)的總經(jīng)理(CEO)主動(dòng)提出讓CFO兼任審計(jì)經(jīng)理，不僅參加董事會(huì)會(huì)議，而且參加總經(jīng)理(CEO)辦公會(huì)議．
③一定程度上解決了會(huì)計(jì)信息的失真問題
CFO作為一種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制創(chuàng)新而設(shè)立的職務(wù)，吸收和集中了總會(huì)計(jì)師和內(nèi)部審計(jì)中部分財(cái)務(wù)管理與臨督職能，彌補(bǔ)了總會(huì)計(jì)師在企業(yè)組織定位和職責(zé)權(quán)限上的不足。
缺乏CFO的企業(yè)，其內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不公開、不透明，是國有企業(yè)和國有資本中蘊(yùn)含著巨大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的直接原因之一。由于投資管理公司實(shí)行國有企業(yè)財(cái)務(wù)決算由CFO和總經(jīng)理(CEO)共同負(fù)責(zé)制，在很大程度上避免了內(nèi)部審計(jì)不實(shí)、負(fù)債不實(shí)，慮增或虛減利潤，設(shè)“帳外帳”、編報(bào)虛假會(huì)計(jì)報(bào)表、費(fèi)用和損失掛帳不處理，私設(shè)“小金庫”等問題，提高了會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)程度和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。同時(shí)，擅自對外投資．對外拆借的現(xiàn)象也基本上得到了杜絕。
