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(一)區(qū)分資金性質(zhì)是關(guān)鍵。
從前面的案例解析可以看出,通過資金結(jié)存科目對相關(guān)資金業(yè)務(wù)進(jìn)行平行記賬的關(guān)鍵是區(qū)分資金性質(zhì),是屬于收入類的資金,還是往來性質(zhì)的資金,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的科目對應(yīng),正確的賬務(wù)處理。例1到例3只涉及學(xué)校內(nèi)部個(gè)人和學(xué)校外部他方往來性質(zhì)的資金,和財(cái)務(wù)會計(jì)的銀行存款類的貨幣資金沒有對應(yīng)關(guān)系,銀行存款無增減變動,由財(cái)務(wù)會計(jì)的往來科目和預(yù)算會計(jì)的資金結(jié)存——往來資金對應(yīng),平行記賬。例4雖然財(cái)務(wù)會計(jì)的銀行存款發(fā)生了增減變動,但實(shí)質(zhì)上對應(yīng)的也是暫收代付的往來資金,由財(cái)務(wù)會計(jì)的銀行存款和預(yù)算會計(jì)的資金結(jié)存——銀行存款對應(yīng),平行記賬。只有例5增減的銀行存款,才是實(shí)質(zhì)意義上銀行存款的變動,是學(xué)校收入類資金的增減,由財(cái)務(wù)會計(jì)的銀行存款和預(yù)算會計(jì)的資金結(jié)存——銀行存款對應(yīng),平行記賬。
(二)規(guī)范使用資金是重點(diǎn)。
以上所舉案例涉及的資金性質(zhì)較單純,同一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不同時(shí)點(diǎn)所涉及的資金性質(zhì)相同。但在高校會計(jì)實(shí)務(wù)中資金流卻是多渠道的,某高校從來源渠道的角度分主要有三類性質(zhì)的資金,即來源于財(cái)政撥款的資金,來源于事業(yè)收入的資金和來源于其他渠道的資金,這三大類資金還可能進(jìn)一步細(xì)分。故其他應(yīng)收款的預(yù)支和沖銷,其他應(yīng)付款的發(fā)生和實(shí)際支付,要盡可能做到同類資金對等支出,不混用,不串用,如交叉使用,要對資金結(jié)存科目及對應(yīng)的財(cái)務(wù)會計(jì)相關(guān)科目進(jìn)行全面、系統(tǒng)地查找,調(diào)整賬目,做到各類資金收支平衡,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余正確。
(三)及時(shí)剔除暫時(shí)性差異是難點(diǎn)。
其他應(yīng)收款和其他應(yīng)付款是應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)中內(nèi)容較為復(fù)雜的科目,其他應(yīng)收款從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)上可分三類,一是暫付類,如例1借支考試費(fèi),例2預(yù)繳電費(fèi);二是周轉(zhuǎn)類,如投標(biāo)保證金,三是應(yīng)收類其他應(yīng)收款,如應(yīng)收賠款。其他應(yīng)付款也可分為三類,一是押金類,如公物押金;二是應(yīng)付未付類其他應(yīng)付款,如例3應(yīng)繳社保,應(yīng)交個(gè)稅,應(yīng)繳國有資產(chǎn)出租收入;三是暫收類,如例4暫收教師個(gè)人款項(xiàng)。這些導(dǎo)致暫時(shí)性差異的往來款項(xiàng)就是資金結(jié)存——往來資金科目登記、平行記賬的內(nèi)容,要做到在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的月度、年度或經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身所屬完整的期間內(nèi)報(bào)賬、支付,及時(shí)剔除暫時(shí)性差異項(xiàng),使財(cái)務(wù)會計(jì)的往來科目和預(yù)算會計(jì)的資金結(jié)存——往來資金無余額。
管仲窺豹,略見一斑,高校規(guī)模大,業(yè)務(wù)量大,資金的來源和種類繁多,本文案例中涉及的資金業(yè)務(wù)只是一斑,其增設(shè)二級科目進(jìn)行平行記賬的方式是一種技術(shù)性的嘗試,有待進(jìn)一步的實(shí)踐。新制度的實(shí)施對作為事業(yè)單位的高校財(cái)務(wù)人員而言是一大挑戰(zhàn),基于財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)平行記賬規(guī)則的日常會計(jì)處理更是沒有前車之鑒和經(jīng)驗(yàn)之談,只有結(jié)合高校財(cái)務(wù)工作實(shí)際,通過不斷實(shí)踐、靈活運(yùn)用,才能找到平行記賬的有效實(shí)施路徑,保證制度落地。