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 市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《上海市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)公物倉(cāng)管理辦法（試行）》等市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)公物倉(cāng)中集中管理資產(chǎn)管理的有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下：

一、集中管理資產(chǎn)的定義

集中管理資產(chǎn)是一種共享共用資產(chǎn)，由指定單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排用于經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu)、召開(kāi)重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等。

目前，市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)公物倉(cāng)中的集中管理資產(chǎn)由市機(jī)管局按照《上海市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)公物倉(cāng)管理辦法（試行）》進(jìn)行管理。

二、集中管理資產(chǎn)的范圍

（一）辦公設(shè)備類(lèi)資產(chǎn)。主要包括辦公家具和復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電腦、掃描儀等辦公電子設(shè)備等。

（二）專(zhuān)用設(shè)備類(lèi)資產(chǎn)。主要包括組合音響、攝像機(jī)、視頻會(huì)議設(shè)備等視聽(tīng)設(shè)備，以及監(jiān)控器材、文藝、體育設(shè)備等有專(zhuān)門(mén)用途的資產(chǎn)。

（三）其他資產(chǎn)?？晒┲貜?fù)循環(huán)使用的其他資產(chǎn)。

三、新增集中管理資產(chǎn)的入倉(cāng)管理

集中管理資產(chǎn)的主要新增渠道為市機(jī)管局根據(jù)工作需要購(gòu)置和從市級(jí)有關(guān)部門(mén)、單位調(diào)撥等。從市級(jí)有關(guān)部門(mén)、單位通過(guò)無(wú)償調(diào)撥等方式新增集中管理資產(chǎn)的，具體工作程序如下：

（一）資產(chǎn)管理事項(xiàng)審批

按照《上海市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)公物倉(cāng)管理辦法（試行）》第十六條的規(guī)定，市級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)、召開(kāi)重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)，安排新增資產(chǎn)配置相關(guān)預(yù)算并購(gòu)置集中管理資產(chǎn)的，作為新增集中管理資產(chǎn)劃出單位（即上述資產(chǎn)購(gòu)置單位）應(yīng)在首次使用集中管理資產(chǎn)完畢后30個(gè)工作日內(nèi)，提出無(wú)償調(diào)撥等資產(chǎn)處置事項(xiàng)申請(qǐng)，由市財(cái)政局、市機(jī)管局按照現(xiàn)行工作職責(zé)分工，根據(jù)市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行審批。

（二）資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)核驗(yàn)移交

由新增集中管理資產(chǎn)劃出單位根據(jù)批復(fù)文件對(duì)擬移交資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，編制資產(chǎn)移交清單，市機(jī)管局對(duì)擬接收的資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，確定移交納入公物倉(cāng)管理的新增集中管理資產(chǎn)移交清單，并辦理資產(chǎn)有關(guān)移交工作。

（三）資產(chǎn)后續(xù)處理

新增集中管理資產(chǎn)劃出單位根據(jù)批復(fù)文件進(jìn)行賬務(wù)處理和資產(chǎn)管理事項(xiàng)處理，確保賬賬相符、賬實(shí)相符和賬卡相符。市機(jī)管局通過(guò)公物倉(cāng)管理信息系統(tǒng)對(duì)接收的資產(chǎn)做好入倉(cāng)登記等資產(chǎn)管理事項(xiàng)和有關(guān)賬務(wù)處理。

四、集中管理資產(chǎn)的在倉(cāng)管理

（一）資產(chǎn)申請(qǐng)使用

市級(jí)行政事業(yè)單位在編制下一年度部門(mén)預(yù)算或申請(qǐng)部門(mén)預(yù)算年中調(diào)整之前，因組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)、召開(kāi)重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)涉及新增資產(chǎn)配置，需使用公物倉(cāng)中集中管理資產(chǎn)的，應(yīng)通過(guò)公物倉(cāng)管理信息系統(tǒng)提出使用申請(qǐng)，填報(bào)《市級(jí)行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置計(jì)劃表（集中管理資產(chǎn)）》，注明所需資產(chǎn)類(lèi)別、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等方面需求。

市機(jī)管局根據(jù)公物倉(cāng)中集中管理資產(chǎn)狀況審核單位使用申請(qǐng)，公物倉(cāng)中集中管理資產(chǎn)符合申請(qǐng)條件的，以《市級(jí)行政事業(yè)單位集中管理資產(chǎn)使用安排表》通知申請(qǐng)單位確定下一年度集中管理資產(chǎn)使用計(jì)劃。如公物倉(cāng)中沒(méi)有可供使用的集中管理資產(chǎn)，由市機(jī)管局申請(qǐng)安排預(yù)算資金配置同類(lèi)資產(chǎn)，或由申請(qǐng)單位提出新增資產(chǎn)配置相關(guān)預(yù)算申請(qǐng)。

（二）資產(chǎn)領(lǐng)用、歸還

申請(qǐng)單位憑《市級(jí)行政事業(yè)單位集中管理資產(chǎn)使用安排表》，到市機(jī)管局或市機(jī)管局指定管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取資產(chǎn)，并承擔(dān)有關(guān)運(yùn)費(fèi)及拆裝等費(fèi)用，申請(qǐng)單位應(yīng)在資產(chǎn)使用完畢后30個(gè)工作日內(nèi)，將領(lǐng)用的集中管理資產(chǎn)經(jīng)清查盤(pán)點(diǎn)、登記造冊(cè)后移交歸還市機(jī)管局。

（三）資產(chǎn)使用統(tǒng)計(jì)分析

市機(jī)管局在公物倉(cāng)管理信息系統(tǒng)中登記有關(guān)集中管理資產(chǎn)的使用信息，并對(duì)使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為提高資產(chǎn)使用效率提供管理基礎(chǔ)。

（四）資產(chǎn)委托管理

市機(jī)管局對(duì)部分不易移動(dòng)或管理要求較高的集中管理資產(chǎn)，可按照資產(chǎn)用途委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理，保障集中管理資產(chǎn)的使用效能。

五、集中管理資產(chǎn)的出倉(cāng)管理

市機(jī)管局根據(jù)資產(chǎn)管理需要，可統(tǒng)籌安排部分集中管理資產(chǎn)以無(wú)償調(diào)撥形式調(diào)入適合的部門(mén)、單位管理使用；并對(duì)失去使用價(jià)值的集中管理資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行處置。

特此通知。

上海市財(cái)政局

上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

2021年9月27日