新岳乱合集目录500伦_在教室里被强h_幸福的一家1—6小说_美女mm131爽爽爽作爱

 以“釘釘子”的精神積極扎實(shí)全面推 進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)，是各級各類行政事業(yè) 單位近年來提升內(nèi)部管理水平的重要抓 手之一。
在醫(yī)療行業(yè)，國家衛(wèi)健委和國家中 醫(yī)藥管理局就內(nèi)控工作專門印發(fā)《公立 醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法》（下稱《管理辦 法》），于2021年 1 月 1 日起施行。
武漢大學(xué)中南醫(yī)院黨委委員、總 會計(jì)師楊發(fā)勇表示，該院通過實(shí)施內(nèi) 部控制規(guī)范建設(shè)，建立以風(fēng)險防控為 中心，以內(nèi)部控制管理手冊為載體，全 員參與、全業(yè)務(wù)覆蓋的內(nèi)部控制實(shí)施 體系，梳理流程、建章立制、完善程序， 切實(shí)提高醫(yī)院的內(nèi)部管理水平，為推 動廉潔高效的服務(wù)型醫(yī)院建設(shè)奠定扎 實(shí)基礎(chǔ)。
積極開展內(nèi)部控制建設(shè)工作
“公立醫(yī)院是非營利事業(yè)單位，具有 鮮明的行業(yè)特點(diǎn)，業(yè)務(wù)活動復(fù)雜、資金規(guī) 模大。”楊發(fā)勇對《中國會計(jì)報(bào)》記者說， 《管理辦法》對規(guī)范公立醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟(jì)及 相關(guān)業(yè)務(wù)活動，建立健全科學(xué)高效的內(nèi) 部權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，提出更為 細(xì)致的要求。
武漢大學(xué)中南醫(yī)院建院 60 余年，是 一家大型三甲綜合醫(yī)院。近年來，該院 根據(jù)主管部門的要求并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際 情況，在內(nèi)部控制建設(shè)方面開展一系列 工作。

在體制機(jī)制建設(shè)方面，該院成立內(nèi) 部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《武漢大學(xué)中 南醫(yī)院內(nèi)部控制工作方案》，明確內(nèi)部控 制工作任務(wù)和工作要求。該小組由院長 任組長，總會計(jì)師、紀(jì)委書記任副組長， 多個歸口職能管理部門任成員。該小組 由財(cái)務(wù)、審計(jì)部門負(fù)責(zé)具體工作，設(shè)立專 人專班。
在此基礎(chǔ)上，武漢大學(xué)中南醫(yī)院對 17 個內(nèi)控流程開展詳細(xì)梳理，醫(yī)院內(nèi)部 從單位層面和業(yè)務(wù)層面分別識別內(nèi)控風(fēng) 險及內(nèi)控執(zhí)行缺陷。例如，從單位層面 和業(yè)務(wù)層面劃分為發(fā)展規(guī)劃、人事管理、 組織架構(gòu)、監(jiān)督評價、預(yù)算業(yè)務(wù)、藥品耗 材庫存管理、收支業(yè)務(wù)、科研項(xiàng)目管理等 板塊。
“進(jìn)一步引進(jìn)第三方咨詢機(jī)構(gòu)，共同 建設(shè)醫(yī)院內(nèi)部控制體系，同時結(jié)合政府 會計(jì)制度改革和醫(yī)院資源計(jì)劃（HRP） 系統(tǒng)建設(shè)，將內(nèi)控流程嵌入單位信息系 統(tǒng)中，減少或消除人為操縱因素，保護(hù)信 息安全。”楊發(fā)勇表示，武漢大學(xué)中南醫(yī) 院從經(jīng)濟(jì)活動管控入手，確認(rèn)流程環(huán)節(jié) 和控制節(jié)點(diǎn)，識別和分析風(fēng)險，評價現(xiàn)有 控制措施及運(yùn)行有效性，確定改進(jìn)措施， 優(yōu)化流程。
楊發(fā)勇進(jìn)一步表示，未來，面對新要 求、新形勢、新挑戰(zhàn)，將開展新一輪的內(nèi) 部控制建設(shè)工作。
促進(jìn)醫(yī)院管理水平提升
楊發(fā)勇表示，醫(yī)院實(shí)施內(nèi)部控制建 設(shè)后，已有不少成果推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量持

續(xù)發(fā)展。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)成員積極推進(jìn)實(shí)施內(nèi) 控建設(shè)工作，加大宣傳內(nèi)部控制的重要 性，將內(nèi)部控制觀念深入人心，從而進(jìn)一 步推動醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化建設(shè)和內(nèi)部控制 建設(shè)常態(tài)化。
“ 醫(yī)院修訂醫(yī)院黨委會議事規(guī)則、院 長辦公會議議事規(guī)則、‘三重一大’決策 制度，更進(jìn)一步完善單位的內(nèi)部決策程 序。”楊發(fā)勇表示，醫(yī)院將內(nèi)部控制建設(shè) 與主管部門的巡視巡察、審計(jì)、專項(xiàng)檢查 問題整改相結(jié)合，規(guī)范單位層面和業(yè)務(wù) 層面的內(nèi)部控制。
“以 HRP信息化系統(tǒng)為載體，實(shí)現(xiàn) 了預(yù)算管理、收支管理、資金管理、資 產(chǎn)管理等管理制度和流程的固化，將 內(nèi)部控制管理措施內(nèi)嵌至信息化體系 中。”楊發(fā)勇說，上述工作的開展將報(bào) 銷管理制度內(nèi)嵌至系統(tǒng)中，直接對線 上費(fèi)用單據(jù)的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn) 化，保障內(nèi)控措施有效執(zhí)行 。試行臨 床科室護(hù)理人員“按醫(yī)囑自動計(jì)費(fèi)、個 人掌上電腦（PDA）掃碼計(jì)費(fèi)、滾動計(jì) 費(fèi) ”工作，用信息化、智能化手段規(guī)范 收費(fèi)行為，切實(shí)減輕護(hù)理人員工作量， 強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，從而提高醫(yī)院的 經(jīng)濟(jì)化管理水平。
楊發(fā)勇介紹，武漢大學(xué)中南醫(yī)院在 院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全院人員深刻認(rèn)識到 加強(qiáng)內(nèi)部控制的重要性和緊迫性，加強(qiáng) 制度建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和管理效率的 提升。通過醫(yī)院的內(nèi)部控制建設(shè)，相關(guān) 職能部門定期溝通協(xié)調(diào)，部門間團(tuán)隊(duì)合 作意識進(jìn)一步加強(qiáng)，提升各部門協(xié)調(diào)溝 通的合作能力。

提高政府會計(jì)信息質(zhì)量政府會計(jì)改革的成果與內(nèi)部控制的目標(biāo)相輔相成，互為表里。楊發(fā)勇認(rèn)為，政府會計(jì)改革的成果之一是提高政府會計(jì)信息的準(zhǔn)確性、全面性、相關(guān)性、可比性和及時性。 內(nèi)部控制的目標(biāo)之一也是合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、會計(jì)信息真實(shí)性，二者殊途同歸。
“貫徹落實(shí)《政府會計(jì)制度》及財(cái)務(wù)信息化搭建同步實(shí)施，建立以預(yù)算控制為核心的事前、事中、事后控制相銜接的內(nèi)部控制信息化閉環(huán)式平臺系統(tǒng)。”楊發(fā)勇表示，2019年初，圍繞《政府會計(jì)制度》的實(shí)施，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門開展關(guān)鍵崗位輪崗交流和崗位職責(zé)優(yōu)化調(diào)整，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)收入確認(rèn)的系統(tǒng)直聯(lián)自動制單，在防范內(nèi)控風(fēng)險前提下提高支出審批效率。
政府會計(jì)改革規(guī)范政府會計(jì)行為，是內(nèi)部控制建設(shè)的重要基礎(chǔ)，政府會計(jì)準(zhǔn)則是內(nèi)部控制評價的標(biāo)準(zhǔn)。楊發(fā)勇認(rèn)為，政府會計(jì)改革的最終導(dǎo)向是財(cái)務(wù)工作的轉(zhuǎn)型，要求財(cái)務(wù)職能從核算過渡為監(jiān)督管理，加強(qiáng)內(nèi)部控制，通過制度、流程、職責(zé)的完善，加強(qiáng)會計(jì)信息生成的事前和事中的控制，從而提高政府會計(jì)信息質(zhì)量。
“ 無論是政府會計(jì)改革還是內(nèi)部控制建設(shè)，都需要對其現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新梳理和進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范。 同時，考慮制度流程內(nèi)嵌信息化系統(tǒng)的建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理水平的提升和財(cái)務(wù)人員能力的提高。”他說。