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根據(jù)《政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)》(以下簡稱3號準則)、《政府會計準則第5號——公共基礎(chǔ)設(shè)施》(以下簡稱5號準則)規(guī)定,已交付使用但尚未辦理竣工財務(wù)決算手續(xù)的固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當按照估計價值入賬,待辦理竣工財務(wù)決算后再按實際成本調(diào)整原來的暫估價值。
?。ㄒ唬┕烙媰r值的確定。
3號準則、5號準則中的估計價值,是指在辦理竣工財務(wù)決算前,單位在建的建設(shè)項目工程的實際成本,包括項目建設(shè)資金安排的各項支出,以及應(yīng)付未付的工程價款、職工薪酬等。估計價值應(yīng)當根據(jù)“在建工程”科目相關(guān)明細科目的賬面余額確定。
對于建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項目,單項工程已交付使用但尚未辦理竣工財務(wù)決算手續(xù)的,單位應(yīng)當先按照估計價值將單項工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施。對于一項在建工程涉及多項固定資產(chǎn)的,在建工程按照估計價值轉(zhuǎn)固時,單位應(yīng)當分別確定各項固定資產(chǎn)的估計價值。
在建工程按照估計價值轉(zhuǎn)固之后、辦理竣工財務(wù)決算之前,發(fā)生調(diào)整已確認的應(yīng)付工程價款等影響估計價值的事項,單位應(yīng)當先通過“在建工程”科目進行會計處理,再由在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施。
在建工程按照估計價值轉(zhuǎn)固時,單位應(yīng)當將該項目的工程竣工結(jié)算書、各項費用歸集表或交付使用資產(chǎn)明細表等材料作為原始憑證。
單位應(yīng)當在報表附注中披露按照估計價值入賬的固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施的金額。
?。ǘ┌磳嶋H成本調(diào)整暫估價值的會計處理。
單位辦理竣工財務(wù)決算后,按實際成本調(diào)整資產(chǎn)暫估價值時,應(yīng)當將實際成本與暫估價值的差額計入凈資產(chǎn),借記或貸記“固定資產(chǎn)”、“公共基礎(chǔ)設(shè)施”科目,貸記或借記“以前年度盈余調(diào)整”科目。經(jīng)上述調(diào)整后,應(yīng)將“以前年度盈余調(diào)整”科目的余額轉(zhuǎn)入“累計盈余”科目。
根據(jù)3號準則、5號準則,單位應(yīng)當對暫估入賬的固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施計提折舊(根據(jù)政府會計準則制度規(guī)定無需計提折舊的除外),實際成本確定后不需調(diào)整原已計提的折舊額。單位按實際成本調(diào)整暫估價值后,應(yīng)當以相關(guān)資產(chǎn)的賬面價值(實際成本減去已提折舊后的金額)作為應(yīng)計提折舊額,在規(guī)定的折舊年限扣除已計提折舊年限的剩余年限內(nèi)計提折舊。
單位通過“在建工程”科目核算的信息系統(tǒng)項目工程、保障性住房項目工程,應(yīng)當參照上述(一)、(二)中的規(guī)定進行會計處理。