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以預付模式為基礎的大型公立醫(yī)院開展移動支付案例研究

 作者簡介

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孫浩凱,華中科技大學同濟醫(yī)學院附屬同濟醫(yī)院,湖北經(jīng)濟學院會計專業(yè)碩士,中級會計師。研究方向:醫(yī)療結算。


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移動支付在提高醫(yī)療結算效率、改善患者就醫(yī)體驗的同時,也存在很多實踐性問題。文章介紹移動支付 在以預付模式為基礎的大型公立醫(yī)院中的應用,分析其運行過程中出現(xiàn)的技術上的不足和管理上的缺失,并提出對策:加大技術力量投入、升級預付模式為即付模式、理順業(yè)務關系和崗位職責、加強人才隊伍建設。 
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《現(xiàn)代醫(yī)院》2022年3月

移動支付因其方便、快捷,在經(jīng)濟活動的各個領域發(fā)展迅猛。以移動支付發(fā)展為契機,推動醫(yī)療服務改革和創(chuàng)新發(fā)展,已形成各界共識 。本文以華中科技大學同濟醫(yī)學院附屬同濟醫(yī)院(以下簡稱樣本醫(yī)院)為例,對移動支付在大型公立醫(yī)院的應用進行案例研究。

1 政策推動移動支付在醫(yī)療結算領域的應用

    近年來,政府各部門連續(xù)出臺相關政策文件,支持互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療服務深入融合和創(chuàng)新發(fā)展,如《國務院關于積極推“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見(國發(fā)〔2015 〕40號)》《關于印發(fā)公立醫(yī)院開展網(wǎng)絡支付業(yè)務指導意見的通知(國衛(wèi)辦財務發(fā)〔2018〕23號)》《國務院辦公廳關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見(國辦發(fā)〔2018〕26號)》《關于做好公立醫(yī)療機構“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”項目技術規(guī)范及財務管理工作的通知(國衛(wèi)財務函〔2020〕202號)》《關于深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個一”服務行動的通知(國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2020 〕22號)》等。推進移動支付技術在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),特別是在醫(yī)療結算領域的發(fā)展,是落實“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”相關政策的重要手段。移動支付在醫(yī)療機構的廣泛應用,為患者提供了更加便利、高效的線上線下醫(yī)療結算服務,提升了患者的就醫(yī)體驗。


2 移動支付在樣本醫(yī)院的應用實踐

 2.1 在醫(yī)療結算預付模式基礎上進行“ 無感即付” 改造樣本

醫(yī)院于2002年完成醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)建設,年設計了以預付模式為基礎的醫(yī)療結算體系,2016年開始支付寶和微信等移動支付的應用。醫(yī)療結算預付模式,指患者辦理就診卡并預存醫(yī)療款項,醫(yī)院在患者就醫(yī)過程中對其醫(yī)療費用進行劃扣或者記賬,就診結束后進行結算的資金收付模式。醫(yī)療結算即付模式,是指患者在醫(yī)療活動的各個環(huán)節(jié)直接繳費的資金收付模式。預付模式充值、扣款、退款等環(huán)節(jié)設計,在特定歷史條件下方便了患者就醫(yī),但在如今移動直接繳費支付的情景下,反而成為患者順暢就醫(yī)的阻礙,為此樣本醫(yī)院進行了預付模式基礎上的“無感即付”改造。
樣本醫(yī)院以HIS為基礎,建立了包含統(tǒng)一支付平臺、對外開放平臺、各類移動支付前端的移動支付體系,采取“充值繳費訂單模式”進行患者移動支付的處理,支付結算過程如下:移動支付前端發(fā)起充值繳費申請、對外開放平臺進行預處理、調用HIS接口獲取支付所需信息、調用統(tǒng)一支付平臺完成第三方扣款操作、調用HIS中對應業(yè)務操作更新訂單狀態(tài)并向用戶返回充值繳費結果。從患者角度看,其第三方支付賬戶完成扣款即完成繳費;從醫(yī)院角度看,患者移動支付資金先轉入就診卡,再進行扣費,轉入和扣費操作由結算支付系統(tǒng)自動完成。
 2.2 建立支付對賬的統(tǒng)一支付平臺
樣本醫(yī)院建立統(tǒng)一支付平臺以滿足醫(yī)療結算移動支付對賬需求。統(tǒng)一支付平臺匯總各支付渠道及第三方應用資金收付記錄,與醫(yī)院HIS記錄進行對賬結算,下設對賬過程數(shù)據(jù)、對賬差異結果、對賬支付明細、對賬退費明細、單邊賬審核、單邊賬處理、上傳HRP結果等。統(tǒng)一支付平臺生成支付單邊和退費單邊數(shù)據(jù),信息管理部門在線審核,財務人員進行單邊賬處理。經(jīng)此仍無法處理的單邊賬,由財務人員采取現(xiàn)金、銀聯(lián)轉賬方式將款項退還至患者。
 2.3醫(yī)療結算移動支付渠道及應用場景
樣本醫(yī)院自行開發(fā)、合作引進多種結算支付渠道,滿足患者多樣化需求,如表1所示。

2.4 樣本醫(yī)院門診和住院預交金充值支付方式

2019年以來,樣本醫(yī)院醫(yī)療結算移動支付業(yè)務發(fā)展迅猛,如表2所示。2019年—2021年,門診移動支付金額和筆數(shù)占比,從60%左右上升到將近90%;住院移動支付金額占比從32%增長到60%,筆數(shù)占比從43%增長到77%。醫(yī)療結算移動支付飛躍式發(fā)展,顯而易見。

 


3 醫(yī)療結算移動支付實踐中出現(xiàn)的問題
3.1 支付異常問題突出
筆者統(tǒng)計了樣本醫(yī)院2020年以來支付寶和微信支付單邊數(shù)據(jù),見表3。

 

支付寶和微信支付單邊筆數(shù)數(shù)量較大,其主要因素是支付系統(tǒng)運行不穩(wěn)定、網(wǎng)絡故障等。同時,支付退款業(yè)務也存在規(guī)則不定、突破規(guī)則、業(yè)務實現(xiàn)與預置規(guī)則不相符等現(xiàn)象。第三方支付退款規(guī)則是“原渠道退回”,具體包括支付寶微信優(yōu)先級、退款回溯時限、調取支付記錄順序、是否可多次調取和金額配比等規(guī)則。例如,優(yōu)先退支付寶、回溯時限為結算退款當天往前回溯一年、由近及遠調取支付記錄、每筆支付記錄只能調取一次、在支付金額限度內退款。實務中退款回溯時限經(jīng)常被突破,退款超過第三方支付規(guī)定的最長可原渠道退款時限形成退費異常,需要結算管理人員采取退現(xiàn)金或者銀聯(lián)的方式進行線下處理。 

支付異常問題突出,帶來的是醫(yī)療結算管理人員的工作難度增加和患者就醫(yī)體驗差。預付模式下門診支付繳費程序如下:用戶發(fā)起支付、支付成功、就診卡充值、充值成功、繳費收方、繳費收方成功。就診卡充值失敗,形成單邊賬;繳費收方失敗,資金留存在就診卡。繳費收方失敗,形成虛假的支付單邊(非單邊的支付異常),往往會讓患者誤以為是支付單邊,對于此類支付異常,結算后臺管理員往往需要同時查詢統(tǒng)一支付平臺和門診收費系統(tǒng),才能確認患者的支付異常類型。自助機、移動端的預交金充值存在入賬延遲問題。結算管理人員在查詢相關支付訂單號和費用管理系統(tǒng)后,往往無法做出判斷,需要讓患者等待或者第二天再進行查詢確認。支付單邊的處理,患者關心的是能否做到即時退款和及時退款。即時退款,需要信息系統(tǒng)功能支持,做到定時確認和自動處理單邊;及時退款,需要在支付單邊退款時間管理上做好安排,處理頻次越高,患者體驗越好。實務中,因醫(yī)院信息系統(tǒng)的復雜性,即時退款難以實現(xiàn);因人力成本問題,處理頻率為一周兩次。同時,因備付金提現(xiàn)等內控規(guī)則制約,醫(yī)院微信和支付寶賬戶資金不足的情況也時有發(fā)生,支付單邊的處理往往因此延后。 

3.2預付模式下系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口過多,阻礙醫(yī)保移動支付建設 

預付模式下實行醫(yī)保移動支付,理論上可行。但實務中,數(shù)據(jù)接口越多,結算支付出錯的概率越大。退費時,涉及醫(yī)保賬戶、就診卡賬戶、支付賬戶,信息系統(tǒng)構建更加復雜。顯然,以預付模式為基礎進行移動醫(yī)保結算支付的系統(tǒng)建設,并不是理想選擇。但基于成本效益、系統(tǒng)設計等的考量,醫(yī)院決策部門往往在系統(tǒng)升級上猶豫不決,醫(yī)療結算預付模式轉變?yōu)榧锤赌J嚼щy重重,預付模式基礎上的即付模式改造往往成為折中策略。但正如樣本醫(yī)院一樣,以預付模式為基礎改造的即付模式,并不是真正意義上的即付模式,只是患者無感而已,其深層的業(yè)務和技術邏輯并未改變,醫(yī)療結算預付模式已不能適應時代的發(fā)展。 

3.3結算支付業(yè)務管理相關問題 

醫(yī)院結算支付業(yè)務鏈條長,包括與第三方支付公司和各渠道商簽訂服務協(xié)議,醫(yī)院支付平臺和自動對賬平臺等信息系統(tǒng)建設,備付金提現(xiàn),患者支付退費對賬及異常處理,資金收付相關報表設計和會計賬務處理等。 

在結算支付業(yè)務開展過程中,存在業(yè)務歸口管理、職責與權限管理、溝通協(xié)調等方面的問題。新增結算支付業(yè)務由新部門牽頭展開,形成同質業(yè)務分屬不同部門管理的局面。結算管理部門信息資源配置薄弱,如進賬單查詢權限受限等,不利于全流程業(yè)務的展開。同一業(yè)務鏈條上開發(fā)與維護、應用等環(huán)節(jié)割裂,供應商、信息管理部門、結算與財務管理部門之間缺乏信息溝通與共享、責任部門和責任人不明確、反饋通道不暢等,導致問題解決遲滯,形成管理上的“信息孤島”。 

資金收付報表要分開列示不同的支付方式和支付渠道,便于財務對多支付模式的核算管理,但實務中經(jīng)常簡單地把新增渠道并入已有渠道。同時,資金收報表存在支付數(shù)據(jù)缺失、觸發(fā)式自動更新等問題,如支付成功后業(yè)務數(shù)據(jù)回寫失敗,患者隔日點擊訂單觸發(fā)輪詢回寫,導致支付當天報表數(shù)據(jù)發(fā)生變動。 

結算支付對賬中存在HIS數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)重復,自動對賬平臺異常處理未區(qū)分過程數(shù)據(jù)和結果數(shù)據(jù),HIS報表數(shù)據(jù)與會計賬務數(shù)據(jù)展示不一致等問題。例如,HIS系統(tǒng)重復調取并記錄支付數(shù)據(jù)、正常支付情況下支付訂單被醫(yī)院支付平臺單方面撤銷等,自動對賬平臺無法識別,結算支付管理人員只能通過銀行進賬單與HIS數(shù)據(jù)的比對倒推支付數(shù)據(jù)異常,這給醫(yī)院資金管理帶來極大風險。 

3.4結算支付人力資源管理問題 

結算支付是患者最關心的問題之一,結算支付業(yè)務鏈條上每個崗位都應該以最高的效率盡職盡責。實務中崗位業(yè)務之間的銜接不盡如人意,出現(xiàn)對賬、退款不及時的現(xiàn)象,增加了一線結算管理人員的解釋工作,給患者帶來了不好的結算支付體驗。

4 解決醫(yī)療結算移動支付相關問題的對策
 4.1加大技術力量投入 

在現(xiàn)有醫(yī)療結算模式下,技術部門要加強對結算支付系統(tǒng)的技術支持,確保數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡、接口數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定,確保結算支付系統(tǒng)平穩(wěn)運行,確保統(tǒng)一支付平臺對賬數(shù)據(jù)準確,為患者提供持續(xù)、可靠的結算支付務。為應對系統(tǒng)問題及突發(fā)、特殊情況,技術部門和業(yè)務部門要有預處理方案。HIS系統(tǒng)要留有人工處理界面,結算員可以進行單邊賬補錄,也可以辦理透支滿足患者臨時用款緊急需求,待退款后重新充值并自動取消透支,多途徑解決患者用款需求。 

4.2升級預付模式為即付模式 

移動支付下的醫(yī)療結算“模式選擇困境”,是很多醫(yī) 院面臨的共性問題。不管是從既有線上線下業(yè)務,還是基于電子醫(yī)保憑證的移動醫(yī)保結算支付業(yè)務,變更預付模式為即付模式,都刻不容緩。預付模式升級為即付模式后,患者就診卡內預交金將不能再用于處方繳費,只能退卡余額。HIS相關資金、收入報表分為即付模式下的交款表、收入表和預付模式下的退卡余額報表。醫(yī)院信息系統(tǒng)接口眾多、設計復雜,醫(yī)院要積極尋找有能力的整體方案供應商,明確信息技術升級改造方案,落實資金投入、人力投入、組織保障。在歷史包袱和發(fā)展機遇并存的情景下,決策者應該基于醫(yī)院發(fā)展目標,統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設計,果斷做出決策。   

4.3理順業(yè)務關系和崗位職責 

信息系統(tǒng)建設和應用,應以“用戶需求”為導向,結算支付業(yè)務管理應以“醫(yī)療結算管理部門的需求”為導 向。要捋順業(yè)務關系,改變結算支付業(yè)務分段管理、多部門管理局面,歸口財務部門統(tǒng)一管理,信息管理部門提供技術支持;要明確崗位權責,醫(yī)療結算管理部門應被賦予完整的業(yè)務管理權限和合理的信息資源保障,參與結算支付全鏈條業(yè)務,通過數(shù)據(jù)報表模板等提出信息管理需求。財務對賬講究財務數(shù)據(jù)邏輯,對賬結論需要有基礎數(shù)據(jù)和過程數(shù)據(jù)作為支撐,這要求信息部門制定明確的數(shù)據(jù)歸集和展示規(guī)則,不斷更新、優(yōu)化信息系統(tǒng),形成“業(yè)務、數(shù)據(jù)、報表、賬務”聯(lián)動模式,確保信息反饋暢通、異常及時解決,從而做到業(yè)務數(shù)據(jù)真實、準確,各類報表同步更新、數(shù)據(jù)固化,賬實相符、賬表相符。 

4.4加強人才隊伍建設 

支付技術的不斷發(fā)展,醫(yī)療結算場景的不斷變化,醫(yī)院信息系統(tǒng)不斷變革升級,使得結算人員工作內容變化和難度增加,這對“人”提出了更高的要求。醫(yī)院要培養(yǎng)復合型人才,采取科學的人才選拔機制和激勵措施,安排有責任心、業(yè)務能力強、有團隊協(xié)作精神的人擔當關鍵崗位;要加強結算支付隊伍建設,樹立“為患者服務”的理念,培養(yǎng)職業(yè)榮譽感、責任感,高效解決患者結算支付需求。

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