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一、制定背景和依據(jù)
為規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《中華人民共和國會計法》《民間非營利組織會計制度》《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,結(jié)合我省民辦義務(wù)教育實(shí)際情況,制定本管理辦法。
二、制定思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅持黨對義務(wù)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度,堅持依法治教,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,強(qiáng)化民辦義務(wù)教育學(xué)校財務(wù)規(guī)范管理,落實(shí)非營利性法定要求。建立健全財務(wù)管理制度,加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)行為全流程監(jiān)管;合理編制學(xué)校預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和管理;準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序,確保資金使用規(guī)范安全,防范并降低財務(wù)風(fēng)險;有效配置學(xué)校資源,節(jié)約支出,提高資金使用效益。
三、具體內(nèi)容
第1-4條,明確了《辦法》制定的必要性、適用范圍,以及民辦義務(wù)教育學(xué)校財務(wù)管理范疇。
第5-9條,明確了民辦義務(wù)教育學(xué)校的財務(wù)管理體制。
第10-13條,對民辦義務(wù)教育學(xué)校舉辦者出資進(jìn)行了界定,并對資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)流程進(jìn)行規(guī)范。
第14-18條,對民辦義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算管理進(jìn)行規(guī)范。
第19-24條,對民辦義務(wù)教育學(xué)校資產(chǎn)權(quán)屬、資產(chǎn)管理、賬戶開設(shè)等事項(xiàng)予以明確。
第25-29條,對民辦義務(wù)教育學(xué)校負(fù)債管理進(jìn)行規(guī)范。
第30-43條,對民辦義務(wù)教育學(xué)校的收入、支出和結(jié)余管理進(jìn)行規(guī)范。
第44-48條,對民辦義務(wù)教育學(xué)校財務(wù)報告編制要求、上報時間、包含內(nèi)容,以及財務(wù)監(jiān)管等事項(xiàng)進(jìn)行明確。
第49-51條,明確了《辦法》的施行日期及其他事項(xiàng)。
原文件:甘肅省財政廳 甘肅省教育廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省民辦義務(wù)教育學(xué)校財務(wù)管理辦法》的通知