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財(cái)會(huì)〔2022〕27號(hào)
財(cái)政部
2022年9月26日
附件 事業(yè)單位成本核算具體指引一科學(xué)事業(yè)單位 第一章總則 第一條為規(guī)范科學(xué)事業(yè)單位成本核算工作,提升內(nèi)部 管理水平和運(yùn)行效率,服務(wù)科學(xué)事業(yè)單位全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效 管理,推動(dòng)科學(xué)事業(yè)髙質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位成本核算 基本指引》(財(cái)會(huì)〔2019) 25號(hào))、《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制 度》(財(cái)教〔2022] 166號(hào))等規(guī)定,制定本指引. 第二條本指引適用于執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度且開(kāi)展成 本核算工作的各級(jí)各類(lèi)科學(xué)事業(yè)單位. 高等學(xué)校、公立醫(yī)院等其他事業(yè)單位開(kāi)展科研活動(dòng)成本 核算的,可以結(jié)合本單位特點(diǎn)和管理需要參照本指引執(zhí)行. 第三條本指引所稱(chēng)成本,是指科學(xué)事業(yè)單位特定的成 本核算對(duì)象所發(fā)生的資源耗費(fèi),包括人力資源耗費(fèi),房屋及 建筑物、儀器設(shè)備、試劑耗材、實(shí)驗(yàn)動(dòng)植物等有形資產(chǎn)的耗 費(fèi),知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的耗費(fèi),以及其他耗費(fèi). 本指引所稱(chēng)成本核算,是指科學(xué)事業(yè)單位對(duì)實(shí)現(xiàn)其職能 目標(biāo)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的各種耗費(fèi)按照確定的成本核算對(duì)象 和成本項(xiàng)目進(jìn)行歸集、分配,計(jì)算確定各成本核算對(duì)象的總 成本、單位成本等,并向有關(guān)信息使用者提供成本信息的活 動(dòng). 本指引所稱(chēng)成本核算對(duì)象,是指科學(xué)事業(yè)單位在成本核 算時(shí)根據(jù)其職能目標(biāo)、成本信息需求等確定的,歸集和分配 資源耗費(fèi)的具體對(duì)象. 本指引所稱(chēng)成本項(xiàng)目,是指科學(xué)事業(yè)單位將歸集到成本 核算對(duì)象的成本按照一定標(biāo)準(zhǔn)劃分的反映成本構(gòu)成的具體 項(xiàng)目. 第四條科學(xué)事業(yè)單位開(kāi)展成本核算應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足內(nèi)部管理 和外部管理的特定成本信息需求.科學(xué)事業(yè)單位的成本信息 需求包括但不限于以下方面: (-)為科學(xué)事業(yè)單位及其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)合理控制成 本、優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)、提升資金使用效益提供信息支撐. (二) 為科學(xué)事業(yè)單位合理確定科技成果的轉(zhuǎn)化定價(jià)和 對(duì)外提供服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供參考. (三) 為財(cái)政和有關(guān)主管部門(mén)開(kāi)展外部繾效管理活動(dòng)提 供信息支撐,同時(shí)也為科學(xué)事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部績(jī)效管理、確 定內(nèi)部資源配置標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù). 第五條科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)以權(quán)貴發(fā)生制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù) 為基礎(chǔ)進(jìn)行成本核算,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)明細(xì)科目設(shè)置和輔助核 算應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足成本核算的需要. 第六條開(kāi)展成本核算的科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全成 本核算領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,明確成本核算相關(guān)部門(mén)的職 責(zé),制定成本核算工作方案及相關(guān)工作制度,充分利用現(xiàn)代 信息技術(shù),加強(qiáng)和完善成本數(shù)據(jù)的收集、記錄、傳遞、匯總 和整理等基礎(chǔ)工作,保障成本核算工作正常有序開(kāi)展. 第七條科學(xué)事業(yè)單位成本核算的基本步驟包括: (一) 按成本核算要求采集費(fèi)用、收入、人員數(shù)量、工 時(shí)、工作量.房屋面積等成本相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù). (二) 確定成本核算對(duì)象. (三) 確定成本核算對(duì)象的成本范圍和成本項(xiàng)目. (四) 將直接費(fèi)用歸集至成本核算對(duì)象;選擇科學(xué)、合 理的成本動(dòng)因或分配基礎(chǔ),將間接費(fèi)用分配至咸本核算對(duì) 象;計(jì)算確定各成本核算對(duì)象的成本. (五) 根據(jù)成本核算結(jié)果編制成本報(bào)告. 第八條科學(xué)事業(yè)單位可以根據(jù)成本信息需求、成本核 算對(duì)象等確定成本核算周期,并按照成本核算周期編制成本 報(bào)告,全面反映成本核算情況.科學(xué)事業(yè)單位至少應(yīng)以公歷 年度作為核算周期,同時(shí)可以結(jié)合科研項(xiàng)目管理需求按照項(xiàng) 目周期等進(jìn)行成本核算. 第九條科學(xué)事業(yè)單位開(kāi)展成本核算飾過(guò)程中,關(guān)于成 本核算原則等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)遵循《事業(yè)單位成本核算基本指引》 的相關(guān)規(guī)定. 第二章成本核算對(duì)象 第十條科學(xué)事業(yè)單位可以根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和成本信息需 求,多層次、多維度地確定成本核算對(duì)象. 科學(xué)事業(yè)單位按照管理層次確定的成本核算對(duì)象,主要 包括科學(xué)事業(yè)單位整體、內(nèi)部組織部門(mén)等. 科學(xué)事業(yè)單位按照活動(dòng)類(lèi)型確定的成本核算對(duì)象,主要 包括科研.技術(shù)、學(xué)術(shù)、科普.試制產(chǎn)品.教學(xué)活動(dòng)等專(zhuān)業(yè) 業(yè)務(wù)活動(dòng)(以下筒稱(chēng)業(yè)務(wù)活動(dòng))和其他活動(dòng). 第十一條科學(xué)事業(yè)單位至少應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)活動(dòng)中的科研 活動(dòng)作為成本核算對(duì)象,也可以根據(jù)成本信息需求將技術(shù)、 學(xué)術(shù)、科普、試制產(chǎn)品、教學(xué)活動(dòng)等作為戚本核算對(duì)象. 第十二條科研活動(dòng)成本可以進(jìn)一步劃分為部門(mén)科研成 本、科硏項(xiàng)目成本: (一) 部門(mén)科研成本.為滿(mǎn)足科研活動(dòng)成本控制.績(jī)效 管理等番求,科學(xué)事業(yè)單位以開(kāi)展科研活動(dòng)的各科研部門(mén)作 為成本核算對(duì)象,核算科研部門(mén)開(kāi)展科研活動(dòng)直接或間接耗 費(fèi)的資源,甲部門(mén)科研成本. (二) 科研項(xiàng)目成本.為滿(mǎn)足服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化、績(jī)效 管理等需求,科學(xué)事業(yè)單位以設(shè)置或承接的各科研項(xiàng)目作為 成本核算對(duì)象,核算科研項(xiàng)目直接或間接耗費(fèi)的資源,即科 研項(xiàng)目成本. 第三章成本范圍和成本項(xiàng)目 第十三條科學(xué)事業(yè)單位成本范圍的界定應(yīng)當(dāng)與成本核 成本核算對(duì)象為科學(xué)事業(yè)單位整體的,其成本范圍包括 科學(xué)事業(yè)單位發(fā)生的全部費(fèi)用,即業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、單位管理 費(fèi)用.經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、資產(chǎn)處置費(fèi)用.上繳上級(jí)費(fèi)用、對(duì)附屬單 位補(bǔ)助費(fèi)用、所得稅費(fèi)用、其他費(fèi)用.成本核算對(duì)象為科研 活動(dòng)的,其成本范圍包括業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用和單位管理費(fèi)用中與 開(kāi)展科研活動(dòng)相關(guān)的部分. 為滿(mǎn)足不同的成本信息需求,科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在對(duì)相 關(guān)成本進(jìn)行完整核算的基礎(chǔ)上,按規(guī)定對(duì)成本范圉予以調(diào) 整. 第十四條科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)成本信息需求,按照 成本經(jīng)濟(jì)用途、成本要素等設(shè)置成本項(xiàng)目,并對(duì)每個(gè)成本核 算對(duì)象按照其成本項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集. 第十五條科學(xué)事業(yè)單位成本項(xiàng)目的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)與成本 核算對(duì)象所對(duì)應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目的明細(xì)科目或輔助核算項(xiàng)目 保持協(xié)調(diào),確保成本數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的同源性和一致 性. 第十犬條科學(xué)事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包 括:工資福利費(fèi)用、商品和服務(wù)費(fèi)用、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助 費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)和其他業(yè)務(wù)費(fèi)用. 科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”、“單位管理費(fèi)用” 科目下的相關(guān)明細(xì)科目歸集獲取各成本項(xiàng)目的費(fèi)用. 對(duì)于金額較大、發(fā)生頻繁或重要性程度較高的成本項(xiàng) 目,科學(xué)事業(yè)單位可以根據(jù)需要在上述成本項(xiàng)目下設(shè)置明細(xì) 項(xiàng)目或進(jìn)行輔助核算.例如,在商品和服務(wù)費(fèi)用項(xiàng)目下設(shè)置 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和材料費(fèi)等項(xiàng)目. 第四章業(yè)務(wù)活動(dòng)成本歸集和分配 第一節(jié)一般要求 第十七條科學(xué)事業(yè)單位可以根據(jù)成本信息需求,對(duì)業(yè) 務(wù)活動(dòng)相關(guān)成本核算對(duì)象選擇完全成本法或制造成本法進(jìn) 行核算. 完全成本法下應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、單位管理費(fèi)用均歸 集、分配至成本核算對(duì)象. 制造成本法下只將業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用歸集、分配至成本核算 對(duì)象. 第十八條科學(xué)事業(yè)單位發(fā)生的費(fèi)用按照費(fèi)用計(jì)入成本 核算對(duì)象方式的不同,分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用. 直接費(fèi)用是指能確定由某一成本核算對(duì)象負(fù)擔(dān)的費(fèi)用, 包括工資福利費(fèi)用、商品和服務(wù)費(fèi)用、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助 費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)和其他業(yè)務(wù)費(fèi)用中 可以直接計(jì)入成本核算對(duì)象的費(fèi)用. 間接費(fèi)用是指不能直接計(jì)入某一成本核算對(duì)象,需由多 個(gè)成本核算對(duì)象共同負(fù)擔(dān)的費(fèi)用.科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè) 務(wù)特點(diǎn).重要性、可操作性等因素,選擇合理的分配方法將 間接費(fèi)用分配至成本核算對(duì)象. 間接費(fèi)用分配方法一般遵循因果關(guān)系和受益原則,根據(jù) 資源耗費(fèi)動(dòng)因進(jìn)行分配.同一成本核算對(duì)象的間接費(fèi)用分配 標(biāo)準(zhǔn)或方法一旦確定,各期間應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變動(dòng), 有證據(jù)證明新方法能夠顯著提升成本核算質(zhì)量的除外. 第十九條科學(xué)事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)成本歸集和分配的一 般流程如下: (一) 將“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”科目的本期發(fā)生額按黑活動(dòng) 類(lèi)型.成本項(xiàng)目,分別歸集到業(yè)務(wù)部門(mén)(或科研項(xiàng)目)和輔 助部門(mén).將“單位管理費(fèi)用”科目的本期發(fā)生額按照成本項(xiàng) 目,歸集到行政及后勤管理部門(mén). (二) 將行政及后勤管理部門(mén)的費(fèi)用(僅限完全成本 法)、輔助部門(mén)的費(fèi)用分配至業(yè)務(wù)部門(mén)(或科研項(xiàng)目).其 中,行政及后勤管理部門(mén)的費(fèi)用一般先按照活動(dòng)類(lèi)型分配至 業(yè)務(wù)部門(mén)(或科研項(xiàng)目)和輔助部門(mén),再隨輔助部門(mén)的費(fèi)用 分配至業(yè)務(wù)部門(mén)(或科研項(xiàng)目);輔助部門(mén)費(fèi)用占比不高的, 也可以將行政及后勤管理部門(mén)的費(fèi)用直接全部分配至業(yè)務(wù) 部門(mén)(或科研項(xiàng)目).行政及后勤管理部門(mén)之間、輔助部門(mén) 之間相互提供服務(wù)或產(chǎn)品的金額占比較大的,也可以將費(fèi)用 先進(jìn)行交互分配,再分配至業(yè)務(wù)部門(mén). (三)將業(yè)務(wù)部門(mén)歸集的費(fèi)用采用合理的分配方法分配 至相關(guān)成本核算對(duì)象. 第二節(jié)癢門(mén)科研成本核算 第二十條科學(xué)事業(yè)單位核算部門(mén)科研成本時(shí),應(yīng)當(dāng)將 內(nèi)部組織部門(mén)劃分為科研業(yè)務(wù)部門(mén)、科研輔助部門(mén)和行政及 后勤管理部門(mén): (-)科研業(yè)務(wù)部門(mén)是指直接開(kāi)展科學(xué)研究活動(dòng)的部 n.根據(jù)科學(xué)事業(yè)單位組織形式的不同,一般包括科研中心、 實(shí)驗(yàn)室等。 (二) 科研輔助部門(mén)是指為單位開(kāi)展科研活動(dòng)提供科研 服務(wù)或產(chǎn)品支撐的部門(mén),一般包括測(cè)試中心、文獻(xiàn)信息中心、 科研設(shè)施平臺(tái)、公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等. (三) 行政及后勤管理部門(mén)是指開(kāi)展行政管理和后勤保 障等活動(dòng)的部門(mén),一般包括財(cái)務(wù)部門(mén)、人事部門(mén)、資產(chǎn)管理 部門(mén)、科研管理部門(mén).后勤部門(mén)等. 第二十一條科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用一科 研活動(dòng)費(fèi)用”科目的本期發(fā)生額歸集和分配至各科研業(yè)務(wù)部 門(mén)和科研輔助部門(mén). 第二十二條在完全成本法下,科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)先將 行政及后勤管理部門(mén)歸集的單位管理費(fèi)用分配至科研活動(dòng). 具體分配時(shí)一般采用參數(shù)分配法',分配參數(shù)可以根據(jù)相關(guān)行 政及后勤管理部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)選擇人員數(shù)量、工時(shí).工作量、 房屋面積.費(fèi)用、收入等.分配參數(shù)一經(jīng)確定,應(yīng)保持相對(duì) 穩(wěn)定. 科研活動(dòng)應(yīng)分配的彳亍政及后勤管理部門(mén)費(fèi)用=科研活動(dòng) 分配參數(shù)X分配率 第二十三條科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將科研活動(dòng)分配的行政 及后勤管理部門(mén)費(fèi)用進(jìn)一步分配至各科研業(yè)務(wù)部門(mén)和科研 輔助部門(mén).具體分配時(shí)一般采用參數(shù)分配法,分配參數(shù)可以 選擇人員數(shù)量、工時(shí)、工作量.房屋面積.費(fèi)用、收入籌. 某科研業(yè)務(wù)部門(mén)或科研輔助部門(mén)科研沽動(dòng)應(yīng)分配的行 政及后勤管理部門(mén)費(fèi)用=該科研業(yè)務(wù)部門(mén)或科研輔助部門(mén)分 配參數(shù)X分配率 分配率=科研活動(dòng)應(yīng)分配的行政及后勤管理部門(mén)費(fèi)用* 各科研業(yè)務(wù)部門(mén)和科研輔助部門(mén)分配參數(shù)之和 第二十四條科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將科研輔助部門(mén)歸集和 分配的費(fèi)用分配至各科研業(yè)務(wù)部門(mén).具依分配時(shí)一般采用參 數(shù)分配法,分配參數(shù)可以選擇人員數(shù)量.工時(shí)、工作量、收 入.項(xiàng)目數(shù)量等. 某科研業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)分配的科研輔助部門(mén)費(fèi)用=該科研業(yè) 務(wù)部門(mén)分配參數(shù)X分配率 分配率=科研輔助部門(mén)歸集和分配的費(fèi)用*各科研業(yè)務(wù) 部門(mén)分配參數(shù)之和 第二十五條科學(xué)事業(yè)單位按照第二十一條至第二十四 條規(guī)定將科研業(yè)務(wù)部門(mén)歸集和分配的業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、單位管 理費(fèi)用加總,即為部門(mén)科研成本. 第三節(jié)科研項(xiàng)目成本核算 第二十六條科學(xué)事業(yè)單位項(xiàng)目化管理程度較高、基礎(chǔ) 信息完備.在會(huì)計(jì)核算階段巳經(jīng)按科研項(xiàng)目合理歸集項(xiàng)目耗 費(fèi)的,以及多個(gè)科研業(yè)務(wù)部門(mén)共同研究的科研項(xiàng)目,1般應(yīng) 當(dāng)將科研項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象,直接計(jì)算科研項(xiàng)目成本. 科學(xué)事業(yè)單位不具備直接計(jì)算科研項(xiàng)目成本條件的,應(yīng) 當(dāng)基于部門(mén)科研成本計(jì)算科研項(xiàng)目成本. 第二十七條科學(xué)事業(yè)單位直接計(jì)算科研項(xiàng)目成本的, 一般流程及方法如下: (-)將業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用中的科研活動(dòng)費(fèi)用歸集和分配至 各科研項(xiàng)目和科研輔助部門(mén). (二) 在完全成本法下,參照本指引第二十二條、第二 十三條規(guī)定的方法將單位管理費(fèi)用分配至各科研項(xiàng)目和科 研輔助部門(mén). (三) 參照本指引第二十四條規(guī)定的方法將科研輔助部 門(mén)歸集和分配的費(fèi)用分配至各科研項(xiàng)目. (四) 按照本條(一)至(三)的規(guī)定將科研項(xiàng)目歸集 和分配的業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、單位管理費(fèi)用加總,即為科研項(xiàng)目 成本. 第二十八條科學(xué)事業(yè)單位基于部門(mén)科研成本計(jì)算科研 項(xiàng)目成本的,能夠直接計(jì)入科研項(xiàng)目的部門(mén)科研成本應(yīng)當(dāng)直 接計(jì)入,不能直接計(jì)入科研項(xiàng)目的部門(mén)科研成本應(yīng)當(dāng)選擇參 數(shù)分配法、作業(yè)成本法等適宜的方法分配計(jì)入. 使用參數(shù)分配法時(shí),分配參數(shù)可以選擇人員數(shù)量、工時(shí)、 工作量、房屋面積、費(fèi)用、收入等. 某科研項(xiàng)目成本=直接計(jì)入該科研項(xiàng)目的成本+分配計(jì) 入該科研項(xiàng)目的成本 某科研項(xiàng)目分配計(jì)入的成本=該科研項(xiàng)目分配參數(shù)X分 配率 分配率=(部門(mén)科研成本-直接計(jì)入科研項(xiàng)目的成本)* 各科研項(xiàng)目分配參數(shù)之和 使用作業(yè)成本法時(shí),應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)資源動(dòng)因?qū)㈤g接費(fèi)用 分配至有關(guān)作業(yè)計(jì)算出作業(yè)成本,然后再將作業(yè)成本根據(jù)作 業(yè)動(dòng)因分配至科研項(xiàng)目.科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在梳理科研流程 基礎(chǔ)上結(jié)合科研項(xiàng)目具體內(nèi)容劃分作業(yè),例如測(cè)試、分析、 調(diào)試、標(biāo)定等行為.資源動(dòng)因、作業(yè)動(dòng)因參數(shù)可以選擇工時(shí)、 工作量.人員數(shù)量、房屋面積等. 第二十九條科研業(yè)務(wù)部門(mén)之間互相提供服務(wù).產(chǎn)品的, 可以將費(fèi)用先進(jìn)行交互分配,再分配至科研項(xiàng)目. 第三十條跨年度的科研項(xiàng)目全周期成本等于科研項(xiàng)目 各年度成本之和. 第四節(jié)非科研渚動(dòng)成本核算 第三十一條科學(xué)事業(yè)單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要 求,需要核算非科研活動(dòng)成本時(shí),應(yīng)將“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用一 非科研活動(dòng)費(fèi)用”和“單位管理費(fèi)用”科目中分配計(jì)入非科 研活動(dòng)部分的本期發(fā)生額進(jìn)行歸集,即可得單位非科研活動(dòng) 成本. 第三十二條科學(xué)事業(yè)單位核算技術(shù)、學(xué)術(shù)、科普、試 制產(chǎn)品、教學(xué)等非科研活動(dòng)成本時(shí),應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部組織部門(mén)劃 分為各類(lèi)非科研活動(dòng)的業(yè)務(wù)部門(mén).輔助部門(mén)和行政及后勤管 理部門(mén).例如,技術(shù)活動(dòng)的業(yè)務(wù)部門(mén)包括直接開(kāi)展技術(shù)活動(dòng) 的科研設(shè)施平臺(tái).科研中心等. 第三十三條科學(xué)事業(yè)單位技術(shù)、學(xué)術(shù)、科普、試制產(chǎn) 品等非科研活動(dòng)成本的核算流程和方法可參照科研活動(dòng)成 本執(zhí)行;教學(xué)活動(dòng)的核算流程和方法,應(yīng)當(dāng)參照財(cái)政部關(guān)于 高等學(xué)校成本核算具體指引的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行. 第五章成本報(bào)告 第三十四條科學(xué)事業(yè)單位成本報(bào)告是指反映科學(xué)事業(yè) 單位一定時(shí)期成本狀況的總結(jié)性書(shū)面文件,是科學(xué)事業(yè)單位 成本核算成果的重要表現(xiàn)形式,旨在為報(bào)告使用者提供科學(xué) 事業(yè)單位成本信息. 第三十五條科學(xué)事業(yè)單位成本報(bào)告按使用者不同可以 分為對(duì)內(nèi)報(bào)告和對(duì)外報(bào)告.對(duì)內(nèi)報(bào)告是指科學(xué)事業(yè)單位為滿(mǎn) 本分析報(bào)告. 成本報(bào)表是用以反映科學(xué)事業(yè)單位成本構(gòu)成及其變動(dòng) 情況,考核評(píng)價(jià)科學(xué)事業(yè)單位運(yùn)行狀況的各種報(bào)表及重要事 項(xiàng)的說(shuō)明. 成本分析報(bào)告為對(duì)科學(xué)事業(yè)單位運(yùn)行現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展 趨勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)、提出改進(jìn)建議等的文字報(bào)告. 第三十七條科學(xué)事業(yè)單位對(duì)內(nèi)成本報(bào)告根據(jù)管理要求 可以按公歷年度或按項(xiàng)目周期編報(bào),目的在于滿(mǎn)足日常管 理.臨時(shí)或特殊任務(wù)的需要,使成本信息及時(shí)服務(wù)于科學(xué)事 業(yè)單位的內(nèi)部管理. 第三十八條科學(xué)事業(yè)單位對(duì)外成本報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少按公 歷年度編報(bào),對(duì)外成本報(bào)表的內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括部門(mén)科研成 本及其各成本項(xiàng)目金額.科研項(xiàng)目成本及其各成本項(xiàng)目金額 等.按項(xiàng)目周期編報(bào)的對(duì)外成本報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括科研項(xiàng)目全 周期成本. 對(duì)外成本報(bào)吿應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù) 責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名或蓋章并加蓋 單位公章,按規(guī)定要求報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén).對(duì)外 報(bào)告需要公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)遵守信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定. 第六章附則 第三十九條財(cái)政和有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循本指引的相 關(guān)規(guī)定指導(dǎo)科學(xué)事業(yè)單位開(kāi)展成本核算工作. 財(cái)政部門(mén)可以會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定科學(xué)事業(yè)單位對(duì)外成 本報(bào)表格式. 科學(xué)事業(yè)單位可以根據(jù)本指引并結(jié)合本單位實(shí)際情況 制定具體成本核算管理辦法、對(duì)內(nèi)成本報(bào)表格式等. 第四十條服務(wù)于財(cái)務(wù)報(bào)表編制的自制或委托外單位加 工物品.建設(shè)工程項(xiàng)目、自行研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等資產(chǎn)成本的核 算應(yīng)當(dāng)遵循政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定. 第四十一條本指引由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋. 第四十二條本指引自2023年1月1日起施行. 附:科學(xué)事業(yè)單位科研活動(dòng)成本核算流程示意圖 附
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