關(guān)于公共基礎(chǔ)設(shè)施的會計處理
問:某市政府將本級政府部門管理的部分公共基礎(chǔ)設(shè)施交由相關(guān)國有企業(yè)運(yùn)營,這些基礎(chǔ)設(shè)施是應(yīng)該由本級政府相關(guān)部門作為會計主體進(jìn)行確認(rèn),還是由運(yùn)營企業(yè)作為會計主體進(jìn)行確認(rèn)?
答:按照《政府會計準(zhǔn)則第5號——公共基礎(chǔ)設(shè)施》(財會﹝2017﹞11號)等相關(guān)規(guī)定,通常情況下,政府會計主體控制的公共基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由按規(guī)定對其負(fù)有管理維護(hù)職責(zé)的政府會計主體予以確認(rèn);負(fù)有管理維護(hù)公共基礎(chǔ)設(shè)施職責(zé)的政府會計主體通過政府購買服務(wù)委托企業(yè)或其他主體代為管理維護(hù)公共基礎(chǔ)設(shè)施的,該公共基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由委托方予以確認(rèn)。對于政府將其特許經(jīng)營權(quán)授予企業(yè)的公共基礎(chǔ)設(shè)施,政府方應(yīng)當(dāng)按照《政府會計準(zhǔn)則第10號——政府和社會資本合作項目合同》(財會〔2019〕23號)及其應(yīng)用指南的相關(guān)規(guī)定確定記賬主體;對于企業(yè)控制的公共基礎(chǔ)設(shè)施,由企業(yè)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則制度進(jìn)行核算。
對于公路水路、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施記賬主體的確定,還應(yīng)遵循《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路水路公共基礎(chǔ)設(shè)施政府會計核算的通知》(財會﹝2020﹞23號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施政府會計核算的通知》(財會﹝2021﹞29號)等規(guī)定。
問:某事業(yè)單位負(fù)責(zé)城市綠化管理,購買了一批用于綠化儲備的林木,養(yǎng)在林場,單價每株幾千元到幾萬元不等,其購買的林木是否記入“公共基礎(chǔ)設(shè)施”科目?如果林木被用于公園、行政事業(yè)單位內(nèi)部及市政道路應(yīng)記入什么科目?
答:負(fù)責(zé)城市綠化管理的事業(yè)單位購入的用于綠化儲備的林木,養(yǎng)在林場,不應(yīng)記入“公共基礎(chǔ)設(shè)施”科目,可以參照《政府會計準(zhǔn)則第6號——政府儲備物資》(財會〔2017〕23號)相關(guān)規(guī)定,作為政府儲備物資進(jìn)行會計核算。儲備的林木用于公園、市政道路綠化的,應(yīng)當(dāng)由公園、市政道路管理部門作為公共基礎(chǔ)設(shè)施(市政基礎(chǔ)設(shè)施)進(jìn)行會計核算;儲備的林木用于行政事業(yè)單位內(nèi)部綠化,符合固定資產(chǎn)入賬條件的,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)行政事業(yè)單位作為固定資產(chǎn)進(jìn)行會計核算。