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財政部關(guān)于2022年度部門決算工作的通知

 財庫〔2022〕45號



有關(guān)中央預(yù)算單位,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局,財政部各地監(jiān)管局:

部門決算是現(xiàn)代財政國庫管理制度的重要內(nèi)容。依法依規(guī)開展部門決算工作,對全面反映部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及績效、改進財政財務(wù)管理、提高財政透明度具有重要作用。為做好2022年度部門決算工作,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施條例、《中華人民共和國會計法》等有關(guān)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于進一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》(國發(fā)〔2021〕5號)、《財政部關(guān)于編制2022年度中央和地方財政決算(草案)的通知》(財庫〔2022〕37號)有關(guān)要求,現(xiàn)就工作事項通知如下:

一、扎實有序做好部門決算工作

各地區(qū)、各部門、財政部各地監(jiān)管局要全面學習貫徹黨的二十大精神,準確把握“健全現(xiàn)代預(yù)算制度”對部門決算工作提出的新任務(wù)新要求,著力優(yōu)化決算編報、審核、批復和公開等工作措施,強化決算反映和促進功用,做到收支真實、數(shù)額準確、內(nèi)容完整、報送及時,推動部門決算工作高質(zhì)量發(fā)展。重點做好以下工作:

一是加強部門決算編審。落實部門預(yù)算將基本支出納入項目庫強化管理要求,認真編報人員經(jīng)費類項目和公用經(jīng)費類項目的資金來源、支出及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。落實專用基金納入預(yù)算管理規(guī)定,完整反映使用專用結(jié)余的規(guī)模及支出用途情況。加大對“三公”經(jīng)費以及會議費、培訓費、差旅費等支出合理合規(guī)性的審核力度,如實反映政府過緊日子的成效。完善決算反映問題與預(yù)算安排掛鉤機制。二是持續(xù)推進決算信息公開。擴大公開范圍,積極推進按支出經(jīng)濟分類公開一般公共預(yù)算財政撥款項目支出,落實“全覆蓋”要求督導部門所屬單位公開決算。細化公開內(nèi)容,對“三公”經(jīng)費增減變化原因等予以重點說明。改進公開方式,綜合運用傳統(tǒng)媒體、政務(wù)新媒體等平臺,著力做好政策解讀和輿論引導工作,切實提升公開的及時性、完整性、規(guī)范性和可獲得性。三是強化決算數(shù)據(jù)分析利用。及時整理體系化決算數(shù)據(jù)資料,加強數(shù)據(jù)匯聚融合和共享共用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值。完善分析評價指標,緊密關(guān)聯(lián)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等要求,探索建立對部門和單位的“數(shù)據(jù)畫像”。圍繞財政中心工作開展專題研究,解析問題,探求規(guī)律,提出政策建議,更好發(fā)揮決算服務(wù)決策的職能作用。四是扎實開展屬地中央預(yù)算單位決算審核工作。財政部各地監(jiān)管局要充分發(fā)揮就地監(jiān)管優(yōu)勢,把決算審核與預(yù)算審核、日常監(jiān)管結(jié)合起來,強化審核結(jié)果反饋利用,推動財政預(yù)算監(jiān)管閉環(huán)管理。

二、報送要求

(一)中央預(yù)算單位報送要求。

中央基層預(yù)算單位(二級及二級以下預(yù)算單位)應(yīng)當按照財政部當?shù)乇O(jiān)管局審核決算工作要求,在向主管部門報送本單位決算的同時抄送財政部當?shù)乇O(jiān)管局。

中央部門于2023年3月20日前,將部門決算匯總表(分科目打印至項級科目)、報表說明和分析報告,以及電子文件(含匯總及全部分戶分科目數(shù)據(jù),部門報表說明和分析報告附在決算軟件的“上報文檔”中)一并報送財政部部門預(yù)算管理司。

(二)地方財政部門報送要求。

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局于2023年4月20日前,完成部門決算的審核和匯總工作,于4月30日前報送財政部國庫司。

各計劃單列市財政局除向財政部報送部門決算材料外,還應(yīng)提前將部門決算相關(guān)材料報送所在省財政廳審核匯總。計劃單列市所在省財政廳報送財政部的部門決算匯總數(shù)中應(yīng)包含計劃單列市數(shù)據(jù)。

三、其他事項

(一)關(guān)于部門決算編報軟件系統(tǒng)。

堅持“不立不破、先立后破”的原則,各地區(qū)、各部門要加快推進部門決算報表軟件與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)整合。中央部門編報2022年度決算,繼續(xù)使用現(xiàn)行部門決算報表軟件;已上線預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的部門,應(yīng)積極參與部門決算業(yè)務(wù)模塊測試。部門決算業(yè)務(wù)模塊開發(fā)完成、運行穩(wěn)定、全面覆蓋且數(shù)據(jù)比對驗證無誤的地區(qū)通過一體化系統(tǒng)編報;其他不具備條件的地區(qū)使用現(xiàn)行部門決算報表軟件編報。

(二)關(guān)于部門決算審核安排。

財政部國庫司組織部門決算集中審核,財政部各地監(jiān)管局審核屬地中央預(yù)算單位決算。決算審核具體事宜,另行通知。

(三)關(guān)于部門決算編審資料。

2022年度部門決算報表(見附件)隨本通知印發(fā)。部門決算報表編制指南等其他編審資料,各地區(qū)、各部門、財政部各地監(jiān)管局可從財政部網(wǎng)站國庫司子站(http://gks.mof.gov.cn/)相關(guān)欄目下載或在部門決算報表軟件的說明文檔中查閱。

附件:2022年度部門決算報表.xls

 

財政部

2022年12月27日

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