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 財(cái)庫(kù)〔2023〕2 號(hào)  

有關(guān)中央預(yù)算單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：  

為做好2022年度政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕63號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2021〕5號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法（試行）〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕56號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：  

一、扎實(shí)做好政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作  

各地區(qū)、各部門要全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算法及其實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定，按照“十四五”期間政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革的目標(biāo)任務(wù)和2022年全國(guó)財(cái)政決算工作會(huì)議有關(guān)要求，扎實(shí)開(kāi)展政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作。  

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)改革方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高效合理安排部門財(cái)務(wù)報(bào)告的布置、編制、審核、報(bào)送等環(huán)節(jié)的工作，明確任務(wù)分工，壓實(shí)部門單位主體責(zé)任，推動(dòng)部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作規(guī)范化、法制化?？h級(jí)以上財(cái)政部門要組織做好本級(jí)部門單位財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作。  

（二）狠抓基礎(chǔ)管理，做好數(shù)據(jù)銜接。嚴(yán)格執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，及時(shí)規(guī)范賬務(wù)處理，細(xì)化核算內(nèi)容，加強(qiáng)日常對(duì)賬，扎實(shí)做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、保障性住房、文物文化資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算。健全內(nèi)部控制機(jī)制，按規(guī)定定期清查資產(chǎn)負(fù)債，未入賬的資產(chǎn)負(fù)債要及時(shí)確認(rèn)入賬，全面清理歷史債權(quán)債務(wù)，及時(shí)處置財(cái)務(wù)掛賬，防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化管理流程，進(jìn)一步做好政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告與部門決算、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告之間的數(shù)據(jù)銜接。  

（三）注重分析利用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值。做好歷年數(shù)據(jù)資料整理匯編，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享共用。探索完善財(cái)務(wù)報(bào)告分析指標(biāo)體系，深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，通過(guò)分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)建議，充分發(fā)揮政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告逆向反饋和促進(jìn)管理的作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息支持。  

（四）完善系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)支撐。各地應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算管理一體化規(guī)范、系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)地方整合實(shí)施方案要求，加快推進(jìn)系統(tǒng)整合，使用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)進(jìn)行編報(bào)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送管理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。有關(guān)中央預(yù)算單位應(yīng)使用中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告。系統(tǒng)操作培訓(xùn)、使用等事宜另行通知。  

二、著力提高政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制質(zhì)量  

（一）準(zhǔn)確界定編制主體范圍。認(rèn)真梳理應(yīng)納入政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制范圍的單位清單，完善編制單位基礎(chǔ)信息，將部門所屬行政事業(yè)單位、與同級(jí)財(cái)政部門有預(yù)算撥款關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體全部納入編制范圍，保證編制范圍的完整性。對(duì)于經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位，應(yīng)按照《財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制合并范圍的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2021〕182號(hào)）規(guī)定確定所屬關(guān)系，準(zhǔn)確把握合并級(jí)次，確保不重不漏。  

（二）認(rèn)真落實(shí)對(duì)賬抵銷要求。按照政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第4號(hào)、政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南及相關(guān)規(guī)定，組織做好內(nèi)部交易事項(xiàng)對(duì)賬抵銷工作。中央部門要積極配合中央政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作，認(rèn)真開(kāi)展部門與財(cái)政之間、部門與部門之間交易事項(xiàng)信息的采集、分類、整理及核對(duì)，對(duì)存在的差異要準(zhǔn)確查找原因，及時(shí)處理。  

（三）壓緊壓實(shí)編制審核責(zé)任。部門單位作為報(bào)告編制的“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格審核把關(guān)。優(yōu)化編審流程，提高工作效率，細(xì)化審核內(nèi)容，杜絕基礎(chǔ)性錯(cuò)誤，及時(shí)糾正審核、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)提高政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制質(zhì)量。  

三、按要求完成政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作  

（一）有關(guān)中央預(yù)算單位應(yīng)于2023年4月底前完成部門間對(duì)賬，于2023年5月底前將2022年度部門財(cái)務(wù)報(bào)告紙質(zhì)版和電子數(shù)據(jù)，以及所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)告電子數(shù)據(jù)報(bào)送財(cái)政部（國(guó)庫(kù)司）。部門財(cái)務(wù)報(bào)告紙質(zhì)版應(yīng)當(dāng)以正式文件報(bào)送。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，部門單位認(rèn)定為涉密的信息，應(yīng)當(dāng)通過(guò)光盤等介質(zhì)進(jìn)行離線報(bào)送，并準(zhǔn)確標(biāo)注報(bào)送介質(zhì)的密級(jí)。  

（二）有關(guān)中央預(yù)算單位應(yīng)于2023年5月底前將本部門編制工作總結(jié)紙質(zhì)版報(bào)送財(cái)政部（國(guó)庫(kù)司），同步將電子版發(fā)送至工作郵箱（zfcwbgc@mof.gov.cn）。工作總結(jié)應(yīng)包括編制工作開(kāi)展情況、具體做法、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及相關(guān)工作建議等內(nèi)容。  

（三）各地區(qū)根據(jù)本地政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作部署，自行決定本地部門財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送要求。  

（四）財(cái)政部將適時(shí)組織2022年度中央部門財(cái)務(wù)報(bào)告集中審核，請(qǐng)各部門做好準(zhǔn)備工作。  

執(zhí)行中的重要情況和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋溝通。聯(lián)系電話：010-68552374  68552039。  

附件：2022年度政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告樣式  

財(cái)政部  

2023年1月18日