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 各市（州）、長白山管委會財政局，各縣（市、區(qū)）財政局：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財政部權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕63號）、《財政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府財務(wù)報告編制辦法（試行）〉的通知》（財庫〔2019〕56號）、《吉林省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省財政廳吉林省權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革實施方案的通知》（吉政發(fā)〔2015〕30號）、《財政部關(guān)于開展2022年度政府綜合財務(wù)報告編制工作的通知》（財庫〔2023〕3號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2022年度政府財務(wù)報告編報工作通知如下：

一、扎實做好政府綜合財務(wù)報告編報工作

編制政府綜合財務(wù)報告，全面準確反映政府財務(wù)狀況和運行情況，有利于提升財政財務(wù)管理水平、提高財政透明度、改進政府績效管理、服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各地要全面學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步深化預(yù)算管理體制改革的決策部署，嚴格落實預(yù)算法及其實施條例相關(guān)規(guī)定，按照“十四五”期間政府財務(wù)報告制度改革的目標任務(wù)和2022年全國財政決算工作會議要求，扎實有序開展政府綜合財務(wù)報告編報工作。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地應(yīng)加強組織協(xié)調(diào)，完善工作機制，高效合理安排布置、編制、審核、報送等環(huán)節(jié)的工作，抓好責任落實。密切財政國庫部門與資產(chǎn)、債務(wù)管理部門的協(xié)調(diào)配合，做好政府綜合財務(wù)報告與政府部門財務(wù)報告、財政總會計、財政總決算、國有資產(chǎn)報告、地方政府債務(wù)統(tǒng)計報告之間的數(shù)據(jù)銜接。

（二）規(guī)范日常管理。嚴格執(zhí)行財政總會計制度，規(guī)范核算代表政府持有的相關(guān)企業(yè)的出資人權(quán)益、地方政府債券、舉借的國際金融組織和外國政府貸款等。督促部門單位嚴格執(zhí)行政府會計準則制度，扎實做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、保障性住房、文物文化資產(chǎn)的會計核算工作，切實提高會計信息質(zhì)量。全面清理往來事項，及時處置財務(wù)掛賬，防控財政財務(wù)風險。健全內(nèi)部控制機制，按規(guī)定定期清查資產(chǎn)負債。

（三）注重分析利用。各地應(yīng)做好歷年數(shù)據(jù)資料整理匯編，推動數(shù)據(jù)共享，擴大應(yīng)用范圍。通過財務(wù)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)政府財務(wù)管理面臨的新情況、新變化、新問題，找出薄弱環(huán)節(jié)，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，充分發(fā)揮政府財務(wù)報告編制工作對加強財政財務(wù)管理的牽引作用。

（四）加強人才隊伍建設(shè)。各地要不斷加強政府綜合財務(wù)報告編報人才隊伍建設(shè)，鼓勵建立“傳幫帶”機制。加強宣傳培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，著力提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

二、著力提升政府綜合財務(wù)報告編制質(zhì)量

各地要嚴格按照政府財務(wù)報告編制各項制度要求，規(guī)范日常管理，高質(zhì)量完成編制工作。

（一）認真組織參加培訓(xùn)。省財政廳將于近期通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布政府綜合財務(wù)報告編制及系統(tǒng)操作培訓(xùn)內(nèi)容，各地應(yīng)組織相關(guān)人員認真學習，使業(yè)務(wù)人員熟練掌握政府綜合財務(wù)報告編制方法和要求，以保證編制工作質(zhì)量。有關(guān)事宜另行通知。

（二）組織編制部門財務(wù)報告。各地財政部門應(yīng)按照《財政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府部門財務(wù)報告編制操作指南（試行）〉的通知》（財庫〔2019〕57號）規(guī)定，組織本級部門（單位）編制2022年度政府部門財務(wù)報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其預(yù)算單位作為縣級預(yù)算單位編制部門財務(wù)報告。

（三）編制政府綜合財務(wù)報告。各地財政部門應(yīng)按照《財政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府綜合財務(wù)報告編制操作指南（試行）〉的通知》（財庫〔2019〕58號）規(guī)定，在組織編制政府部門財務(wù)報告的基礎(chǔ)上，編制2022年度本級政府綜合財務(wù)報告。各市（州）財政部門應(yīng)按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈地方政府綜合財務(wù)報告合并編制操作指南（試行）〉的通知》（財庫〔2018〕66號）規(guī)定，編制2022年度地方政府綜合財務(wù)報告?？h級政府綜合財務(wù)報告數(shù)據(jù)中應(yīng)包含所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和費用等情況。開發(fā)區(qū)（含園區(qū)）應(yīng)納入同級政府或設(shè)立該開發(fā)區(qū)地方政府的本級綜合財務(wù)報告合并范圍，與預(yù)決算管理相銜接。

（四）認真做好對賬抵銷工作。各地應(yīng)認真組織做好政府綜合財務(wù)報告編制涉及的政府內(nèi)部交易事項對賬抵銷。地方政府部門要積極配合做好地方政府綜合財務(wù)報告編制工作，認真開展部門與財政、部門與部門之間交易信息的采集、分類、整理及核對，對存在差異的要準確查找原因，及時處理。

（五）披露財政專戶資金情況。各地應(yīng)貫徹落實預(yù)算法實施條例有關(guān)要求，在政府綜合財務(wù)報告中單獨反映財政專戶資金情況，即在“貨幣資金明細表”中單獨列示“其他財政存款”，反映除社?；饘粢酝獾呢斦糍Y金余額；在報表附注“需要說明的其他事項”中反映社?；饘糍Y金余額。

（六）壓實編審責任。各地應(yīng)嚴格按照編制辦法、操作指南以及審核要點等要求做好編審工作，不斷強化主體責任，創(chuàng)新審核方式，提高審核效率，杜絕基礎(chǔ)性錯誤。對審核發(fā)現(xiàn)的問題要邊審邊改、立查立改，切實提高政府綜合財務(wù)報告編制質(zhì)量。

三、按要求完成政府綜合財務(wù)報告編報工作

（一）各地應(yīng)于2023年7月15日前將本級政府綜合財務(wù)報告電子數(shù)據(jù)報送省財政廳（國庫處）。請各地認真總結(jié)編制做法和經(jīng)驗，認真撰寫編制工作總結(jié)，具體包括但不限于編制工作開展情況、主要做法、存在問題及相關(guān)建議等內(nèi)容，工作總結(jié)請隨政府綜合財務(wù)報告一并報送。2023年7月31日前將本地區(qū)地方政府綜合財務(wù)報告紙質(zhì)版和電子數(shù)據(jù)報送省財政廳（國庫處）。

（二）省財政廳將適時組織2022年度政府綜合財務(wù)報告集中審核，請各地做好相關(guān)準備工作。

    （三）各地在組織編制工作中遇到問題和情況，請及時向省財政廳（國庫處）反饋。聯(lián)系電話：0431-88550805 88550868。