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聚焦財(cái)會(huì)監(jiān)督——天津市第七期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才深圳游學(xué)班專題研討會(huì)紀(jì)實(shí) 新時(shí)代宏圖美如畫(huà),逢盛世江山春潮涌。為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)部署要求,充分發(fā)揮天津會(huì)計(jì)領(lǐng)軍的頭雁作用,奮力推動(dòng)新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,4月19日下午,2023年天津市第七期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才深圳游學(xué)班在天津市財(cái)政局、北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的精心組織安排下,圍繞“財(cái)會(huì)監(jiān)督”主題,并結(jié)合此次深圳游學(xué)所思所獲,開(kāi)展“財(cái)會(huì)監(jiān)督”專題研討活動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍,研討熱情高漲。
為提升研討交流效果,專題研討以小組形式開(kāi)展。會(huì)場(chǎng)共設(shè)7個(gè)小組,每組組員均由來(lái)自事業(yè)單位類、企業(yè)類和會(huì)計(jì)師事務(wù)所類等不同行業(yè)或領(lǐng)域的學(xué)員組成,分別從各自領(lǐng)域和專業(yè)角度暢談對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)和理解,通過(guò)思想的碰撞交流進(jìn)一步提升班級(jí)全員對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督認(rèn)識(shí)的廣度和深度,增強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督理解的全面性。
在分組討論后進(jìn)入交流分享環(huán)節(jié),由各小組代表進(jìn)行交流發(fā)言。
首先上場(chǎng)的是來(lái)自天津市東麗醫(yī)院的張為同學(xué),他通過(guò)三個(gè)關(guān)鍵詞,重點(diǎn)闡述了財(cái)會(huì)監(jiān)督的必要性。第一個(gè)關(guān)鍵詞:適時(shí)。他從《意見(jiàn)》的總體要求切入,指出新時(shí)代,要高質(zhì)量發(fā)展,在發(fā)展的同時(shí)更要防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),更要注重發(fā)展安全的問(wèn)題。如果只要發(fā)展不要安全的話,就容易出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督是我們時(shí)代的需要、發(fā)展的需要。第二個(gè)關(guān)鍵詞:適勢(shì)。國(guó)家改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展太快了,這就導(dǎo)致對(duì)新事物、新業(yè)態(tài)的認(rèn)識(shí)和管理跟不上,所以說(shuō),目前的形勢(shì)也的的確確更加需要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督,這是形勢(shì)的需要。第三個(gè)關(guān)鍵詞:適度。建議在財(cái)會(huì)監(jiān)督的過(guò)程中,針對(duì)具備標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查的事項(xiàng),可以固化監(jiān)督檢查清單并定期更新,這樣有利于監(jiān)督檢查部門和被檢查部門高效準(zhǔn)確把握財(cái)會(huì)監(jiān)督過(guò)程中的基本點(diǎn)和重點(diǎn),提高財(cái)會(huì)監(jiān)督過(guò)程管理的實(shí)際效果和效率。
來(lái)自天津津誠(chéng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司的趙晨翔同學(xué)從三個(gè)方面進(jìn)行分享:一是作為天津會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,要提高政治站位,深入理解財(cái)會(huì)監(jiān)督內(nèi)涵。新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督不是傳統(tǒng)意義的財(cái)政監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督的簡(jiǎn)單加總,而是三者的有機(jī)融合和凝練升華,是涵蓋了財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督在內(nèi)的全覆蓋的一種監(jiān)督行為?!兑庖?jiàn)》站在全局的高度,對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督賦予了新的定位。深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)會(huì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中發(fā)揮基礎(chǔ)性、支撐性作用,其意義深遠(yuǎn)重大。二是提高認(rèn)識(shí),充分把握財(cái)會(huì)監(jiān)督要點(diǎn)。要時(shí)刻圍繞“保障黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)”“強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束”“嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),開(kāi)展新時(shí)期財(cái)會(huì)監(jiān)督工作。三是要聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)提升內(nèi)部監(jiān)督水平。隨著上市公司注冊(cè)制全面推行,要持續(xù)推進(jìn)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;繼續(xù)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量工程,建立起以源頭治理和過(guò)程控制為核心的風(fēng)控體系,形成集規(guī)章制度、流程表單及信息化系統(tǒng)建設(shè)為一體的系統(tǒng)性操作規(guī)范。
第三個(gè)發(fā)言的是來(lái)自大地工程開(kāi)發(fā)(集團(tuán))有限公司的張立平同學(xué),他闡述了正確理解財(cái)會(huì)監(jiān)督內(nèi)涵和定位,是發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督、完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的前提。此外,他指出作為財(cái)務(wù)工作者,首先要全面、深入理解《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景、內(nèi)涵及對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的定位。其次,他指出《意見(jiàn)》為財(cái)務(wù)職業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)和機(jī)遇。一方面,《意見(jiàn)》的提出為財(cái)務(wù)工作賦予了新的使命,也為財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型提供了思路,為財(cái)務(wù)從業(yè)者未來(lái)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。另一方面,新使命也給財(cái)務(wù)人員帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)職責(zé)是核算和監(jiān)督,現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員能力模型也是基于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作內(nèi)容建立。第三,他認(rèn)為業(yè)財(cái)融合是發(fā)揮監(jiān)督的基礎(chǔ)。通過(guò)業(yè)財(cái)融合深入了解業(yè)務(wù),才能有效履行財(cái)會(huì)監(jiān)督的職能。這就需要財(cái)務(wù)熟悉業(yè)務(wù)的全流程,做到“知己知彼”業(yè)財(cái)融合,將財(cái)務(wù)工作向業(yè)務(wù)前段“滲透”,了解商業(yè)規(guī)則、行業(yè)發(fā)展規(guī)律、業(yè)務(wù)操作規(guī)則等,同時(shí)也要不斷拓展知識(shí)的廣度,學(xué)習(xí)專業(yè)之外的能力。
來(lái)自上海銀行天津分行的馮佳同學(xué)認(rèn)為:做好財(cái)會(huì)監(jiān)督,首先要深入理解會(huì)計(jì)監(jiān)督出臺(tái)的背景。會(huì)計(jì)監(jiān)督是國(guó)家八大監(jiān)督體系之一,與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督一起,又是重點(diǎn)的三大監(jiān)督之一。會(huì)計(jì)監(jiān)督強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法監(jiān)督,通過(guò)財(cái)政、相關(guān)部門、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)五個(gè)層次,構(gòu)建了一個(gè)完整的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,從體制機(jī)制上保障我國(guó)全面深化改革向縱深推進(jìn),對(duì)進(jìn)一步健全財(cái)政職能,加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序等方面都具有重要意義。在企業(yè)實(shí)操層面,財(cái)會(huì)監(jiān)督不僅是財(cái)會(huì)人員的職責(zé),各單位主要負(fù)責(zé)人才是第一責(zé)任人,是典型的一把手工程。財(cái)務(wù)人員是財(cái)會(huì)監(jiān)督中重要的日常履職人員,這對(duì)于會(huì)計(jì)人員既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),財(cái)務(wù)人員未來(lái)將肩負(fù)起更多的監(jiān)督職責(zé),要敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,精準(zhǔn)施策,發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督的作用,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
第五個(gè)上臺(tái)的是來(lái)自天津市衛(wèi)生健康委的屠彥同學(xué)。她介紹了天津市衛(wèi)健委對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督兩項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況。市衛(wèi)健委積極貫徹落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)部署安排,全力配合財(cái)政部門做好相關(guān)工作,通過(guò)組建專班、制定實(shí)施方案、系統(tǒng)內(nèi)部自查自糾、清單制銷號(hào)整改、固化制度形成長(zhǎng)效機(jī)制等方式,深入落實(shí)《意見(jiàn)》要求。
來(lái)自天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司郝寶全重點(diǎn)交流了財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查問(wèn)題落實(shí)整改的五項(xiàng)措施:一是強(qiáng)化組織保障,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和公司制度規(guī)定,確保財(cái)會(huì)資料真實(shí)完整,切實(shí)擔(dān)負(fù)起內(nèi)部控制與合規(guī)管理的主體責(zé)任。二是規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提升管理效能。公司需合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,明確會(huì)計(jì)人員職責(zé)權(quán)限,健全財(cái)務(wù)管理制度,依托信息化手段完善管理流程和操作標(biāo)準(zhǔn),確保財(cái)務(wù)核算合規(guī)合法。會(huì)計(jì)人員對(duì)可能存在重大違法違規(guī)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司負(fù)責(zé)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,作出處理。三是持續(xù)開(kāi)展低效無(wú)效資產(chǎn)排查清查,努力提高資產(chǎn)質(zhì)量。特別是要關(guān)注“兩金”的壓降工作,可在“壓存量,控新增”的總原則下,通過(guò)增加采購(gòu)批次、降低采購(gòu)批量方式合理壓降存貨數(shù)量;通過(guò)建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬,將責(zé)任落實(shí)到人,強(qiáng)化應(yīng)收賬款績(jī)效考核,定期召開(kāi)專題會(huì)議分析清收任務(wù)進(jìn)展和擬采取清收手段,提升應(yīng)收賬款清收效果。四是創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。公司要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)教育,在集團(tuán)統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,拓展外部培訓(xùn),不斷豐富會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容。會(huì)計(jì)人員應(yīng)不斷更新知識(shí)、拓展技能,完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、樹(shù)立誠(chéng)信理念、提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力素質(zhì),全面提升專業(yè)勝任能力。五是突出整改落實(shí),優(yōu)化管理機(jī)制。以問(wèn)題為導(dǎo)向,針對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行清單管理,對(duì)號(hào)入座、查漏補(bǔ)缺、舉一反三,明確整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人,切實(shí)抓好問(wèn)題整改落實(shí)工作。同時(shí)責(zé)任人員各自對(duì)照,主動(dòng)糾正,確保問(wèn)題清單逐一銷號(hào),整改到位。上級(jí)監(jiān)督單位適時(shí)進(jìn)行“回頭看”再檢查,確保所有清單問(wèn)題整改到位。
來(lái)自天職國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)天津分所的張旭同學(xué),從會(huì)計(jì)師事務(wù)所角度分享了自身對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的理解。她認(rèn)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所要加強(qiáng)執(zhí)業(yè)能力建設(shè),堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,提升內(nèi)部管理,強(qiáng)化人才保障,切實(shí)履行執(zhí)業(yè)監(jiān)督責(zé)任:一是確保領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé),為質(zhì)量管理設(shè)定良好的“高層基調(diào)”。二是明確職業(yè)道德委員會(huì)的人員組成與任期、職責(zé)權(quán)限、決議方式和流程等協(xié)調(diào)和解決。三是按照新準(zhǔn)則要求,制定《獨(dú)立復(fù)核工作規(guī)則》,滿足可行、可落地、可操作的要求,為獨(dú)立復(fù)核工作的實(shí)施提供行為依據(jù)和約束標(biāo)準(zhǔn)。四是對(duì)標(biāo)新質(zhì)量管理準(zhǔn)則要求,結(jié)合業(yè)務(wù)的具體情況,對(duì)現(xiàn)行質(zhì)量管理體系進(jìn)行內(nèi)部診斷與梳理。五是制定質(zhì)量管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為質(zhì)量管理體系運(yùn)行后的評(píng)價(jià)工作做好準(zhǔn)備。六是在年度質(zhì)量檢查中選取部分項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目層面質(zhì)量管理政策和程序的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,識(shí)別和評(píng)估項(xiàng)目層面質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目層面應(yīng)對(duì)措施執(zhí)行有效性等。七是通過(guò)發(fā)布多期“年報(bào)通知”“風(fēng)險(xiǎn)與技術(shù)提示”等質(zhì)量管理文件夯實(shí)項(xiàng)目合伙人對(duì)管理和實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目的高質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并逐步修訂完善執(zhí)業(yè)規(guī)范等。
天津市財(cái)政局會(huì)計(jì)處二級(jí)調(diào)研員陳妍處長(zhǎng)做總結(jié)發(fā)言。陳妍處長(zhǎng)表示通過(guò)聆聽(tīng)大家的交流分享,深感天津會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的重視程度之高,并指出《意見(jiàn)》將財(cái)會(huì)監(jiān)督作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,為新時(shí)代推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作提供了根本遵循。此外,她對(duì)同學(xué)們視角全面、舉措務(wù)實(shí)的發(fā)言內(nèi)容進(jìn)行了高度評(píng)價(jià),并希望每位天津會(huì)計(jì)領(lǐng)軍在未來(lái)的財(cái)會(huì)監(jiān)督工作中發(fā)揮更大地引領(lǐng)作用,積極踐行財(cái)會(huì)監(jiān)督,助力天津高質(zhì)量發(fā)展。
供稿:杜冰 天津市第七期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍班學(xué)員