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在正式實施新政府會計制度的社會背景下,我國政府會計改革事業(yè)逐漸步入到財務(wù)會計與預(yù)算會計相結(jié)合的全新階段,擴(kuò)大了權(quán)責(zé)發(fā)生制在我國政府會計核算過程中的應(yīng)用范圍,同時對會計核算規(guī)范與會計信息系統(tǒng)的設(shè)計也提出了較高的要求。在這種情況下,只有制定科學(xué)、合理的政府會計核算規(guī)范,積極構(gòu)建覆蓋多方數(shù)據(jù)的會計信息管理系統(tǒng),才能切實保障政府財務(wù)會計信息的整體質(zhì)量。由此可見,加強(qiáng)對政府會計制度下會計核算規(guī)范與會計信息系統(tǒng)的分析研究極具現(xiàn)實意義。
一、政府會計制度下會計核算與會計信息的相關(guān)概述
(一)政府會計制度的定義
所謂的政府會計制度,主要是指核算與監(jiān)督政府和行政事業(yè)單位財務(wù)管理狀況、收支情況以及受托責(zé)任履行情況的會計體系。當(dāng)然,政府會計制度也可以定義為政府部門財政收支性質(zhì)、數(shù)目、用途等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄的方法和程序,能夠真實反映政府財政預(yù)算的執(zhí)行情況。
(二)會計核算的定義
在新的政府會計制度要求下,會計核算普遍將貨幣總量作為關(guān)鍵核算數(shù)量單位,即根據(jù)會計核算確定基礎(chǔ)、計量檢定、財務(wù)會計記錄、財務(wù)會計報告等財務(wù)管理工作,對外部特殊業(yè)務(wù)流程主要的日常經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)營活動開展會計記賬、會計核算、財務(wù)分析和財務(wù)會計報賬,并借助財務(wù)會計信息系統(tǒng)軟件自動生成各種各樣財務(wù)會計報表,全面披露政府會計信息與財政狀況,進(jìn)而為業(yè)務(wù)相關(guān)主體調(diào)整財務(wù)會計決策以及轉(zhuǎn)變政府職能提供所需的參考資料。
(三)會計信息的基本涵義
一般而言,會計信息是指在單位日常運(yùn)營管理過程中,通過標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的會計管理規(guī)則進(jìn)行會計確認(rèn)、會計計量、會計核算產(chǎn)生的一系列經(jīng)濟(jì)管理數(shù)據(jù)。根據(jù)國家現(xiàn)行的財務(wù)會計管理法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,及時向內(nèi)部管理層、外部投資者和境外投資者提供單位經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)營過程中產(chǎn)生的相關(guān)會計信息,可以有效解決單位日常運(yùn)營過程中的會計工作偏差,最大限度地保證財務(wù)會計工作效率與管理質(zhì)量,促使單位盡快實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
(四)會計信息的相關(guān)者
在進(jìn)行會計核算工作的過程中,會計信息系統(tǒng)占據(jù)著極其重要的關(guān)鍵作用。通過科學(xué)運(yùn)用會計信息系統(tǒng)對財務(wù)人員工作內(nèi)容展開評估,可以有效降低財務(wù)人員工作強(qiáng)度,提升財務(wù)工作效能。所以,在新政府會計制度全面實施的新時代背景下,必須加強(qiáng)對會計信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)。
二、政府會計制度下會計核算規(guī)范與會計信息系統(tǒng)的內(nèi)容
(一)會計核算規(guī)范總體架構(gòu)
政府會計制度下,會計核算規(guī)范主要是指財會人員開展各項財務(wù)管理活動所遵循的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍和工作規(guī)則,其重要性顯而易見。具體來講,無論是會計原始憑證的采集、整理和備案,還是財務(wù)會計報告的編制、測算、確定以及一些細(xì)微但很重要的關(guān)鍵點(diǎn),其實質(zhì)均是會計核算規(guī)范。
(二)會計核算信息系統(tǒng)軟件
在會計權(quán)、資金使用權(quán)、財務(wù)管理權(quán)不變的情況下,將財務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入會計制度管理中,可以依托會計核算信息系統(tǒng)及智能辦公軟件,徹底打通現(xiàn)有管理制度與會計制度之間的數(shù)據(jù)通道,客觀反映預(yù)算單位的年度預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、財務(wù)狀況、各級各部門資金使用情況以及資金流向等基礎(chǔ)信息,切實保障指標(biāo)管理、預(yù)算編制、會計核算、統(tǒng)計報表管理、支付管理等管理環(huán)節(jié)的無縫銜接,最終實現(xiàn)對政府預(yù)算、單位預(yù)算以及各級各部門預(yù)算的全方位動態(tài)控制。
(三)會計管理體制改進(jìn)健全
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,相關(guān)預(yù)算單位要想牢牢抓住大環(huán)境下的發(fā)展機(jī)會,就必須對現(xiàn)行的會計管理體制進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn)和健全,這是由于完善的會計管理規(guī)章制度是保證會計核算工作規(guī)范開展以及會計信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵所在,也是優(yōu)化預(yù)算單位會計核算質(zhì)效的一套行為準(zhǔn)則。
三、政府會計制度下會計核算規(guī)范與會計信息系統(tǒng)的優(yōu)化策略
(一)嚴(yán)格執(zhí)行會計核算規(guī)范原則
在正式實施新政府會計制度的大環(huán)境下,要想充分發(fā)揮會計信息系統(tǒng)的最大應(yīng)用效能,切實保障會計核算工作的規(guī)范性與有效性,必須嚴(yán)格執(zhí)行兼具謹(jǐn)慎性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健性的會計核算規(guī)范原則,積極借鑒和參考其他單位的會計管理制度與先進(jìn)經(jīng)驗,合理滲透“壞賬損失”定義,針對單位經(jīng)營活動造成的應(yīng)收賬款與其他應(yīng)收賬款,按照規(guī)定計提還賬準(zhǔn)備,由此來確保會計核算結(jié)果的精準(zhǔn)性與真實性,促使單位領(lǐng)導(dǎo)層能夠及時了解到單位真實的經(jīng)營發(fā)展情況。
(二)不斷完善會計核算框架體系
在新政府會計制度正式實施之后,很多單位的會計憑證、賬簿登記、會計核算、財務(wù)報表等多個方面的內(nèi)容均發(fā)生了一系列變動,同時對單位會計憑證、賬本方式、會計核算也提出了更加嚴(yán)格的要求。在這種情況下,相關(guān)單位必須在嚴(yán)格執(zhí)行會計核算規(guī)范原則的基礎(chǔ)上,不斷完善會計核算框架體系,深入挖掘和找出對單位運(yùn)營發(fā)展有用的數(shù)據(jù)信息資料,進(jìn)而為單位未來的戰(zhàn)略管理與長遠(yuǎn)發(fā)展提供更加精準(zhǔn)、可靠的數(shù)據(jù)支持。
(三)利用會計信息系統(tǒng)強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管
為進(jìn)一步提高政府會計制度下單位會計核算工作的規(guī)范性,僅靠完善會計核算框架體系顯然是不夠的,還應(yīng)合理運(yùn)用會計信息系統(tǒng)。
結(jié)語
綜上所述,政府會計制度是當(dāng)下政府部門及相關(guān)行政單位規(guī)范開展會計核算與財務(wù)管理的基本準(zhǔn)則,也是提高單位財務(wù)管理水平的重要保障。因此,相關(guān)單位必須高度重視政府會計制度下的會計核算與財務(wù)管理研究,結(jié)合單位的實際情況,嚴(yán)格按照新政府會計制度的相關(guān)要求,運(yùn)用各種手段加快會計信息系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高會計核算工作的規(guī)范性與有效性,從而為單位創(chuàng)新財務(wù)管理模式以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出更多的積極貢獻(xiàn)。