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以“績(jī)效管理提升年”行動(dòng)為抓手構(gòu)建全方位全過程全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系 武岡市財(cái)政局深入貫徹落實(shí)“績(jī)效管理提升年”行動(dòng)要求,全面提高財(cái)政資金使用績(jī)效,推動(dòng)構(gòu)建“花錢必問效、無效必問責(zé)、違規(guī)必嚴(yán)懲”的長(zhǎng)效機(jī)制。
一、完善績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系。堅(jiān)持把預(yù)算績(jī)效管理作為推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要舉措來抓,納入市政府年度績(jī)效考核范疇,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)。出臺(tái)《武岡市財(cái)政局“績(jī)效管理提升年”行動(dòng)實(shí)施方案》《武岡市市級(jí)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》等文件,為扎實(shí)開展預(yù)算績(jī)效管理工作提供有力的制度保障,確保工作開展“有章可循、有據(jù)可依”。
二、建立同步報(bào)送審核機(jī)制。按照同步安排、同步申報(bào)、同步審核、同步批復(fù)、同步公開的原則,做實(shí)做細(xì)財(cái)政資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作。對(duì)所有財(cái)政資金實(shí)行預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理,將預(yù)算績(jī)效目標(biāo)全部納入部門預(yù)算編制,隨部門預(yù)算一同上報(bào)、一同審核、一同批復(fù),本級(jí)安排的專項(xiàng)資金必須與部門預(yù)算一同填報(bào)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,全面實(shí)行預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理,確保財(cái)政資金安全規(guī)范高效運(yùn)行。
三、探索開展績(jī)效監(jiān)控工作。績(jī)效監(jiān)控是保障單位實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)、提高預(yù)算執(zhí)行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績(jī)效運(yùn)行中存在的問題,確???jī)效目標(biāo)全面、如期完成具有重要意義。對(duì)標(biāo)《湖南省省級(jí)預(yù)算支出績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理辦法》,出臺(tái)《武岡市財(cái)政局關(guān)于開展2023年度財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》,組織全市各預(yù)算單位對(duì)2023年1-6月績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度開展自行監(jiān)控,為下步工作開展夯實(shí)基礎(chǔ)。
四、扎實(shí)完成績(jī)效評(píng)價(jià)工作。出臺(tái)《武岡市財(cái)政局關(guān)于開展2022年度項(xiàng)目和整體支出績(jī)效自評(píng)的通知》,指導(dǎo)全市各預(yù)算單位開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)、部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作。自評(píng)范圍覆蓋所有預(yù)算單位部門整體支出及所有30萬元以上的本級(jí)項(xiàng)目支出。除涉密信息外,要求所有預(yù)算單位將自評(píng)結(jié)果在市政府門戶網(wǎng)站公開,自覺接受監(jiān)督。在自評(píng)的基礎(chǔ)上,引入第三方機(jī)構(gòu)開展財(cái)政資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),全面提升績(jī)效管理水平。
五、強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算調(diào)整相結(jié)合,根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)做出的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,綜合項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、項(xiàng)目實(shí)施情況等因素,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理分析研究,提出有針對(duì)性的反饋意見,并出具《關(guān)于反饋財(cái)政支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果整改報(bào)告書的通知》,要求被評(píng)價(jià)單位根據(jù)通知內(nèi)容制定整改方案、落實(shí)整改措施,認(rèn)真加以整改。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀并績(jī)效突出的,在安排預(yù)算時(shí)給予優(yōu)先考慮;對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果整改不到位的,在安排預(yù)算時(shí)將從緊考慮或不予安排。項(xiàng)目單位未按規(guī)定報(bào)送績(jī)效目標(biāo)或評(píng)價(jià)報(bào)告的,特別是對(duì)跨年度項(xiàng)目,將暫緩撥付(支付)財(cái)政資金。對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作開展不夠主動(dòng),績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題,達(dá)不到績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差且不進(jìn)行整改或整改不到位的部門單位,在年終全市綜合績(jī)效評(píng)估中扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)。
(武岡市財(cái)政局 禹媛媛)