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行政事業(yè)性國有資產(chǎn)分析報告提綱

 為貫徹落實市委、市政府關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況報告工作的要求,根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第738號)和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告制度》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對本單位、本部門、本地區(qū)資產(chǎn)占有、使用、變動以及管理情況等進(jìn)行分析報告如下:

一、基本情況

分析本單位、本部門、本地區(qū)所屬行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)數(shù)、編制人數(shù)、實有人數(shù)等,市級主管部門還應(yīng)寫明部門主要職責(zé)。

二、資產(chǎn)情況分析

(一)資產(chǎn)的總體情況分析。主要包括本單位、本部門、本地區(qū)資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動等情況,同時可結(jié)合預(yù)算收支、債務(wù)、歷年情況等對資產(chǎn)分布、構(gòu)成、變動的原因做出分析。其中,構(gòu)成情況應(yīng)包含流動資產(chǎn)(重點是貨幣資金)、無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、長期投資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等占資產(chǎn)總額比例情況。各區(qū)財政部門應(yīng)對本地區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、科技、交通等重點行業(yè)進(jìn)行分析。

(二)資產(chǎn)配置、使用、處置、收益情況分析。分析本單

位、本部門、本地區(qū)資產(chǎn)整體配置、使用、處置、收益情況,特別是與部門、單位履行職能和促進(jìn)行政管理、事業(yè)發(fā)展相關(guān)的重點資產(chǎn)的配置、使用、處置、收益等情況。資產(chǎn)使用情況應(yīng)包含本期新增出租出借資產(chǎn)及對外投資情況;資產(chǎn)收益情況應(yīng)包含利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借和處置國有資產(chǎn)取得的收益情況。

(三)資產(chǎn)總體績效情況。分析本部門、本地區(qū)資產(chǎn)整體配置效率和使用效益等。其中,資產(chǎn)配置效率可包含人均占有辦公室使用面積、人均占有設(shè)備數(shù)量等主要指標(biāo)分析;資產(chǎn)使用效益可包含資產(chǎn)閑置率、出租出借收益率、對外投資收益率等主要指標(biāo)分析。

三、資產(chǎn)管理工作情況及成效

(一)認(rèn)真總結(jié)本單位、本部門、本地區(qū)落實《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》的各項資產(chǎn)管理舉措,重點圍繞制度建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、從嚴(yán)配置資產(chǎn)、規(guī)范資產(chǎn)使用和處置以及加強(qiáng)資產(chǎn)績效管理等方面的情況,重點反映加強(qiáng)資源統(tǒng)籌、推進(jìn)資產(chǎn)盤活、開展財會監(jiān)督、推進(jìn)專項改革等方面采取的主要舉措、工作亮點和取得成效。

(二)重點圍繞本單位、本部門、本地區(qū)加強(qiáng)交通、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施和政府儲備物資、保障性住房資產(chǎn)入賬核算等方面,總結(jié)本單位、本地區(qū)、本部門公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理進(jìn)展情況,采取的主要舉措、工作亮點和取得成效。

四、保障單位履職和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展情況

全面反映行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理在貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府決策部署,保障單位履職和事業(yè)發(fā)展、提供公共服務(wù),以及推進(jìn)各項改革等方面所發(fā)揮的積極作用。

(一)重點反映教育、科技、衛(wèi)生、文化等行業(yè)資產(chǎn)在落實科教興國戰(zhàn)略、實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、支持基本公共服務(wù)均等化、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、服務(wù)本市重大改革事項等方面發(fā)揮的重要作用。

(二)重點反映交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、文物文化資產(chǎn)等行業(yè)資產(chǎn)在服務(wù)加快建設(shè)交通強(qiáng)國、推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展、“讓全體人民住有所居”、加強(qiáng)文物保護(hù)利用等方面發(fā)揮的基礎(chǔ)性支撐作用。

五、資產(chǎn)管理工作存在的問題及整改措施

(一)對照現(xiàn)有制度,結(jié)合《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》等文件要求,對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理各方面存在的問題進(jìn)行梳理和自查,提出下一步推進(jìn)資產(chǎn)管理的工作思路。

(二)梳理人大、審計、巡視等提出的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理問題及建議,總結(jié)整改措施和整改進(jìn)展情況。

六、其他需要報告的重要事項

結(jié)合貫徹黨的二十大精神,落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府決策部署,立足新發(fā)展階段,著眼于構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,認(rèn)真研究提出

務(wù)實管用的措施和推動資產(chǎn)管理高質(zhì)量發(fā)展的工作思路。

注:正式分析報告內(nèi)容應(yīng)該包含,但不限于本參考格式中的內(nèi)容。各地區(qū)、各部門和單位需結(jié)合自身實際情況,把握報告重點,認(rèn)真起草行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分析報告。

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