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  中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督工作的意見》和我省實(shí)施方案、《岳陽市進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督工作重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工安排》等明確，有關(guān)部門依照法定職責(zé)實(shí)施部門監(jiān)督，各單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。日前，市財政局印發(fā)《關(guān)于部門單位落實(shí)財會監(jiān)督工作的通知》，督促有關(guān)部門、各單位切實(shí)加強(qiáng)財會監(jiān)督工作，對兩類財會監(jiān)督主體的職責(zé)、重點(diǎn)和方式方法、結(jié)果運(yùn)用進(jìn)一步明確細(xì)化，構(gòu)建齊抓共管的財會監(jiān)督新格局。

一、履行監(jiān)督職責(zé)?！锻ㄖ芬?，有關(guān)部門、各單位要從完善黨和國家監(jiān)督體系、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度進(jìn)一步深化認(rèn)識、凝聚共識，切實(shí)增強(qiáng)做好財會監(jiān)督工作的思想自覺和行動自覺，積極擔(dān)當(dāng)作為，依法依規(guī)履行財會監(jiān)督職責(zé)。有關(guān)部門要強(qiáng)化對主管、監(jiān)管行業(yè)系統(tǒng)和歸口管理單位財會監(jiān)督工作的督促指導(dǎo)。各單位要落實(shí)單位內(nèi)部財會監(jiān)督主體責(zé)任，結(jié)合自身實(shí)際建立權(quán)責(zé)清晰、約束有力的內(nèi)部財會監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部控制體系；各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位財會監(jiān)督工作第一責(zé)任人，應(yīng)加強(qiáng)對財會監(jiān)督工作的頂層設(shè)計，單位內(nèi)部應(yīng)明確承擔(dān)財會監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)或人員；財會人員要自覺抵制或按照職權(quán)糾正違法違規(guī)行為，及時向單位黨組（黨委）及主管部門報告情況，有權(quán)對違法違規(guī)問題向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財政部門等檢舉。

二、明確監(jiān)督內(nèi)容?！锻ㄖ芬?，主管、監(jiān)管部門對行業(yè)系統(tǒng)和所屬預(yù)算單位要履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)重大決策部署和財經(jīng)法律法規(guī)、財經(jīng)紀(jì)律、會計制度、財務(wù)管理制度等執(zhí)行情況的監(jiān)督，重點(diǎn)對預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支、資金管理使用等經(jīng)濟(jì)活動，資產(chǎn)管理使用、政府采購活動、會計行為、內(nèi)部控制及風(fēng)險控制等方面開展日常監(jiān)督，推動建立健全財務(wù)管理制度、加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)、完善風(fēng)險防控機(jī)制、依法公開財務(wù)信息等。國資等監(jiān)管部門對所轄企業(yè)的國家重大政策及相關(guān)制度執(zhí)行、風(fēng)險控制、重大投融資決策、重要資產(chǎn)處置等情況開展監(jiān)督，加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。資金主管部門要發(fā)揮主體作用，對各項(xiàng)資金、政策的落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督。各單位要加強(qiáng)對本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、財務(wù)管理、會計行為的日常監(jiān)督。市直各部門要加強(qiáng)對縣市區(qū)對口部門財會監(jiān)督的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促。

三、優(yōu)化監(jiān)督方式?！锻ㄖ芬?，有關(guān)部門、各單位每年年初要制定年度財會監(jiān)督工作計劃，明確監(jiān)督的對象、內(nèi)容、時間、重點(diǎn)等。優(yōu)化監(jiān)督模式與方式，推動日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督與非現(xiàn)場監(jiān)督、線上監(jiān)督與線下監(jiān)督、事前事中事后監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和管理有機(jī)統(tǒng)一。綜合運(yùn)用檢查核查、評估評價、監(jiān)測監(jiān)控、調(diào)查研究等方式開展財會監(jiān)督。前移監(jiān)督端口，更加注重事前監(jiān)督提示預(yù)警、及早控制，事中監(jiān)督糾錯糾偏、及時止損。鼓勵有條件的單位在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中嵌入財會監(jiān)督模塊。各單位應(yīng)配合依法依規(guī)實(shí)施財會監(jiān)督，不得拒絕、阻撓、拖延，不得提供虛假或者有重大遺漏的財會資料及信息。各主管、監(jiān)管部門每年對所屬單位至少開展1次專項(xiàng)檢查，3年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各單位每年至少開展1次內(nèi)控檢查。每年年底前，有關(guān)部門和各單位要向市財政局報告財會監(jiān)督工作情況。
四、用好監(jiān)督結(jié)果。《通知》要求，有關(guān)部門、各單位要推動財會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的各類問題整改落實(shí)到位，制定整改措施，建立問題清單，明確整改責(zé)任，嚴(yán)格銷號管理，做到立行立改、應(yīng)改盡改、舉一反三、標(biāo)本兼治。根據(jù)我省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督工作的實(shí)施方案》規(guī)定，各單位內(nèi)部監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)并已整改到位的一般性問題，經(jīng)財政或?qū)徲嫷炔块T核實(shí)確認(rèn)，可不在專項(xiàng)財會監(jiān)督或?qū)徲嫳O(jiān)督報告中反映。有關(guān)部門、各單位要將財會監(jiān)督結(jié)果及整改情況作為內(nèi)部管理考核、財經(jīng)事項(xiàng)決策、制度建設(shè)、信用評價，以及考核、任免、獎懲干部的重要依據(jù)和參考；將內(nèi)部財會監(jiān)督檢查、問題查處、整改糾正以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題線索等情況重點(diǎn)向黨委（黨組）報告，并抄送財政部門。對違反財經(jīng)紀(jì)律的單位和人員要嚴(yán)肅處理，發(fā)揮警示教育和震懾作用；對發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性問題，要舉一反三，完善相關(guān)制度機(jī)制；對違法違規(guī)的問題，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定查處或移送，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。市財政局將采取日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查等方式，對有關(guān)部門、各單位財會監(jiān)督情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。財會監(jiān)督工作落實(shí)有力的部門單位，原則上不列入市級財會監(jiān)督檢查名單。各主管、監(jiān)管部門和各單位財會監(jiān)督工作開展情況、財經(jīng)紀(jì)律落實(shí)情況，作為市財政局對部門單位財政財務(wù)管理工作評價的重要內(nèi)容。
（信息來源：岳陽市財政局）