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會(huì)計(jì)法是規(guī)范會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)性法律。我國(guó)第 一部會(huì)計(jì)法于 1985 年 1 月 21 日第六屆全國(guó)人大常 委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)，是我國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放后較早制 定的部門法之一 ，它使得會(huì)計(jì)工作較早就有法可依， 充分體現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地 位。之后，會(huì)計(jì)法歷經(jīng)了 1993 年 12 月第一次修正、 1999 年 10 月修訂、2017 年 11 月第二次修正以及 2024 年 6 月修改。會(huì)計(jì)法的修正、修訂、修改在當(dāng) 時(shí)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)條件下，不同程度地階段性解決了 當(dāng)時(shí)會(huì)計(jì)工作中急需立法解決的問(wèn)題，在規(guī)范會(huì)計(jì)行 為、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等方面發(fā) 揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)工作出 現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，面臨新變化、新要求，有必要對(duì) 現(xiàn)行會(huì)計(jì)法進(jìn)行修改完善。2024 年 6 月 28 日，全國(guó) 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出關(guān)于修改《中華人民共 和國(guó)會(huì)計(jì)法》的決定，該法經(jīng)國(guó)家主席簽署公布，自 2024 年 7 月 1 日起施行。
一、會(huì)計(jì)法修改的重要背景
1. 加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督、遏制財(cái)務(wù)造假離不開(kāi)會(huì)計(jì)法的 有力支持。財(cái)會(huì)監(jiān)督是依法依規(guī)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè) 單位、其他組織和個(gè)人的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)實(shí)施 的監(jiān)督。會(huì)計(jì)工作是財(cái)會(huì)監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作，更是其 監(jiān)督的對(duì)象。然而，財(cái)會(huì)監(jiān)督工作存在一些問(wèn)題和短 板，財(cái)會(huì)監(jiān)督體系尚待完善，工作機(jī)制有待理順，法 治建設(shè)亟待健全，信息化水平不高，監(jiān)督能力有待提 升，制約了財(cái)會(huì)監(jiān)督職能作用有效發(fā)揮。同時(shí)，財(cái)經(jīng) 紀(jì)律松弛現(xiàn)象不同程度存在，違規(guī)使用財(cái)政資金、財(cái) 務(wù)造假多發(fā)、會(huì)計(jì)信息失真、部分中介機(jī)構(gòu)“看門人” 職責(zé)失守等問(wèn)題，嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擾亂市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)秩序，亟需強(qiáng)化監(jiān)督和治理規(guī)范。
2023 年 2 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳 印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，強(qiáng) 調(diào)了財(cái)會(huì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分， 肯定了其在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)中央政令暢通、 規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮的 重要作用。同時(shí)針對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督存在的相關(guān)問(wèn)題，意見(jiàn) 明確了財(cái)會(huì)監(jiān)督的時(shí)代要求、職能定位、重點(diǎn)任務(wù)，

突出了財(cái)會(huì)監(jiān)督的政治屬性，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃了新時(shí) 代財(cái)會(huì)監(jiān)督體系、工作機(jī)制。
財(cái)政部貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督的相關(guān)要 求，高度重視財(cái)會(huì)監(jiān)督工作。財(cái)政部提出，財(cái)會(huì)監(jiān)督 的重點(diǎn)任務(wù)有三個(gè)方面 ：一是保障中央重大決策部署 貫徹落實(shí)，二是強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束，三是嚴(yán)厲打 擊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為。2023 年 2 月 16 日，財(cái)政 部召開(kāi)全國(guó)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作會(huì)議，2023 年 3 月 20 日， 財(cái)政部召開(kāi)財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行 動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，充分體現(xiàn)了財(cái)會(huì)監(jiān)督在當(dāng)前財(cái)政工作 中的重要性。
無(wú)論是從嚴(yán)從重查處影響惡劣的財(cái)務(wù)舞弊、會(huì) 計(jì)造假案件，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)責(zé)任人的追責(zé)問(wèn)責(zé)，還是加 強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)、上市公司、金融企業(yè)等的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì) 行為的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督，進(jìn)一步加 大對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì) 量的監(jiān)督力度，都需要強(qiáng)有力的法律手段予以保障實(shí) 現(xiàn)，離不開(kāi)符合實(shí)際要求、解決實(shí)際問(wèn)題的會(huì)計(jì)法的 支持。
2. 加強(qiáng)資本市場(chǎng)法治建設(shè)，打擊財(cái)務(wù)造假需要會(huì) 計(jì)法提供強(qiáng)硬有力的法律手段。隨著我國(guó)社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)推動(dòng)資本市場(chǎng) 高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，成為 黨和政府的重要助手。資本市場(chǎng)的發(fā)展和貿(mào)易的投資 全球化都對(duì)高質(zhì)量會(huì)計(jì)工作提出了更高的要求。會(huì)計(jì) 信息作為國(guó)際通用商業(yè)語(yǔ)言，其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整是 資本市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)性要求，是國(guó)際投融資的基本前 提條件之一。一些公司的財(cái)務(wù)造假影響到了我國(guó)資本 市場(chǎng)健康發(fā)展，而在國(guó)際資本市場(chǎng)中融資的中資企業(yè) 造假更是給國(guó)家聲譽(yù)帶來(lái)負(fù)面影響，給其他企業(yè)的海 外融資帶來(lái)新的障礙。
財(cái)務(wù)造假觸碰的是資本市場(chǎng)的底線，嚴(yán)重?fù)p害投 資者、債權(quán)人及相關(guān)方的合法權(quán)益，嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)秩 序。如果對(duì)財(cái)務(wù)造假行為不予以規(guī)制，不予以嚴(yán)厲懲 治，就沒(méi)有資本市場(chǎng)的明天。如果對(duì)違法造假者采取 不疼不癢的輕罰，以及“高高舉起、輕輕放下”的處 理方式，既是對(duì)誠(chéng)信者的傷害，也是對(duì)造假者的縱容， 會(huì)導(dǎo)致資本市場(chǎng)混亂，會(huì)讓人對(duì)資本市場(chǎng)失去信心。

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原會(huì)計(jì)法處罰措施偏軟，亟須修改，以建立健全防假 打假制度機(jī)制。
3. 綜合治理會(huì)計(jì)工作生態(tài)、打擊第三方配合財(cái)務(wù) 造假需完善會(huì)計(jì)法。2024 年 3 月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布 《關(guān)于加強(qiáng)上市公司監(jiān)管的意見(jiàn)（試行）》，提出重點(diǎn) 打擊 5 類行為。第一類是長(zhǎng)期系統(tǒng)性造假以及第三方 配合造假行為，對(duì)于造假的組織者、策劃者、協(xié)助者， 都要嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)決破除造假生態(tài)圈。第二類是欺詐 發(fā)行股票、債券的行為。第三類是濫用會(huì)計(jì)政策、會(huì) 計(jì)估計(jì)，隨意調(diào)節(jié)收入利潤(rùn)，粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表，甚至財(cái) 務(wù)洗澡的行為。第四類是通過(guò)虛假貿(mào)易、空轉(zhuǎn)、走單 進(jìn)行造假的行為。第五類是在侵占上市公司利益、掏 空上市公司過(guò)程當(dāng)中，伴隨的一系列造假的行為。
這五類造假行為是上市公司的財(cái)務(wù)造假生態(tài)圈在 資本市場(chǎng)中結(jié)出的惡果。第三方配合財(cái)務(wù)造假是該造 假生態(tài)圈的重要一環(huán)，體現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作生態(tài)環(huán)境惡化 的擴(kuò)散情形。國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)專家黃世忠、葉欽華在他們撰 寫的《第三方配合財(cái)務(wù)造假群體特征與審計(jì)責(zé)任認(rèn)定 分析》文中認(rèn)為第三方配合財(cái)務(wù)造假是導(dǎo)致審計(jì)失敗 的重要原因，提出應(yīng)追究配合財(cái)務(wù)造假的第三方法律 責(zé)任等建議。綜合整治包括第三方配合造假行為在內(nèi) 的會(huì)計(jì)工作生態(tài)惡化現(xiàn)象，需有霹靂手段，離不開(kāi)會(huì) 計(jì)法提供強(qiáng)有力的法律手段，要從根本上有效治理， 辯證施藥，方能藥到病除。
4. 資本市場(chǎng)中法律協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮需要會(huì)計(jì)法的 完善。近年來(lái)，資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假事件頻發(fā)，嚴(yán)重影 響了市場(chǎng)生態(tài)。2020 年證券法修改后，加大了對(duì)財(cái) 務(wù)造假法律責(zé)任追究力度，并對(duì)造假者和配合造假者 進(jìn)行全方位立體化追責(zé)，對(duì)涉及犯罪的，堅(jiān)決追究刑 事責(zé)任?！蹲C券法》第 197 條規(guī)定 ：“信息披露義務(wù)人 未按照本法規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)告或者履行信息披露義務(wù) 的，責(zé)令改正，給予警告，并處以 50 萬(wàn)元以上 500 萬(wàn)元以下的罰款 ；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員給予警告，并處以 20 萬(wàn)元以上 200 萬(wàn)元以 下的罰款。發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人組織、指 使從事上述違法行為，或者隱瞞相關(guān)事項(xiàng)導(dǎo)致發(fā)生上 述情形的，處以 50 萬(wàn)元以上 500 萬(wàn)元以下的罰款 ； 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處以
20 萬(wàn)元以上 200 萬(wàn)元以下的罰款。信息披露義務(wù)人 報(bào)送的報(bào)告或者披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述 或者重大遺漏的，責(zé)令改正，給予警告，并處以 100 萬(wàn)元以上 1000 萬(wàn)元以下的罰款 ；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處以 50 萬(wàn)元 以上 500 萬(wàn)元以下的罰款。發(fā)行人的控股股東、實(shí)際

控制人組織、指使從事上述違法行為，或者隱瞞相關(guān) 事項(xiàng)導(dǎo)致發(fā)生上述情形的，處以 100 萬(wàn)元以上 1000 萬(wàn)元以下的罰款 ；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員，處以 50 萬(wàn)元以上 500 萬(wàn)元以下的罰款。”
本次修改前會(huì)計(jì)法的相關(guān)行政處罰措施與證券法 中的相關(guān)行政處罰力度明顯不匹配。經(jīng)過(guò)本次修改， 會(huì)計(jì)法與證券法等有關(guān)財(cái)務(wù)造假方面的法律責(zé)任追究 力度相銜接，有利于在資本市場(chǎng)中發(fā)揮法律實(shí)施的協(xié) 同效應(yīng)。
二、會(huì)計(jì)法修改的主要內(nèi)容
本次人大常委會(huì)審議通過(guò)的會(huì)計(jì)法修改保持現(xiàn)行 基本法律制度不變，著力解決會(huì)計(jì)工作中的突出問(wèn)題。 會(huì)計(jì)法修改內(nèi)容共 15 條，通過(guò)法律形式明確和規(guī)范 如下幾個(gè)重大方面 ：
1. 會(huì)計(jì)工作重新定位。會(huì)計(jì)工作主要是為單位加 強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理提供服務(wù)。這是落實(shí)會(huì)計(jì)基本 職能、發(fā)揮會(huì)計(jì)作用的基礎(chǔ)定位，體現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作為 投資者、債權(quán)人、企業(yè)等提供服務(wù)的“私”的屬性。 按此定位和屬性，會(huì)計(jì)工作的地位和重要性仍有待提 升，定位也不夠精準(zhǔn)，實(shí)踐中容易出現(xiàn)走偏走邪的情 形。基于此，中央提出各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督工 作的領(lǐng)導(dǎo)，保障黨中央決策部署落實(shí)到位，統(tǒng)籌推動(dòng) 各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。這一新的精神和定位需要通 過(guò)立法予以落實(shí)。
新修改的會(huì)計(jì)法第 2 條第 1 款規(guī)定 ：“會(huì)計(jì)工作 應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家路線方針政策、決策部署，維 護(hù)社會(huì)公共利益，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。”法 律嚴(yán)肅地提出要在工作中落實(shí)黨的要求、維護(hù)社會(huì)公 共利益的要求，體現(xiàn)了為“公”的服務(wù)屬性和重新定 位。該新增條款明確了會(huì)計(jì)工作的政治方向要求，拓 寬了會(huì)計(jì)工作的服務(wù)外延，豐富了會(huì)計(jì)工作定位的內(nèi) 涵。這將有助于切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，更好維護(hù)社 會(huì)公眾利益。
2. 適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化要求。我國(guó)正致力于中國(guó)式現(xiàn) 代化建設(shè)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 這一系列目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián) 網(wǎng)等新技術(shù)、信息化發(fā)展提出了全新的、高標(biāo)準(zhǔn)的要 求。為適應(yīng)這一要求，新修改的《會(huì)計(jì)法》第 8 條提 出了國(guó)家加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，鼓勵(lì)依法采用現(xiàn)代信 息技術(shù)開(kāi)展會(huì)計(jì)工作。
3. 強(qiáng)化對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度要求。本次修改 的會(huì)計(jì)法第 25 條規(guī)定，加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，要 求各單位建立、健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，并納入本單

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位內(nèi)部控制管理制度。同時(shí)增加單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制 度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的其他要求。
4. 加大會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任追究力度。本次 修改的會(huì)計(jì)法顯著加大法律責(zé)任追究力度，為遏制財(cái) 務(wù)造假等會(huì)計(jì)違法行為提供更加有力的法律保障。主 要體現(xiàn)在以下幾方面 ：
一是第 40 條規(guī)定中提高了不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、 私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿等 10 類違法行為的罰款額度。第一檔 為對(duì)單位可并處 20 萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主 管人員和其他直接人員處以 5 萬(wàn)元以下罰款 ；第二檔 為情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位可以并處 20 萬(wàn)元以上 100 萬(wàn) 元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé) 任人員處以 5 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款等。
二是第 41 條規(guī)定中提高了偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、 會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，隱匿或者故意銷 毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào) 告等違法行為的罰款額度。修改前會(huì)計(jì)法對(duì)偽造、變 造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，對(duì) 單位并處 5000 元以上 10 萬(wàn)元以下的罰款。本次會(huì) 計(jì)法修改的罰款為 ：沒(méi)收違法所得，違法所得 20 萬(wàn) 元以上的，對(duì)單位并處違法所得 1 倍以上 10 倍以下 的罰款，沒(méi)有違法所得或違法所得不足 20 萬(wàn)元的， 可以并處 20 萬(wàn)元以上 200 萬(wàn)元以下的罰款 ；對(duì)其直 接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以 10 萬(wàn)元 以上 50 萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以 50 萬(wàn)元以上 200 萬(wàn)元以下的罰款等。
三是第 42 條規(guī)定中提高了授意、指使、強(qiáng)令會(huì) 計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、 會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意 銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì) 計(jì)報(bào)告等違法行為的罰款額度。第一檔為 20 萬(wàn)元以 上 100 萬(wàn)元以下的罰款，第二檔為情節(jié)嚴(yán)重的，并處 100 萬(wàn)元以上 500 萬(wàn)元以下的罰款。
四是規(guī)定了會(huì)計(jì)違法信息記入信用記錄，違法行 為者需付出誠(chéng)信方面的代價(jià)，屬于社會(huì)評(píng)價(jià)方面的懲 戒措施。
三、新會(huì)計(jì)法對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)帶來(lái)的重要影響
1. 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)整體環(huán)境得到凈化。本次會(huì)計(jì) 法修改，一方面會(huì)計(jì)工作地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)，會(huì)計(jì) 人員依法從事會(huì)計(jì)工作得到進(jìn)一步保障，財(cái)會(huì)監(jiān)督的 要求也進(jìn)一步提高。另一方面，為應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)造假之洶 洶，對(duì)各類財(cái)務(wù)造假行為施以嚴(yán)厲的處罰措施，刑事、 民事、行政等全方位立體式追責(zé)體系，手段更加有力，

財(cái)務(wù)造假行為將受到強(qiáng)有力的遏制。
這些修改體現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作的治本之策，從基礎(chǔ)上 對(duì)會(huì)計(jì)工作強(qiáng)本固基。根基強(qiáng)健，軀體方能健康。注 冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)土壤也因此得到凈化的機(jī)會(huì)，執(zhí)業(yè)風(fēng) 險(xiǎn)相應(yīng)降低，審計(jì)失敗將相應(yīng)減少。一段時(shí)間以來(lái)， 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)頻出，風(fēng)聲鶴唳，內(nèi)部從業(yè)信念動(dòng)搖，外部 對(duì)行業(yè)信心不足，新會(huì)計(jì)法的實(shí)施將逐步顯現(xiàn)威力， 使得冰雪消融，暖風(fēng)頻吹，給注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)及執(zhí)業(yè) 人員帶來(lái)春的氣息。
2. 注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要加強(qiáng)自我約束、自覺(jué)守法。 會(huì)計(jì)法的嚴(yán)刑峻法不僅僅是懸在會(huì)計(jì)人員、股東、實(shí) 際控制人等頭上的達(dá)摩克里斯之劍，其劍鋒所指，也 包含一切會(huì)計(jì)不法行為。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要自我約束、 自覺(jué)守法，遠(yuǎn)離造假生態(tài)圈。否則，會(huì)計(jì)法并無(wú)偏私， 注冊(cè)會(huì)計(jì)師也有可能因參與會(huì)計(jì)違法行而受到處罰。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)也是財(cái)會(huì)監(jiān)督對(duì)象之一，監(jiān)管部 門提出，要壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)看門人的責(zé)任，對(duì)于喪失職業(yè) 操守、串通舞弊的中介機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決從重處罰。同時(shí)審 計(jì)評(píng)估機(jī)構(gòu)，也有及時(shí)主動(dòng)報(bào)告執(zhí)業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的上 市公司財(cái)務(wù)造假線索的法律義務(wù)，對(duì)于主動(dòng)報(bào)告的，可 以依法從輕或者減輕處罰。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要以具體 行動(dòng)做會(huì)計(jì)法的宣傳者、捍衛(wèi)者，成為打擊財(cái)務(wù)造假 生態(tài)圈的關(guān)鍵成員，讓造假者無(wú)處藏身。
3. 注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要在財(cái)會(huì)監(jiān)督、資本市場(chǎng)建設(shè) 中發(fā)揮更大的專業(yè)作用。本次會(huì)計(jì)法修改實(shí)施后，其 強(qiáng)處罰措施將威懾所有的財(cái)務(wù)造假者。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行 業(yè)具有特殊的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，在由 此形成的新型會(huì)計(jì)工作生態(tài)環(huán)境中，應(yīng)在財(cái)會(huì)監(jiān)督體 系、資本市場(chǎng)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，要成為主要的 依靠力量之一。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)中應(yīng) 切實(shí)執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則，通過(guò)自己的專業(yè)能力和專業(yè)水平 發(fā)現(xiàn)舞弊，避免低水平的審計(jì)失敗，重拾社會(huì)各界對(duì) 于行業(yè)以及資本市場(chǎng)的信心。
當(dāng)然，嚴(yán)厲的法律手段并非是萬(wàn)能的，也不意味 著財(cái)務(wù)領(lǐng)域從此天下太平，天下無(wú)賊，再無(wú)造假者。 “道高一尺，魔高一丈”，可能未來(lái)的造假者更為隱蔽， 水平更為高超，手段更為多樣。但無(wú)論這些“妖怪” 如何變化，也難逃“孫悟空”的火眼金睛。因此，注 冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)需要提升能力，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提 高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，做新時(shí)代行業(yè)孫悟空，勤勉敬業(yè)，忠于 職守，確保在重重圍困之下，讓造假者無(wú)可遁形。
作者單位 德潤(rùn)律師事務(wù)所