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高級(jí)會(huì)計(jì)師考試高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)歷年真題之2024年試題第三章 【2024年試題】
甲公司是一家非國(guó)有控股高端設(shè)備制造上市 企業(yè)。為進(jìn)一步完善公司治理,提高風(fēng)險(xiǎn)管理和 內(nèi)部控制水平,甲公司于2024年1月召開專題 會(huì)議,對(duì)照資本市場(chǎng)各項(xiàng)監(jiān)管制度查找內(nèi)部治理 和風(fēng)險(xiǎn)管控方面的差距,積極研究應(yīng)對(duì)措施。會(huì) 議要點(diǎn)摘錄如下:
(1)完善公司治理、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、 有效制衡的治理架構(gòu),是上市公司治理水平的重 要體現(xiàn)。
①規(guī)范上市公司與控股股東之間的高管兼職 行為。甲公司高級(jí)管理人員可以在控股股東A 公司擔(dān)任非獨(dú)立董事、監(jiān)事,但不得擔(dān)任除此以 外的其他職務(wù)。A 公司高級(jí)管理人員在甲公司擔(dān) 任董事、監(jiān)事的,應(yīng)保證其有足夠的時(shí)間和精力 履 職 。
②強(qiáng)化審計(jì)委員會(huì)職責(zé)。審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)聘 請(qǐng)或更換審核機(jī)構(gòu),審核公司財(cái)務(wù)信息及其披 露,監(jiān)督及評(píng)估公司的內(nèi)部審計(jì)工作。任何機(jī)構(gòu)
與個(gè)人不得干預(yù)審計(jì)委員會(huì)的工作。
③保障信息披露質(zhì)量。公司應(yīng)采取切實(shí)措施 保障強(qiáng)制性的信息披露質(zhì)量;針對(duì)自愿性信息披 露,公司只披露有利于提升公司形象和股價(jià)的工 商信息,增強(qiáng)投資者信心。
(2)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理是保障公司 穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
①明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。公司要正確認(rèn)識(shí)和把 握風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡,不得片面追求收益,也不 得為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而放棄發(fā)展機(jī)遇。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo) 應(yīng)當(dāng)是在確定公司風(fēng)險(xiǎn)偏好的基礎(chǔ)上,將公司核 心風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)容忍度范圍內(nèi)。
②善用風(fēng)險(xiǎn)管理工具。公司結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)管 理目標(biāo)和實(shí)際情況,利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分 析,并通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣的數(shù)學(xué)運(yùn)算將個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)的重 要性等級(jí)匯總,得出總體風(fēng)險(xiǎn)性等級(jí),為公司確 定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)重要性等級(jí)提供可視化工具。
③建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo) 體系對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)識(shí)別預(yù)警信號(hào), 并根據(jù)預(yù)警等級(jí)不同進(jìn)行分級(jí)處理。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
中發(fā)現(xiàn)的已形成較大損失的重要事件應(yīng)向上一 級(jí)報(bào)告,重大事件應(yīng)向公司管理層或董事會(huì) 報(bào) 告 。
(3)規(guī)范內(nèi)部控制。有效的內(nèi)部控制是上 市公司夯實(shí)內(nèi)功,促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要 保 障 。
①整合內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理體系??紤]到內(nèi) 部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理在促進(jìn)公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn),設(shè)計(jì)整 體框架結(jié)構(gòu),實(shí)施具體操作等方面的作用有諸多 與重合類似之處,公司應(yīng)當(dāng)在綜合考慮各項(xiàng)監(jiān)管 制度文件和現(xiàn)代管理理念的基礎(chǔ)上,突出內(nèi)部控 制與風(fēng)險(xiǎn)管理的整合與統(tǒng)一,提升組織與管理 效 率 。
②優(yōu)化授權(quán)審批控制。為提高決策效率,在 對(duì)日常經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)實(shí)施常規(guī)授權(quán)的基礎(chǔ)上,對(duì) 風(fēng)險(xiǎn)較高的戰(zhàn)略性創(chuàng)新業(yè)務(wù),不論金額大小,均 授權(quán)總經(jīng)理審批后實(shí)施。
③強(qiáng)化會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)。嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn) 則編制與報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告,全面分析企業(yè)管理現(xiàn)狀 和存在的問題,促進(jìn)管理水平的提高。公司財(cái)務(wù) 總監(jiān)在財(cái)務(wù)分析工作中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(4)強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制 的落地實(shí)施,離不開科學(xué)合理的監(jiān)督評(píng)價(jià)。
①?gòu)?qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理考核。公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管 理職責(zé)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理考核指標(biāo),并將其納入績(jī)效 管理,建立權(quán)責(zé)利相結(jié)合的獎(jiǎng)懲制度,保證風(fēng)險(xiǎn) 管理活動(dòng)的有效性與持續(xù)性。
②加強(qiáng)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。公司應(yīng)當(dāng)成立內(nèi)部控 制評(píng)價(jià)工作組,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告和非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控 制的有效性進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作組吸收各部 門熟悉情況的業(yè)務(wù)骨干參加,評(píng)價(jià)工作組成員負(fù) 責(zé)對(duì)其所在部門的內(nèi)部控制有效性開展評(píng)價(jià)
工 作 。
③密切配合內(nèi)部控制審計(jì)。內(nèi)部控制審計(jì)與 內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)當(dāng)保持一致,公司管理層 和各部門不得干擾內(nèi)部控制審計(jì)工作。
假定不考慮其他因素。
要 求 :
1.根據(jù)資料(1),逐項(xiàng)指出①~③是否存 在不當(dāng)之處;如存在不當(dāng)之處,請(qǐng)指出不當(dāng)之處 并說明理由。
2.根據(jù)資料(2),逐項(xiàng)指出①~③是否存 在不當(dāng)之處;如存在不當(dāng)之處,請(qǐng)指出不當(dāng)之處
第三章 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制 91
并說明理由。
3.根據(jù)資料(3),逐項(xiàng)指出①~③是否存 在不當(dāng)之處;如存在不當(dāng)之處,請(qǐng)指出不當(dāng)之處 并說明理由。
4.根據(jù)資料(4),逐項(xiàng)指出①~③是否存 在不當(dāng)之處;如存在不當(dāng)之處,請(qǐng)指出不當(dāng)之處 并說明理由。
【分析與解釋】
1.①存在不當(dāng)之處。
不當(dāng)之處:甲公司高級(jí)管理人員可以在控股 股東A 公司擔(dān)任非獨(dú)立董事、監(jiān)事,但不得擔(dān) 任除此以外的其他職務(wù)。
理由:根據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》(2018年 9月30日修訂)第六十九條規(guī)定:上市公司人 員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于控股股東,上市公司的高級(jí)管理人 員在控股公司不得擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外的其他 行政職務(wù)。上市公司董事包括執(zhí)行董事、非執(zhí)行 董事、獨(dú)立董事,甲公司高級(jí)管理人員可以在控 股股東A 公司擔(dān)任董事,即可以擔(dān)任執(zhí)行董事、 非執(zhí)行董事和獨(dú)立董事,本題把獨(dú)立董事排除在 外是不妥當(dāng)?shù)摹?br />
注:本題考核內(nèi)部控制中內(nèi)部環(huán)境,在教材 中無法找到原文。
②存在不當(dāng)之處。
不當(dāng)之處:審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)或更換審核 機(jī)構(gòu) 。
理由:《國(guó)有企業(yè)、上市公司選聘會(huì)計(jì)師事 務(wù)所管理辦法》規(guī)定:上市公司聘用或解聘會(huì) 計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)由審計(jì)委員會(huì)審議同意后,提 交董事會(huì)審議,并由股東大會(huì)決定。
或:《上市公司治理準(zhǔn)則》第三十九條規(guī) 定:審計(jì)委員會(huì)的主要職責(zé)包括:監(jiān)督及評(píng)估外 部審計(jì)工作,提議聘請(qǐng)或者更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu); 監(jiān)督及評(píng)估內(nèi)部審計(jì)工作,負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部 審計(jì)的協(xié)調(diào);審核公司的財(cái)務(wù)信息及其披露;監(jiān) 督及評(píng)估公司的內(nèi)部控制;負(fù)責(zé)法律法規(guī)、公司 章程和董事會(huì)授權(quán)的其他事項(xiàng)。
注:本題考核內(nèi)部控制組織形式中的審計(jì)委 員會(huì)職責(zé),在教材中無法找到原文。
③存在不當(dāng)之處。
不當(dāng)之處:針對(duì)自愿性信息披露,公司只披 露有利于提升公司形象和股價(jià)的工商信息,增強(qiáng) 投資者信心。
92 高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù) · 過關(guān)一本通
理 由:《上市公司治理準(zhǔn)則》第九十一條規(guī) 定:自愿性信息披露應(yīng)當(dāng)遵守公平原則,保持信 息披露的持續(xù)性和一致性,不得進(jìn)行選擇性 披 露 。
注:本題考核內(nèi)部控制中信息與溝通,在教 材中無法找到原文。
2.①存在不當(dāng)之處。
不當(dāng)之處:風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是在確定公 司風(fēng)險(xiǎn)偏好的基礎(chǔ)上,將公司核心風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng) 險(xiǎn)容忍度范圍內(nèi)。
理由:風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是在確定公司風(fēng) 險(xiǎn)偏好的基礎(chǔ)上,將公司總體風(fēng)險(xiǎn)和主要風(fēng)險(xiǎn)控 制在風(fēng)險(xiǎn)容忍度范圍內(nèi)。
注:本題考核風(fēng)險(xiǎn)管理原則和風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。
②存在不當(dāng)之處。
不當(dāng)之處:利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并 通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣的數(shù)學(xué)運(yùn)算將個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)的重要性等 級(jí)匯總,得出總體風(fēng)險(xiǎn)性等級(jí)。
理由:應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣所確定的風(fēng)險(xiǎn)重要性等 級(jí)是通過相互比較確定的,因而無法將列示的個(gè) 別風(fēng)險(xiǎn)重要性等級(jí)通過數(shù)學(xué)運(yùn)算得到總體風(fēng)險(xiǎn)的 重要性等級(jí)。
注:本處考核風(fēng)險(xiǎn)分析中的風(fēng)險(xiǎn)矩陣的 缺 點(diǎn) 。
③不存在不當(dāng)之處。
注:本題考核風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。 3.①不存在不當(dāng)之處。
注:本處考核風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系。
②存在不當(dāng)之處。
不當(dāng)之處:對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的戰(zhàn)略性創(chuàng)新業(yè)務(wù), 不論金額大小,均授權(quán)總經(jīng)理審批后實(shí)施。
理由:對(duì)于重大的業(yè)務(wù)和事項(xiàng),企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí) 行集體決策審批或者聯(lián)簽制度,任何個(gè)人不得單 獨(dú)進(jìn)行決策或擅自改變集體決策。
注:本題考核控制活動(dòng)中的授權(quán)審批控制。
③不存在不當(dāng)之處。
注:本題考核《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第 14號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)告》,該應(yīng)用指引指出:企 業(yè) 財(cái) 務(wù)分析會(huì)議應(yīng)吸收有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。總會(huì)計(jì) 師或分管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)分析和利 用工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
4.①不存在不當(dāng)之處。
注:本題考核風(fēng)險(xiǎn)管理考核與評(píng)價(jià)。
②存在不當(dāng)之處。
不當(dāng)之處:評(píng)價(jià)工作組成員負(fù)責(zé)對(duì)其所在部 門的內(nèi)部控制有效性開展評(píng)價(jià)工作。
理由:違背了制衡性原則。制衡性原則要求 履行內(nèi)部控制監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)或人員具有良好的 獨(dú)立性。
或:不符合不相容職務(wù)分離的要求。
或:《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》第14條指 出:評(píng)價(jià)工作組成員對(duì)本部門的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工 作應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。
③存在不當(dāng)之處。
不當(dāng)之處:內(nèi)部控制審計(jì)與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的 范圍應(yīng)當(dāng)保持一致。
理由:內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是企業(yè)董事會(huì)對(duì)各類內(nèi) 部控制目標(biāo)實(shí)施的全面評(píng)價(jià)(既要評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào) 告內(nèi)部控制,也要評(píng)價(jià)非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制); 內(nèi)部控制審計(jì)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師側(cè)重對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部 控制目標(biāo)實(shí)施的審計(jì)評(píng)價(jià),內(nèi)部控制審計(jì)與內(nèi)部 控制評(píng)價(jià)的范圍不一致。
注:本題考核內(nèi)部控制審計(jì)與內(nèi)部控制評(píng)價(jià) 的區(qū)別。