朱云
中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司沙漠運(yùn)輸公司
一、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)涵。
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ)，將公司財(cái)務(wù)審計(jì)和業(yè)務(wù)審計(jì)的有機(jī)融合在一起，但又與財(cái)務(wù)審計(jì)有著很大區(qū)別，高于財(cái)務(wù)審計(jì)的一種新的審計(jì)項(xiàng)目。
1、財(cái)務(wù)審計(jì)與效益審計(jì)的區(qū)別。財(cái)務(wù)審計(jì)的主要職能是查錯(cuò)糾弊，其關(guān)注的重點(diǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)果的真實(shí)性、合規(guī)性和合法性；而經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)則更側(cè)重于對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程的控制和管理咨詢，屬于事前審計(jì)、事中審計(jì)的范疇。財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)收支及經(jīng)營(yíng)成果的考核，而效益審計(jì)是對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)的一大挑戰(zhàn)，是對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)方式在時(shí)間和空間上的拓展，它改變了以往審計(jì)對(duì)象、審計(jì)范圍和審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及審計(jì)評(píng)價(jià)主體。這些挑戰(zhàn)歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：（1）審計(jì)對(duì)象、范圍突破了傳統(tǒng)方式下對(duì)會(huì)計(jì)資料以及與會(huì)計(jì)活動(dòng)相關(guān)的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的限制，效益審計(jì)的對(duì)象范圍拓展到被審計(jì)對(duì)象的方方面面；（2）審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行效益審計(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，其復(fù)雜程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)審計(jì)環(huán)境下的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（3）對(duì)審計(jì)主體的挑戰(zhàn)，綜合性是效益審計(jì)的主要特色，它突破了以往會(huì)計(jì)主體的單一性，它不僅僅是對(duì)會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)方面的評(píng)價(jià)，而是對(duì)一個(gè)主體進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；（4）對(duì)評(píng)價(jià)的主體審計(jì)來(lái)講，也突破了以往審計(jì)主體就是審計(jì)部門和審計(jì)人員這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的概念，而是在審計(jì)機(jī)構(gòu)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在進(jìn)行具體的審計(jì)項(xiàng)目過(guò)程中需要聘請(qǐng)或者召集由多個(gè)學(xué)科或多方面人才組成的團(tuán)體進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2、效益審計(jì)的內(nèi)涵。由此看來(lái)，效益審計(jì)應(yīng)當(dāng)是突破財(cái)務(wù)審計(jì)的局限，滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，對(duì)戰(zhàn)略、決策和業(yè)務(wù)執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和控制，更好的發(fā)揮出效益審計(jì)優(yōu)化決策、防范風(fēng)險(xiǎn)、提升效益的一種新的審計(jì)方法。它必須以績(jī)效考核為手段、為依據(jù)。總的來(lái)說(shuō)大致分為三個(gè)層次：（1）解釋經(jīng)濟(jì)行為及其機(jī)制存在的缺陷或者薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)管理者健全制度，糾正不當(dāng)行為，減少損失浪費(fèi)。這是效益審計(jì)的初級(jí)階段（2）評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)行為及其結(jié)果，幫助管理者明確經(jīng)濟(jì)行為的合理性及其原因所在，使管理者對(duì)本單位管理現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展方向有著清醒地認(rèn)識(shí)。（3）聯(lián)系宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、外部市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值趨向，為被審計(jì)對(duì)象盡可能好的經(jīng)濟(jì)效益提出具有建設(shè)性的意見(jiàn)，促成良好的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。這是效益審計(jì)的最高階段。
二、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)容。
效益審計(jì)的內(nèi)容主要有幾種類型？主要解決哪些方面的問(wèn)題？只有搞清楚效益審計(jì)審什么，其審計(jì)內(nèi)容的基本范疇是什么，才能與傳統(tǒng)審計(jì)相區(qū)別，從而更加準(zhǔn)確地理解效益審計(jì)的概念，準(zhǔn)確把握效益審計(jì)目標(biāo)，更好的開(kāi)展好效益審計(jì)。陳良華教授認(rèn)為，整個(gè)企業(yè)管理其實(shí)就是價(jià)值管理。銷售、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)管理等都是圍繞實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷戰(zhàn)略支撐的職能活動(dòng)。價(jià)值管理除了財(cái)務(wù)管理以外還需要幾乎整個(gè)企業(yè)所有部門的管理活動(dòng)作支撐。要增加企業(yè)價(jià)值，就要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)者注重影響企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的驅(qū)動(dòng)要素，平衡不同利益相關(guān)者的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共贏，以維護(hù)企業(yè)的生命力。效益審計(jì)的核心目的就是要幫助企業(yè)增加價(jià)值。因此 筆者認(rèn)為效益審計(jì)的內(nèi)容可歸納為五個(gè)方面：
1、涉及資金方面效益審計(jì)內(nèi)容
效益審計(jì)的這類內(nèi)容主要是圍繞單位或項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行的效益審計(jì)評(píng)價(jià)。這是效益審計(jì)最基本的一個(gè)方面。重點(diǎn)是圍繞被審計(jì)項(xiàng)目的資金是否節(jié)約，經(jīng)濟(jì)效益如何來(lái)考核評(píng)價(jià)被審計(jì)事項(xiàng)。如大型投資項(xiàng)目的預(yù)算情況，資金節(jié)約情況，有無(wú)損失浪費(fèi)情況，投資回報(bào)情況的評(píng)價(jià)。對(duì)企業(yè)而言就是企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和業(yè)績(jī)情況等。這部分效益審計(jì)內(nèi)容的特點(diǎn)一般直接以貨幣價(jià)值形態(tài)為單位尺度來(lái)衡量評(píng)價(jià)被審計(jì)項(xiàng)目的效益情況，運(yùn)用的審計(jì)資料主要是財(cái)務(wù)資料。這方面的審計(jì)內(nèi)容是當(dāng)前效益審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。
2、涉及管理控制方面效益審計(jì)內(nèi)容
這類效益審計(jì)內(nèi)容主要涉及部門單位或?qū)徲?jì)項(xiàng)目管理方面的效益狀況。如管理系統(tǒng)是否健全，財(cái)務(wù)信息質(zhì)量、內(nèi)部控制系統(tǒng)和責(zé)任機(jī)制是否健全，有無(wú)健全有效的內(nèi)部管理制度，管理是否科學(xué)，有無(wú)管理漏洞等等。也就是從管理角度來(lái)考察被審計(jì)項(xiàng)目的效益狀況。其特點(diǎn)是，效益狀況不以貨幣價(jià)值方式來(lái)評(píng)價(jià)其管理效益狀況，但可能用其他量化指標(biāo)來(lái)衡量，如“時(shí)間”和“空間”、“產(chǎn)量”、“工作量”等非貨幣價(jià)值表示的效率、效果指標(biāo)來(lái)衡量。
3、涉及管理服務(wù)質(zhì)量方面效益審計(jì)內(nèi)容
這類效益審計(jì)的內(nèi)容主要涉及管理部門提供的服務(wù)狀況。隨著以人為本的理念深入，這部分的審計(jì)內(nèi)容也將更加豐富。這類效益審計(jì)內(nèi)容的評(píng)價(jià)重點(diǎn)不主要是經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題，而更關(guān)注的是服務(wù)效果問(wèn)題。如塔里木沙漠運(yùn)輸公司的工作效益，就不只是經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題，還有管理服務(wù)方面的內(nèi)容，如何使用戶滿意是解決企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)關(guān)鍵因素。其結(jié)果體現(xiàn)的是一種管理和服務(wù)。
4、涉及人力資源方面效益審計(jì)內(nèi)容
最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織于1986年在澳大利亞悉尼市召開(kāi)的第十二屆代表大會(huì)上發(fā)表的《關(guān)于效益審計(jì)、國(guó)營(yíng)（公營(yíng)）企業(yè)審計(jì)和審計(jì)質(zhì)量的總聲明》中對(duì)開(kāi)展人力資源審計(jì)工作已有論述：“人力資源的利用是決定任何國(guó)有（公營(yíng)）部門的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的關(guān)鍵因素。人力資源通常是構(gòu)成經(jīng)營(yíng)成本的主要因素，必須特別注意加以控制”。還指出：“人力資源利用審計(jì)是近期才確立的一個(gè)效益審計(jì)工作的領(lǐng)域，而它將得到進(jìn)一步發(fā)展”。因此，針對(duì)人力資源領(lǐng)域進(jìn)行探討，對(duì)提高效益審計(jì)工作質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
人力資源審計(jì)是效益審計(jì)的組成部分?！八哂衅渌Y源不具備的特征（特別是其能動(dòng)性），對(duì)它的管理與使用就顯得更加復(fù)雜與困難。從這個(gè)意義來(lái)看，人力資源的開(kāi)發(fā)與管理成為管理的首要任務(wù)”。因此，要對(duì)其進(jìn)行效益審計(jì)。人力資源審計(jì)的核心內(nèi)容仍然是從經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性方面檢查有關(guān)部門人力資源的使用管理情況。合理有效地配置好、使用好人力資源將會(huì)與其他資源共同產(chǎn)生更大的效益。因此，從經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性方面檢查人力資源使用、管理情況也就成為效益審計(jì)的主要內(nèi)容。
5、組織質(zhì)量管理方面效益審計(jì)內(nèi)容
組織質(zhì)量方面審計(jì)，對(duì)我們來(lái)講還是個(gè)處女地。但從績(jī)效審計(jì)的完整內(nèi)容構(gòu)成看也是不可缺少的。通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的組織設(shè)計(jì)是否合理、組織功能是否科學(xué)有效的檢查，也可使領(lǐng)導(dǎo)干部的管理效益得到大力改善。通過(guò)審計(jì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身組織意識(shí)進(jìn)行變革，對(duì)完成工作的組織方式的重新設(shè)計(jì)，對(duì)完成任務(wù)的工作流程進(jìn)行“再造”，會(huì)大大提高被審計(jì)單位的工作效益，從而達(dá)到促進(jìn)管理，減少資源浪費(fèi)，提高管理水平的目的。
三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于企業(yè)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力，有賴于先進(jìn)管理理論的指導(dǎo)，取決于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是否能使顧客滿意，是否注重生產(chǎn)過(guò)程及顧客創(chuàng)新，是否注重內(nèi)部經(jīng)營(yíng)效益的提高，是否注重職員的滿意程度和綜合素質(zhì)的提高，為此，筆者認(rèn)為：企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)體系包括四個(gè)方面：
1、財(cái)務(wù)指標(biāo)體系。
財(cái)務(wù)指標(biāo)體系是所有指標(biāo)體系中的核心。目前對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系進(jìn)行分析的方法很多，在國(guó)際上運(yùn)用比較廣泛的有杜邦財(cái)務(wù)分析體系和沃爾比重評(píng)分法。
杜邦財(cái)務(wù)分析體系是利用個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)間的內(nèi)在關(guān)系，對(duì)企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)理財(cái)及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)的方法。它是以凈資產(chǎn)收益率為核心，通過(guò)研究彼此間的依存制約關(guān)系，從而揭示企業(yè)的獲利能力及其前因后果。
沃爾比重評(píng)分法則解決了財(cái)務(wù)比率計(jì)算出來(lái)以后，是偏高還是偏低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是優(yōu)還是劣的問(wèn)題。20世紀(jì)初亞歷山大.沃爾出版了《信用晴雨表研究》和《財(cái)務(wù)報(bào)表比率分析》等著作。在著作中，他提出了信用能力指數(shù)的這個(gè)概念，將流動(dòng)比率、產(chǎn)權(quán)比率、固定資產(chǎn)比率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、自有資金周轉(zhuǎn)率等七項(xiàng)財(cái)務(wù)比率用線性關(guān)系結(jié)合起來(lái)，并分別給定各自的分?jǐn)?shù)比重，然后通過(guò)與標(biāo)準(zhǔn)比率進(jìn)行比較，確定各項(xiàng)指標(biāo)的得分及總體指標(biāo)的累計(jì)分?jǐn)?shù)，從而對(duì)企業(yè)的信用水平做出評(píng)價(jià)。
在我國(guó)，目前主要采用的是 1999年7月，財(cái)政部、經(jīng)貿(mào)委、人事部、國(guó)家計(jì)委聯(lián)合頒布的《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)則》和《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》。這是一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。該體系參照了國(guó)際上通行的做法，以凈資產(chǎn)收益率為主體指標(biāo)，通過(guò)對(duì)企業(yè)一定經(jīng)營(yíng)期間的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)受益、盈利能力、發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行定量和定性的分析，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)做出了真實(shí)、客觀、公正的綜合評(píng)價(jià)。該指標(biāo)體系有基本指標(biāo)、修正指標(biāo)、評(píng)議指標(biāo)三個(gè)層次組成，實(shí)現(xiàn)了多因素互補(bǔ)和逐級(jí)遞進(jìn)修正，定性分析和定量分析相結(jié)合，全面評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)效益，資產(chǎn)管理水平，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)發(fā)展能力，綜合反映了企業(yè)的真實(shí)業(yè)績(jī)，制定和頒布了分年度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)有了統(tǒng)一的度量衡。
2、客戶指標(biāo)體系。
客戶關(guān)系管理的目的就是通過(guò)不斷提高客戶滿意度，擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)占有份額，實(shí)現(xiàn)盡可能多的利潤(rùn)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。由此看來(lái)，客戶方面的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：客戶滿意度，不斷取得新客戶、留住老客戶的人數(shù)，市場(chǎng)占有份額和客戶利潤(rùn)率。
3、業(yè)務(wù)流程指標(biāo)體系。
業(yè)務(wù)流程方面的衡量方法所重視的是客戶滿意程度和實(shí)現(xiàn)組織影響最大的那些過(guò)程。評(píng)價(jià)指標(biāo)有：生產(chǎn)效率、設(shè)備效率和售后服務(wù)等。注重內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的創(chuàng)新，為獲得長(zhǎng)期的好的財(cái)務(wù)指標(biāo)，要求企業(yè)創(chuàng)造新的產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足現(xiàn)有和未來(lái)目標(biāo)客戶的要求，這些過(guò)程能夠創(chuàng)造未來(lái)企業(yè)的價(jià)值，推動(dòng)未來(lái)企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效。當(dāng)然，管理好現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程或者挖掘潛力以招徠新的客戶類型，這種能力對(duì)于未來(lái)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)來(lái)說(shuō)，更為重要。
4、職員指標(biāo)體系。
這是為企業(yè)長(zhǎng)期的成長(zhǎng)和改善所設(shè)立的人力資源方面的指標(biāo)體系。這方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：職員的能力指數(shù)、職員對(duì)本企業(yè)的滿意度、職員對(duì)工作的勝任能力指數(shù)、以及職員建議的能力指數(shù)。通過(guò)這些指標(biāo)，使企業(yè)的管理者和職員明白，只有不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技能，才能提高自身的素質(zhì)，以適應(yīng)不斷變化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提高自身的工作勝任能力，使客戶滿意、股東滿意，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
5、設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)考慮的因素。
在與國(guó)資委的考核指標(biāo)一致的基礎(chǔ)上，還要考慮企業(yè)自身的具體情況，企業(yè)具體情況很多，但是對(duì)經(jīng)濟(jì)效益考核影響最大的有兩個(gè)因素：
（1）企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者考慮企業(yè)核心能力、可用資源、市場(chǎng)機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)上，將企業(yè)使命與外部因素結(jié)合起來(lái)而制定的企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，效益評(píng)價(jià)工作必須有助于企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要有利于企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成，如財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)置不能放在短目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要有利于企業(yè)長(zhǎng)期利潤(rùn)的最大化，要用發(fā)展的眼光去分析影響企業(yè)利潤(rùn)增減和競(jìng)爭(zhēng)能力的因素，把財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。企業(yè)結(jié)合自身的特點(diǎn)和面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境及目標(biāo)客戶群體，制定公司的戰(zhàn)略目標(biāo)然后將業(yè)績(jī)指標(biāo)體系按照組織層級(jí)進(jìn)行分解，直到分解到每一位職工和干部，即所謂“橫向到邊縱向到底”，所謂“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”。通過(guò)這種分解企業(yè)的戰(zhàn)略和業(yè)績(jī)考核指標(biāo)才能轉(zhuǎn)化為每一位干部員工具體負(fù)責(zé)任的指標(biāo)，轉(zhuǎn)化為每一位干部員工的日常工作。但值得注意的是：分解過(guò)程是一個(gè)自上而下、自下而上的溝通過(guò)程。實(shí)際上，如果各下級(jí)單位負(fù)責(zé)人在了解了比自己作業(yè)范圍更為廣泛的戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃后，他一般會(huì)在企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的框架下自行制定本單位的績(jī)效考核指標(biāo)。這一些關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)與單位和個(gè)人的報(bào)酬掛鉤，個(gè)人的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)唯有如此，企業(yè)的戰(zhàn)略才能貫徹，企業(yè)的業(yè)績(jī)考核目標(biāo)才能落實(shí)。（2）企業(yè)的預(yù)算管理。預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種方法是對(duì)企業(yè)下一年度乃至今后幾年在資金安排、投資決策、人力資源等方面進(jìn)行的總體規(guī)劃，推行全面預(yù)算，將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)落實(shí)到整個(gè)利潤(rùn)中心，并層層分解，最終落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人、每一個(gè)月的經(jīng)營(yíng)上。這樣不僅使管理者對(duì)自身業(yè)務(wù)有較清醒的長(zhǎng)遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)，還能從背離預(yù)算的程度上去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)加以解決。預(yù)算管理是一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程，它包括預(yù)算的制定、評(píng)價(jià)和考核，預(yù)算的編制就是將企業(yè)及其各部門、基層單位的績(jī)效考核指標(biāo)體系用預(yù)算表格重新表述，編制業(yè)績(jī)考核指標(biāo)可以看作是預(yù)算的一部分，非財(cái)務(wù)指標(biāo)作為預(yù)算動(dòng)因，不僅是預(yù)算編制的約束條件，是預(yù)算審核監(jiān)督和調(diào)整的參照系，而且還是預(yù)算編制過(guò)程中上下級(jí)之間計(jì)價(jià)和還價(jià)的關(guān)鍵。如果說(shuō)企業(yè)及其每一個(gè)部門、層級(jí)或單位都必須編制一張業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系表，那么，企業(yè)的每一個(gè)部門、層級(jí)或單位都必須編制一張預(yù)算。因此，預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相結(jié)合，既有利于預(yù)算的執(zhí)行，也可讓員工明確工作目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
總之，在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，探索由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)逐步向效益審計(jì)轉(zhuǎn)變，對(duì)正確有效的評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，幫助企業(yè)提升企業(yè)價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使內(nèi)部審計(jì)的作用得到更好的發(fā)揮具有十分深遠(yuǎn)的意義和作用。
