財(cái)務(wù)分析是根據(jù)會(huì)計(jì)核算所形成的各種數(shù)據(jù)資料及其他有關(guān)資料，對(duì)事業(yè)單位一定時(shí)期內(nèi)預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)計(jì)劃的完成情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)分析比較的一種方法。針對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析，可以解釋各項(xiàng)目變化及其產(chǎn)生的原因，分析、衡量當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況，預(yù)測(cè)未來的發(fā)展趨勢(shì)，并將大量的報(bào)表數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為對(duì)管理者決策有用的信息。
在筆者看來，真實(shí)、客觀的財(cái)務(wù)分析，不但能夠?qū)μ岣邌挝毁Y金使用效率、堵塞日常工作漏洞、防止腐敗、建立健全內(nèi)部控制制度起到積極作用，還能改進(jìn)財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。而我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析現(xiàn)存問題的癥結(jié)在于，缺乏對(duì)理論和方法、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、財(cái)務(wù)分析程序、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究。
首先，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)分析重要性的認(rèn)識(shí)，表現(xiàn)為事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析管理制度不健全。例如，事業(yè)單位普遍缺乏適合本單位實(shí)際情況的財(cái)務(wù)分析管理制度，往往用季度會(huì)計(jì)報(bào)表或年終決算報(bào)表的編報(bào)說明來替代財(cái)務(wù)分析報(bào)告。而有些單位季度會(huì)計(jì)報(bào)表的編報(bào)說明也只有寥寥幾百字，不能客觀、深入地反映單位的財(cái)務(wù)收支狀況及存在的問題。
其次，表現(xiàn)為財(cái)務(wù)分析人員參與管理的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)本單位業(yè)務(wù)流程和發(fā)展趨勢(shì)了解不足，財(cái)務(wù)分析報(bào)告的質(zhì)量不高。這種問題在基層預(yù)算單位表現(xiàn)得尤為突出，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)，只能根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，從單純會(huì)計(jì)核算的角度 進(jìn)行分析，不能從單位業(yè)務(wù)發(fā)展全局來看待財(cái)務(wù)收支的合理性。基于上述原因，相關(guān)人員做出的財(cái)務(wù)分析勢(shì)必因脫離實(shí)際業(yè)務(wù)情況而具有較大的主觀性和片面性，找不準(zhǔn)問題的要害，難以為決策者提供有效的財(cái)務(wù)信息依據(jù)。
再次，目前我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系還欠完備。按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)通則》的規(guī)定，目前事業(yè)單位運(yùn)用的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系包括經(jīng)費(fèi)自給率、資產(chǎn)負(fù)債率、人員支出與公用支出占事業(yè)支出的比率等指標(biāo)。但是，由于事業(yè)單位按照財(cái)政撥款占總經(jīng)費(fèi)的一定比例又分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位及自收自支事業(yè)單位。
雖然同屬事業(yè)單位，但這些分析指標(biāo)體系對(duì)不同性質(zhì)的事業(yè)單位的作用卻是不同的。筆者認(rèn)為，“經(jīng)費(fèi)自給率”、“資產(chǎn)負(fù)債率”這兩個(gè)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)更適宜于差額撥款事業(yè)單位及自收自支事業(yè)單位。而對(duì)全額撥款事業(yè)單位來說，分析的重點(diǎn)應(yīng)在預(yù)算的執(zhí)行情況、事業(yè)支出結(jié)構(gòu)是否合理及支出項(xiàng)目是否正確等方面，現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系中對(duì)這部分沒有予以體現(xiàn)。
最后，對(duì)財(cái)務(wù)分析方法的運(yùn)用不靈活、財(cái)務(wù)分析報(bào)告形式單一，也是我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析方面存在的主要問題。不能靈活使用財(cái)務(wù)分析的各種方法，肯定會(huì)影響財(cái)務(wù)分析報(bào)告的質(zhì)量。同時(shí)，事業(yè)單位現(xiàn)存的“一篇財(cái)務(wù)分析報(bào)告走天下”的狀況（即不管報(bào)告的閱讀對(duì)象是誰，也不了解閱讀對(duì)象所需要的財(cái)務(wù)信息，只提供一種模式的財(cái)務(wù)分析報(bào)告），也會(huì)使報(bào)告閱讀者往往得不到他們真正想要了解的財(cái)務(wù)信息。
