摘 要 會計最基本的工作就是提供會計信息，會計信息質(zhì)量高低會影響到市場的運(yùn)作、有限資源的配置。影響會計信息質(zhì)量的因素是多方面的，其中公司治理結(jié)構(gòu)的完善與否對一個企業(yè)會計信息的質(zhì)量有直接地深層影響。在分析公司治理結(jié)構(gòu)和會計信息質(zhì)量的關(guān)系，以及針對我國目前的公司治理結(jié)構(gòu)存在的缺陷對會計信息披露影響的基礎(chǔ)上，探討了完善公司治理結(jié)構(gòu)對保證會計信息質(zhì)量的意義，并提出改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞 公司治理 會計信息 治理結(jié)構(gòu)
1 公司治理的涵義
公司治理是目前很流行的一個概念，人們在分析和描述現(xiàn)代公司制度的組織和管理制度時大都使用這一范疇。關(guān)于公司治理的內(nèi)涵，國內(nèi)外學(xué)者有多種解釋，有的學(xué)者認(rèn)為，公司治理是指“董事會據(jù)以監(jiān)督經(jīng)理行為的過程、結(jié)構(gòu)和關(guān)系”；有的學(xué)者認(rèn)為公司治理包括兩個要素：“對經(jīng)理階層的監(jiān)督和就組織的行為和政策對所有與該組織有關(guān)聯(lián)的利益相關(guān)者承擔(dān)責(zé)任”；還有的學(xué)者認(rèn)為公司治理是指股東、經(jīng)理人員、職員及貸款人、供應(yīng)商、消費(fèi)者等在公司有重大利益的當(dāng)事人之間的一種權(quán)利安排，其核心是所有權(quán)結(jié)構(gòu)及在此基礎(chǔ)上制衡結(jié)構(gòu)。從這些解釋來看，公司治理大致上有三層含義：一是董事會監(jiān)督和控制經(jīng)理階層的行為；二是董事會為履行對股東承擔(dān)的責(zé)任而對經(jīng)理人員的監(jiān)督和制衡；三是一種權(quán)利制衡體系。這三層含義無疑是從不同的角度對公司治理內(nèi)涵的界定，可以這樣說，從本質(zhì)意義上講，公司治理結(jié)構(gòu)是指規(guī)范經(jīng)理、董事會、監(jiān)事會和股東之間的權(quán)力與責(zé)任的制度安排。從廣義上講，公司治理結(jié)構(gòu)是有關(guān)公司內(nèi)外各種相關(guān)利害者之間的正式或非正式關(guān)系的一整套法律、文化和制度的安排。公司治理結(jié)構(gòu)表明，在公司眾多的利害關(guān)系者（諸如股東、董事、監(jiān)事、債權(quán)人、經(jīng)理等經(jīng)營者、職工、供應(yīng)商、用戶）當(dāng)中，由誰來控制公司，由誰決策，由誰執(zhí)行，風(fēng)險和收益如何在不同成員之間進(jìn)行分配；公司治理結(jié)構(gòu)還表明，公司經(jīng)營的目標(biāo)，不能局限于股東利潤的最大化，還應(yīng)考慮同公司利害相關(guān)的職工、債權(quán)人、供應(yīng)商、用戶、所在社區(qū)及經(jīng)營者的利益；應(yīng)使公司各利害相關(guān)者的利益最大化，這才是現(xiàn)代公司經(jīng)營的目的。
公司治理結(jié)構(gòu)是由公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系決定的。它是在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的條件下所產(chǎn)生的一種權(quán)力制衡機(jī)制。并且，公司治理結(jié)構(gòu)還受經(jīng)濟(jì)體制、國情、文化傳統(tǒng)、市場環(huán)境等因素的影響。所以，不能拋開這些影響孤立地研究公司治理結(jié)構(gòu)。
公司治理結(jié)構(gòu)的意義表現(xiàn)在：第一，公司治理結(jié)構(gòu)是公司賴以存在的基礎(chǔ)之一。設(shè)立公司，不僅要有人、財、物等條件，還要通過公司治理結(jié)構(gòu)所決定的組織機(jī)構(gòu)，將人、財、物有機(jī)地組織起來，并發(fā)揮作用；第二，公司治理機(jī)構(gòu)的建立是公司設(shè)立的標(biāo)志；第三，公司治理結(jié)構(gòu)是維護(hù)公司法人財產(chǎn)權(quán)和股東最終所有權(quán)的組織保證和制度安排；第四，完善的公司治理結(jié)構(gòu)，是公司活力和生機(jī)的重要保證。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公司的治理結(jié)構(gòu)也隨之不斷地演變和完善?？傊局卫斫Y(jié)構(gòu)是否成熟和完善，不僅決定公司的興衰存亡，而且關(guān)系整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興衰。
2 公司治理與會計信息的關(guān)系
現(xiàn)代公司體制是一種資本的所有者與資本的管理者相分離的企業(yè)制度，在這種制度中，股東不可能也不必直接參與決策，不論是經(jīng)營性決策還是戰(zhàn)略性決策，更不必親自去經(jīng)營和管理企業(yè)。股份公司制度的理論和運(yùn)營實(shí)踐告訴我們，股東是通過一個特定的投票制度和一個專門的管理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)其對公司的控制權(quán)的，這就是股東大會對公司各項決策和管理事項進(jìn)行表決，行使最終決定權(quán)。正是由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，產(chǎn)生了一系列公司治理方面的問題。
公司治理問題由所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離引起，主要受股東要求增加公司經(jīng)營、風(fēng)險等各方面信息披露透明度和保護(hù)股東價值兩方面的需求驅(qū)動。利益沖突問題、代理問題、交易成本引起的合約不完全性問題、所有者和經(jīng)營者之間存在的信息不對稱問題、信息不對稱情況下的逆向選擇和道德風(fēng)險問題等等，是公司治理研究需要解決的問題。
