【摘 要】 基層單位在統(tǒng)計工作與會計工作關系處理上存在較多問題。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，作為社會經(jīng)濟發(fā)展主要信息來源的統(tǒng)計工作與會計工作，暴露出來的問題更加突出。本文就如何協(xié)調和改進兩者之間的關系提出解決方法。
【關鍵詞】 基層單位； 統(tǒng)計工作； 會計工作； 關系問題； 處理方法
統(tǒng)計工作與會計工作，均有為社會提供經(jīng)濟信息的功能，是國家及各部門、投資者、債權人掌握社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，進行預測決策的信息來源渠道。目前，基層單位在統(tǒng)計工作與會計工作關系的處理上存在較多問題：工作內容方法各自獨立，數(shù)據(jù)資料重復，造成資源浪費；有些信息虛假，相互核查困難等等。為搞好基層單位統(tǒng)計工作與會計工作，滿足各方面對經(jīng)濟信息的需求，保證信息質量，有必要處理好統(tǒng)計工作與會計工作的關系，以提高基層單位的經(jīng)營管理水平。
一、基層單位統(tǒng)計工作與會計工作存在的問題
統(tǒng)計工作，在一些基層單位，特別是國有大、中型企業(yè)，有專門的統(tǒng)計科室和專職統(tǒng)計人員，有清晰的統(tǒng)計工作流程，有完善的數(shù)據(jù)資料搜集和統(tǒng)計報表填報制度。統(tǒng)計工作成果真實可靠，也能夠處理好統(tǒng)計工作與會計工作的關系。而一些基層單位，尤其是在規(guī)模不大的基層單位，統(tǒng)計工作得不到重視，對統(tǒng)計工作的重要性認識不足。統(tǒng)計信息資料的布置、搜集、整理、填報程序形同虛設，只是為了應付報送統(tǒng)計報表，把統(tǒng)計工作簡單化。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)只是臨時拼湊，數(shù)據(jù)采集隨意進行，沒有核查依據(jù)。這類基層單位統(tǒng)計工作人員兼職多，專職少，而且更換頻繁。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在基層單位改革、重組、調整中，統(tǒng)計機構和統(tǒng)計崗位直接受到?jīng)_擊。新成立的基層單位，所有制形式多樣化，經(jīng)營方式和管理模式各不相同，很少單獨設置統(tǒng)計機構，配備統(tǒng)計人員。統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門人員代填代報。統(tǒng)計指標難以按照統(tǒng)計制度規(guī)定計算填寫，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)差錯多，真實性差，更談不上進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析與預測，提供統(tǒng)計咨詢、實行統(tǒng)計監(jiān)督?；鶎訂挝唤y(tǒng)計信息資料的虛假，誤導統(tǒng)計信息的使用者，直接影響經(jīng)濟工作的全局。
基層單位的會計工作，因為有嚴格的會計準則及會計制度約束，同時有稅務、審計等行政管理部門的監(jiān)督機制，相比之下比較規(guī)范。會計是經(jīng)濟管理的重要組成部分，是以貨幣為主要計量單位，利用專門的方法和程序，對各單位經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督，旨在提高經(jīng)濟效益和提供經(jīng)濟信息的管理行為。會計工作的任何失誤，都會影響基層單位開展正常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。從事基層單位會計工作的人員，上崗資格認定、崗位培訓、職稱評定，要都有規(guī)范的管理制度。具體會計工作進程要有明確的工作內容，有嚴密的工作程序。票據(jù)的審核、憑證的填制、賬簿的登記，直至會計報表的編制，一環(huán)扣一環(huán)，相互依賴，相互牽制。數(shù)據(jù)信息正確與否，可以及時核對?；鶎訂挝煌獠扛鞴芾聿块T以及內部經(jīng)營管理者主要通過會計信息掌握生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。
基層單位統(tǒng)計工作與會計工作在管理體制、職責范圍、監(jiān)督機制方面的差異，使兩者相互分離。兩個方面各有指標體系和資料搜集計量方法。同一數(shù)據(jù)的采集，有各自工作程序，造成人力、物力的浪費?；鶎訂挝挥行┙y(tǒng)計人員不懂會計核算，不了解賬戶的含義，不能將具有嚴密核算程序的會計信息資料轉化成統(tǒng)計所需的信息資料。雙方工作成果的不交流，使信息資源得不到充分利用?；鶎訂挝坏臅嫻ぷ髦?，有些會計人員不懂統(tǒng)計，缺乏統(tǒng)計中分析、解決問題的能力，使財務報表只停留在完成任務上。不能利用會計信息資料按照統(tǒng)計的方法進行預測、決策工作。
二、協(xié)調基層單位統(tǒng)計工作與會計工作關系的依據(jù)
統(tǒng)計與會計具有相同的理論基礎，都是對基層單位生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)及其成果的數(shù)量描述，具有信息源的共性，兩個領域有相互融合的條件：
?。ㄒ唬┬畔①Y料的取得
統(tǒng)計工作與會計工作都是以貨幣為主要計量單位，對基層單位經(jīng)營活動進行綜合反映，提供大量的價值量指標。統(tǒng)計和會計價值量信息資料的取得，都來源于、依賴于會計核算中的原始憑證和賬簿記錄。在實物量和勞動量指標方面，又需要借鑒統(tǒng)計工作的原始數(shù)據(jù)?？梢钥闯?，統(tǒng)計工作與會計工作的信息資料相互提供，關系密切。
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會計核算工作是通過資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用、利潤六大會計要素進行的。前三個會計要素是從靜態(tài)上反映基層單位資產(chǎn)的分布狀態(tài)和來源渠道，這是統(tǒng)計學中的時點指標。后三個會計要素是從動態(tài)上反映基層單位資金的流量，這是統(tǒng)計學中的時期指標。統(tǒng)計中的時期指標和時點指標在時間上表現(xiàn)出的特征以及計算、分析時采用的方法，在會計核算上得到完全應用。專業(yè)會計尤其管理會計在一些預測、決策、控制分析方法，全面預算中的概率預算和標準成本差異分析中，而統(tǒng)計指數(shù)因素分析方法，都是統(tǒng)計方法在會計中全面系統(tǒng)的運用。
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統(tǒng)計工作與會計工作的成果，各種票據(jù)、憑證、臺賬、會計賬簿，所記錄的都是對基層單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況的數(shù)量反映：各種形態(tài)資產(chǎn)分布情況及所占比例；急需償還的短期債務情況；一定時期取得的收益及各類費用支出數(shù)額等等。同樣，這些信息資料是進行其他經(jīng)濟管理活動的原始依據(jù)。統(tǒng)計會計的密切關系，核算工作的趨同與協(xié)作，使基層單位會計人員兼任統(tǒng)計或統(tǒng)計人員兼任會計，無疑加深了對彼此工作的了解，促進了操作上的統(tǒng)一。
三、處理基層單位統(tǒng)計工作與會計工作關系的方法
一）明確機構設置與人員安排
基層單位根據(jù)自身情況，單獨設置統(tǒng)計機構，配備統(tǒng)計人員，或與會計部門合并。統(tǒng)計會計工作中，既有分工又有合作。統(tǒng)計工作中的價值指標，來源于會計人員的工作成果。財務分析報告，可由統(tǒng)計人員協(xié)助完成。統(tǒng)計人員在掌握大量會計信息資料基礎上，使用統(tǒng)計方法，在基層單位的預測、決策、預算控制中發(fā)揮作用。
?。ǘ┖喕y(tǒng)計、會計指標體系
將反映基層單位情況的統(tǒng)計、會計報表指標進行調整，保留統(tǒng)計、會計均使用的，填報依據(jù)相同的指標，將那些對經(jīng)濟管理工作作用不大的指標刪除。精簡填報工作程序，提高統(tǒng)計會計工作效率。
（三）提高統(tǒng)計、會計人員的業(yè)務素質
對從事統(tǒng)計、會計工作的人員，加強學習培訓，使他們成為既懂會計，又掌握現(xiàn)代統(tǒng)計分析方法和電算化技術的管理人才。只有統(tǒng)計、會計人員業(yè)務素質提高了，才能使基層單位統(tǒng)計、會計工作相互交流、相互借鑒，共同探討有效的工作方式方法，豐富統(tǒng)計學科和會計學科的理論與實踐。
?。ㄋ模┰鰪娦姓芾聿块T對基層單位統(tǒng)計、會計工作的協(xié)調監(jiān)督機制
統(tǒng)計報表和會計報表送達不同的報表使用者，為確保相同或接近資料數(shù)據(jù)的一致性和真實性，分屬不同領域的行政管理部門，對報表指標應相互溝通核查，監(jiān)控威懾報表的填報工作，避免報表尤其是統(tǒng)計報表的虛假填報。
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