
[摘 要] 我國(guó)交通企業(yè)在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面存在著諸如治理結(jié)構(gòu)不健全、會(huì)計(jì)控制不合理等問(wèn)題。本文從我國(guó)交通企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)的必要性出發(fā),分析現(xiàn)有缺陷,提出完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度、重視內(nèi)部審計(jì)的作用等建議。
[關(guān)鍵詞] 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制 交通企業(yè)內(nèi)部審計(jì)
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全等而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理提出更高要求,企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須建立并完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。
一、建立交通企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的必要性
1.建立交通企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是保證會(huì)計(jì)資料信息真實(shí)的要求
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)工作不僅服務(wù)于所有股東、債權(quán)人以及社會(huì)的其他方面,而且影響到國(guó)家與企業(yè)之間的分配關(guān)系以及社會(huì)各方面的利益關(guān)系,這就要求會(huì)計(jì)信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確地反映交通企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果,以保證投資人的合法權(quán)益。失真的會(huì)計(jì)信息不僅使投資人做出錯(cuò)誤的判斷,而且也使上級(jí)管理部門(mén)在宏觀管理上做出錯(cuò)誤的決策。因此,建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,確保會(huì)計(jì)核算資料真實(shí)有效、及時(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的客觀要求。
2.建立交通企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是維護(hù)市場(chǎng)秩序的需要
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須在法律、法規(guī)、制度允許的范圍內(nèi)有秩序進(jìn)行。從會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀看,有的交通企業(yè)財(cái)務(wù)收支失控;有的交通企業(yè)私設(shè)“小金庫(kù)”,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的不健全,為不法分子侵吞國(guó)家和企業(yè)等利益開(kāi)方便之門(mén)。只有依法健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,并把會(huì)計(jì)納入“職責(zé)明確、相互制約、如實(shí)記錄、定期檢查”的控制程序中才能有效防止以權(quán)謀私、貪污腐化等違法行為的發(fā)生。
二、交通企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀
1.制度不健全
盡管大部分交通企業(yè)根據(jù)各自的經(jīng)營(yíng)管理方式制定了相關(guān)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,但從現(xiàn)代企業(yè)管理角度看,都不同程度地缺乏完整性和科學(xué)性。譬如,內(nèi)容不完整,條款殘缺,忽視事前控制;制度責(zé)權(quán)不明,獎(jiǎng)懲不分等,極大地削弱了內(nèi)部計(jì)控制的效力。
2.貫徹不力
大部分交通企業(yè)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不重視,貫徹執(zhí)行不力,使制度流于形式。企業(yè)遇到具體問(wèn)題需要查找依據(jù)、分清責(zé)任時(shí),弄虛作假;此外有章不循,將制度“印在紙上,掛在墻上”,導(dǎo)致會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度嚴(yán)重失控,滋生大量腐敗現(xiàn)象。
3.缺乏完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
目前普遍缺乏對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度健全與否,貫徹執(zhí)行的效果如何,如何評(píng)價(jià),以及采取何種評(píng)價(jià)方式,都沒(méi)有規(guī)范性的法規(guī)。因此建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是需盡快解決的問(wèn)題。
三、對(duì)策
1.完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度
交通運(yùn)輸企業(yè)要緊密結(jié)合交通企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),從賬務(wù)核算系統(tǒng)、相關(guān)業(yè)務(wù)憑證、業(yè)務(wù)印章種類(lèi)、資金管理機(jī)制諸方面制定一整套行之有效的規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則和操作程序,修訂和淘汰已過(guò)時(shí)以及與法律法規(guī)相抵觸的制度辦法和操作規(guī)程。
2.重視內(nèi)部審計(jì)
按照《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》以及交通部《交通行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》的要求,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,落實(shí)相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)職責(zé),克服機(jī)構(gòu)和人員編制的矛盾,促進(jìn)交通部門(mén)內(nèi)部審計(jì)工作有效地開(kāi)展。發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用,保證交通運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。
3.提高管理者素質(zhì)和內(nèi)部會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
為更好地適應(yīng)交通運(yùn)輸企業(yè)管理和發(fā)展的需要,必須致力于提高交通管理者素質(zhì),將企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度貫徹得更好。同時(shí),必須不斷提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)道德水平。對(duì)現(xiàn)有人員多層次、多方位地加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)行后續(xù)教育,強(qiáng)調(diào)對(duì)財(cái)會(huì)人員相關(guān)執(zhí)業(yè)技能的培訓(xùn),著力培養(yǎng)他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
四、結(jié)語(yǔ)
為保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠,協(xié)調(diào)企業(yè)相關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)利益,提高交通企業(yè)的效率和效果,交通企業(yè)有必要運(yùn)用科學(xué)方法建立和完善企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
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