會(huì)計(jì)信息，是指特定會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果等方面的信息，是對(duì)會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中以貨幣計(jì)量反映價(jià)值運(yùn)動(dòng)的一種客觀表達(dá)。衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量高低與否的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看會(huì)計(jì)信息能不能真實(shí)地反映會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果等。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量直接影響著經(jīng)營(yíng)決策、投資決策、成本預(yù)測(cè)、盈利預(yù)測(cè)等的準(zhǔn)確性。會(huì)計(jì)信息如同槍上的準(zhǔn)星，依據(jù)失真的或質(zhì)量不高的會(huì)計(jì)信息所做出的經(jīng)營(yíng)決策、投資決策、成本預(yù)測(cè)和盈利預(yù)測(cè)不可能是準(zhǔn)確的，很有可能與目標(biāo)差之毫厘而謬之千里。
造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的原因很多，也很復(fù)雜，不能簡(jiǎn)單地歸咎于某個(gè)人或某些人。筆者認(rèn)為，要提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，應(yīng)采取以下措施和對(duì)策：
一、必須以多樣化的方式大力宣傳會(huì)計(jì)法規(guī)，使單位主要領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員以及廣大職工真正了解和掌握會(huì)計(jì)法規(guī)，這是確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得以提高的基礎(chǔ)。
2000年7月開(kāi)始施行的《會(huì)計(jì)法》，是會(huì)計(jì)打假的一把利劍，它是規(guī)范會(huì)計(jì)工作和行為的根本大法，是一部與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)，內(nèi)容充實(shí)、體系完整、要求明確、特點(diǎn)鮮明的法律，它是針對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在的會(huì)計(jì)“帳面不清、數(shù)字不實(shí)、信息失真或信息質(zhì)量不高”問(wèn)題，圍繞“打假治亂”這個(gè)中心，突出“規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整”的立法要求，以求實(shí)現(xiàn)“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序”這一目的的法律，它的實(shí)施為依法規(guī)范會(huì)計(jì)行為，確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的法律保障，為廣大財(cái)會(huì)工作者履行會(huì)計(jì)職責(zé)，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督創(chuàng)造了良好的條件。宣傳貫徹《會(huì)計(jì)法》等各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)和制度是確保和提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。只有大力地、長(zhǎng)期而深入地宣傳和貫徹會(huì)計(jì)法規(guī)和制度，并且采取行之有效的宣傳方式，將法規(guī)和制度由抽象化、概念化變?yōu)榫唧w化，按不同層次的要求，使各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)和制度真正為單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員和廣大職工所理解和掌握，才能把提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)打?qū)?、打牢?
二、必須依法落實(shí)單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的責(zé)任，這是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵 。
要確保會(huì)計(jì)信息不失真和提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，對(duì)于一個(gè)單位來(lái)說(shuō)，必須要有一個(gè)良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境，而能否營(yíng)造這樣環(huán)境則與單位負(fù)責(zé)人的關(guān)系極大。長(zhǎng)期以來(lái)，不少人錯(cuò)誤地認(rèn)為，單位會(huì)計(jì)工作僅僅是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的事。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，導(dǎo)致了單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的弱化，給會(huì)計(jì)工作的順利開(kāi)展帶來(lái)了相當(dāng)大的困難，使得會(huì)計(jì)信息質(zhì)量無(wú)法保證，更談不上會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高?！稌?huì)計(jì)法》明確規(guī)定，“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”，這就非常明確地把單位負(fù)責(zé)人確定為單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體，解決了長(zhǎng)期以來(lái)單位會(huì)計(jì)行為責(zé)任主體錯(cuò)位的問(wèn)題。糾正了認(rèn)識(shí)上的這一偏差，為營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境，順利開(kāi)展單位會(huì)計(jì)工作，提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)和保障。而要從根本上解決這一問(wèn)題，還要把單位負(fù)責(zé)人這一會(huì)計(jì)主體的責(zé)任落到實(shí)處，由單位負(fù)責(zé)人依據(jù)法律法規(guī)，吸收會(huì)計(jì)人員的參與，主持制定和落實(shí)單位內(nèi)部各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作管理制度，規(guī)定和落實(shí)單位各部門(mén)及其人員的會(huì)計(jì)行為責(zé)任，為確保會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
三、必須抓住會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作這一環(huán)節(jié)，依法規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，這是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的根本。
依法規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)部門(mén)最根本的職能。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，是影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要因素，只有依法規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，才能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確與完整，才能為公司領(lǐng)導(dǎo)提供有用的決策信息。會(huì)計(jì)部門(mén)和財(cái)會(huì)人員必須不斷提高這一意識(shí)，規(guī)范自身的會(huì)計(jì)工作行為，恪盡職守，把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作搞好，這是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的根本之所在。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的特點(diǎn)是繁瑣復(fù)雜、原則性強(qiáng)，要做好它需要長(zhǎng)期不懈的努力。近兩年來(lái)，金華局通過(guò)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)工作，從會(huì)計(jì)核算、內(nèi)控制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督等層面對(duì)所屬各企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了全面整頓，夯實(shí)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。事實(shí)證明，這樣做對(duì)于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是十分有效的。下一步的工作，就是要努力鞏固會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作所取得的成效，把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性要求轉(zhuǎn)變成財(cái)會(huì)人員的習(xí)慣性行為，為規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制。
四、必須強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，這是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保證。
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要提高，會(huì)計(jì)監(jiān)督是保證，要使會(huì)計(jì)法規(guī)和制度真正發(fā)揮效力，必須在執(zhí)行過(guò)程中加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，首先應(yīng)明確單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督義務(wù)及禁止行為，同時(shí)也賦予會(huì)計(jì)部門(mén)和會(huì)計(jì)人員在監(jiān)督工作中的權(quán)利和責(zé)任，這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是當(dāng)前提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的迫切需要，它是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的創(chuàng)新和發(fā)展。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能作用，有兩方面的工作要做。一方面要加強(qiáng)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程的會(huì)計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不合法、不合規(guī)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，財(cái)會(huì)人員要敢于抵制，對(duì)不規(guī)范的會(huì)計(jì)行為要及時(shí)給以糾正，對(duì)有疑問(wèn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要提出質(zhì)疑，以保證單位會(huì)計(jì)核算從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始到結(jié)束都能真實(shí)、完整、合法、有效。要對(duì)本單位的財(cái)產(chǎn)物資加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，做到帳證、帳帳、帳實(shí)、帳表相符，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)查明原因，并按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行處理；另一方面，還要加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的建設(shè)，包括內(nèi)部牽制制度、重大事項(xiàng)決策審批制度，尤其是內(nèi)部審計(jì)制度。通過(guò)這些制度的建設(shè)，明確規(guī)定相關(guān)人員的權(quán)利和責(zé)任，以利于監(jiān)督、檢查。要加大監(jiān)督執(zhí)法的力量，把“有法可依，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”真正落到實(shí)處，對(duì)違法、違規(guī)行為必須進(jìn)行必要的懲戒，以起到警示作用，不斷提高相關(guān)人員遵法、守法的法制觀念意識(shí)。與此同時(shí)，還要接受和主動(dòng)配合社會(huì)、政府對(duì)單位進(jìn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督。
五、必須注重對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)其提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的意識(shí)，充分發(fā)揮其提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的主動(dòng)性與積極性。
絕大多數(shù)會(huì)計(jì)人員都能自覺(jué)遵守職業(yè)道德，努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，自覺(jué)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)我們也應(yīng)看到，還有相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)人員，法制觀念單薄，職業(yè)道德欠缺，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，這也是會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得不到提高的原因之一。因此，要提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，有必要經(jīng)常開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，通過(guò)正反典型案例的宣傳，以及加強(qiáng)檢查和督促，幫助會(huì)計(jì)人員提高職業(yè)道德素質(zhì)。要利用各種途徑和多樣化的形式，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)其提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的意識(shí)與能力，充分發(fā)揮其提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的主動(dòng)性與積極性。
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