【摘要】本文分析了在知識經(jīng)濟時代高校財務(wù)管理工作臨的新挑戰(zhàn)，闡述了知識經(jīng)濟背景下高校財務(wù)管理變革的具體措施。
一、知識經(jīng)濟的內(nèi)涵及特征
知識經(jīng)濟就是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟，是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的一種新的經(jīng)濟形態(tài)，是一種全新的基于科技和人類知識精華的經(jīng)濟形態(tài)。所以，知識本身是認識、開發(fā)、利用資源的資源，是最重要、最基礎(chǔ)的資源。知識經(jīng)濟的核心是把知識作為經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)，將高新技術(shù)作為經(jīng)濟增長的主要動力和最重要的資源依托。
知識經(jīng)濟并非工業(yè)經(jīng)濟的簡單過渡和延伸，它是以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為基礎(chǔ)，建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟。與傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài)相比較，它具有如下特征：
?。ㄒ唬┲R經(jīng)濟是一種可持續(xù)性經(jīng)濟
知識經(jīng)濟是以網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)為依托，以知識信息的生產(chǎn)、存儲、使用和消費為投入的主要資源。與其他稀缺資源不同，知識和信息可以被人們共享，并且在使用中不會被消耗反而能增加。
?。ǘ┲R產(chǎn)品呈爆炸性增長
目前基礎(chǔ)研究向應(yīng)用轉(zhuǎn)化的周期日趨縮短，信息尤其是知識對企業(yè)至關(guān)重要，它正日益廣泛和深刻地影響著現(xiàn)代企業(yè)的管理模式。
?。ㄈ┲R經(jīng)濟是全球一體化的經(jīng)濟，地域?qū)ζ溆绊懼饾u減小
資源、產(chǎn)品、服務(wù)乃至市場日趨全球化，知識經(jīng)濟時代的生產(chǎn)方式主要是通過計算機網(wǎng)絡(luò)，采取小批量、多品種、高效率的分散式生產(chǎn)。
二、知識經(jīng)濟對高校財務(wù)管理工作的挑戰(zhàn)
知識經(jīng)濟是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，它的技術(shù)含量和管理知識含量很高。高校既是培養(yǎng)科技人才的基地，又是高新技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)源地。而高校財務(wù)管理工作已經(jīng)滲透到高校的各項管理工作中，面對知識經(jīng)濟的社會，高校財務(wù)管理正面臨新的挑戰(zhàn)。
?。ㄒ唬Ω咝Ｘ攧?wù)管理方法的挑戰(zhàn)
知識經(jīng)濟拓展了經(jīng)濟活動的空間，改變了經(jīng)濟活動的方式。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是網(wǎng)絡(luò)化。目前全球互聯(lián)網(wǎng)的用戶有近千萬，預(yù)計15年內(nèi)將有10億人采用全球互聯(lián)網(wǎng)，容量巨大、運行迅速、知識共享的信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了知識經(jīng)濟的基礎(chǔ)，企業(yè)之間的激烈競爭將在網(wǎng)上進行。二是虛擬化。知識經(jīng)濟時代，許多傳統(tǒng)的商業(yè)運作方式將逐漸消失，代之以電子支付、電子采購和電子定單，商業(yè)活動將在全球互聯(lián)網(wǎng)上進行，使企業(yè)間的購銷活動更便捷、費用更低廉，這些變化勢必要求建立在經(jīng)濟活動基礎(chǔ)之上的高校財務(wù)管理方法有所創(chuàng)新。
?。ǘΩ咝Ｘ攧?wù)管理內(nèi)容的挑戰(zhàn)
知識經(jīng)濟改變了高校財務(wù)管理的內(nèi)容，具體地說，改變了財務(wù)管理的重點，由原來的以有形資產(chǎn)管理為重點轉(zhuǎn)移到以無形資產(chǎn)管理為重點。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會，經(jīng)濟增長主要依賴于土地；在工業(yè)經(jīng)濟社會，經(jīng)濟增長主要依賴廠房、設(shè)備、資金等有形資產(chǎn)；在知識經(jīng)濟社會，專利權(quán)、專用技術(shù)、商標(biāo)、商譽、信息等以知識為基礎(chǔ)的無形資產(chǎn)對經(jīng)濟增長起著決定性作用。與此相聯(lián)系，高校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中無形資產(chǎn)的比重迅速上升，甚至成為高校的主要資產(chǎn)。因此，為適應(yīng)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的需要，高校財務(wù)管理要逐步轉(zhuǎn)變到以無形資產(chǎn)管理為重點上。
?。ㄈΩ咝Ｘ攧?wù)分析工作的挑戰(zhàn)
知識資本在高校中起著舉足輕重的作用，決定了學(xué)校的發(fā)展前景，所以在高校的財務(wù)分析報告中要增加對知識資產(chǎn)內(nèi)容的分析，衡量知識資本價值的指標(biāo)將成為重要的分析指標(biāo)?，F(xiàn)行會計要素中的資產(chǎn)要素，是按歷史成本原則確認和計量的資產(chǎn)，無法全面計量包括知識資本在內(nèi)的全部價值。因此，知識資產(chǎn)這一寶貴的資產(chǎn)迄今為止仍未全部納入資產(chǎn)要素的核算范圍。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，傳統(tǒng)的財務(wù)分析體系所起的作用將越來越弱，很有必要改進現(xiàn)有的財務(wù)分析體系，增加一些衡量知識資本價值的指標(biāo)。
（四）對高校財務(wù)人員素質(zhì)的要求提高
知識經(jīng)濟是以人為本的經(jīng)濟，它對高校財務(wù)管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。知識經(jīng)濟時代，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，對高校的財務(wù)工作提出了更高的要求，要求財務(wù)管理高水平、會計核算高質(zhì)量。隨著知識資本納入財務(wù)管理的范圍，知識資本的構(gòu)成、籌措、計量、分配、運營及效率評價等問題將是高校財務(wù)管理必須解決的問題。如何構(gòu)筑一套完整的涵蓋高校全部財務(wù)范圍的財務(wù)管理體系，以適應(yīng)知識資本化后的高校財務(wù)，關(guān)鍵是要有一批高素質(zhì)的財務(wù)管理人才。
三、知識經(jīng)濟背景下高校財務(wù)管理變革的具體措施
知識經(jīng)濟時代要求高校財務(wù)管理的觀念必須更新，會計模式必須改革，會計核算手段必須適應(yīng)時代要求，財務(wù)管理人員的素質(zhì)必須不斷提高。只有這樣，才能提高高校財務(wù)管理的水平，適應(yīng)時代的要求。
?。ㄒ唬┰诟咝Ｘ攧?wù)管理中牢牢樹立人才價值觀
一是要認識知識資本，即了解知識資本的來源、特征、構(gòu)成要素和表現(xiàn)形式；二是要承認知識資本，即認可知識資本是高?？傎Y本的一部分，認可知識資本與高校市場價值和高校發(fā)展的密切關(guān)系以及知識資本應(yīng)分享的高校財富；三是要重視和利用知識資本，高校既要為知識創(chuàng)造及其商品化提供相應(yīng)的經(jīng)營資產(chǎn)以發(fā)展知識資本，又要充分利用知識資本為高校提供持續(xù)的利潤增長。對于一個高校來說，知識資源的擁有量是競爭成敗的關(guān)鍵因素，高校應(yīng)把知識看作高校發(fā)展壯大的源泉，樹立知識效益觀念。同時，高校只有擁有了人才，才能創(chuàng)造、擁有并運用知識。因此，高校要牢固地樹立以人為本的理念，財務(wù)管理要把人作為核心，加大對人才的投入，加強對人才價值的計量與信息反饋。
（二）在高校中普及網(wǎng)絡(luò)財務(wù)
網(wǎng)絡(luò)財務(wù)是現(xiàn)代化的財務(wù)核算管理手段。為了適應(yīng)知識經(jīng)濟信息時代的需要，為了適應(yīng)激烈競爭的經(jīng)濟環(huán)境的要求，為了管理信息化的要求，高校財務(wù)管理就必須建立自己的財務(wù)技術(shù)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)電算化網(wǎng)絡(luò)管理。一是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把財務(wù)人員從繁重的手工報賬、記賬、算賬中解脫出來，使會計基礎(chǔ)工作高效化；二是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立計算機財務(wù)指標(biāo)分析系統(tǒng)，使核算管理做到事前計劃預(yù)測、事中監(jiān)督控制、事后分析；三是高層管理人員利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工具，能夠在方便、準(zhǔn)確、快捷的在線管理條件下，提高工作效率，加強上級對下級的財務(wù)監(jiān)控，及時部署和調(diào)整經(jīng)營活動及財務(wù)運作；四是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)財務(wù)管理信息與經(jīng)濟活動一體化，實現(xiàn)財務(wù)系統(tǒng)與人事、教學(xué)科研及外部單位相關(guān)系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享，整合優(yōu)化各種資源，為教學(xué)科研和管理決策提供最優(yōu)服務(wù)；五是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的核算與分析，宣傳自己的智力資源和無形資產(chǎn)及科研成果，吸引社會各界投資，實現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)高校經(jīng)濟效益的最佳化。
?。ㄈ┘訌娯攧?wù)風(fēng)險管理，適應(yīng)知識經(jīng)濟的要求
由于知識經(jīng)濟建立在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟活動的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化以及知識積累和革新的速度加快，將使財務(wù)管理的風(fēng)險趨于復(fù)雜化，由傳統(tǒng)的投資風(fēng)險轉(zhuǎn)向投資風(fēng)險和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險并存?？茖W(xué)地規(guī)避風(fēng)險，要求強化財務(wù)管理人員的風(fēng)險意識，及時調(diào)整財務(wù)人員適應(yīng)新環(huán)境的知識結(jié)構(gòu)，使他們能夠具有及時捕捉風(fēng)險、防范風(fēng)險的能力。要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)加強調(diào)查研究，運用科學(xué)方法對投資項目進行預(yù)測，提高投資決策效果。另外，由于在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與無形資產(chǎn)上的投資風(fēng)險遠遠大于固定資產(chǎn)投資風(fēng)險，對那些技術(shù)進步快，對國民經(jīng)濟具有重大促進意義的無形資產(chǎn)，采取類似于固定資產(chǎn)加速折舊法進行攤銷，從而降低風(fēng)險程度。
（四）加強培訓(xùn)，提高高校財務(wù)人員的素質(zhì)和創(chuàng)新能力
對包括知識資本在內(nèi)的總資本進行市場化運作管理，需要很強的專業(yè)性、技術(shù)性、綜合性和超前性，用管理有形資產(chǎn)的傳統(tǒng)手段是難以適應(yīng)的，必須提高財務(wù)人員的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。一是財務(wù)人員既要有寬廣的經(jīng)濟和財會理論基礎(chǔ)，又要有良好的現(xiàn)代數(shù)學(xué)、法學(xué)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)，面對知識快速更新和經(jīng)濟、金融活動的廣闊、靈活和多變，能從經(jīng)濟、社會、法律、技術(shù)等多角度進行分析并制訂相應(yīng)的理財策略。二是能不斷汲取新的知識，開發(fā)企業(yè)信息并根據(jù)變化的理財環(huán)境對企業(yè)的運行狀況和不斷擴大的業(yè)務(wù)范圍進行評估和風(fēng)險分析。
?。ㄎ澹┳⒅貙χR資本投入產(chǎn)出情況的分析
要在財務(wù)報告中反映體現(xiàn)知識資本投入產(chǎn)出的情況，可考慮設(shè)計一些科學(xué)合理的指標(biāo)。如：反映高校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及知識資產(chǎn)利用情況的指標(biāo)，包括高校知識資產(chǎn)占高?？傎Y產(chǎn)的比重、高校知識資產(chǎn)利用率、高校知識資產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)率、高校知識資產(chǎn)保值增值率等；反映高校知識資產(chǎn)投資效益方面的指標(biāo)，包括高校知識資產(chǎn)投入產(chǎn)出率、高校知識資產(chǎn)投資效益系數(shù)、高校知識資產(chǎn)投資回收率、高校知識資產(chǎn)投資年平均報酬率等。當(dāng)然獲得這些指標(biāo)要建立在有科學(xué)依據(jù)和計量方法的會計信息基礎(chǔ)之上。只有增加考核知識資本的相關(guān)指標(biāo)，才能全方位評價整個學(xué)校的總體情況，從而作出科學(xué)的決策。
