作者：蔡雙喜 文章來(lái)源：浙江省遂昌縣審計(jì)局 點(diǎn)擊數(shù)：311
日前，浙江省遂昌縣審計(jì)局對(duì)該縣企業(yè)改制、破產(chǎn)過(guò)程中企業(yè)以實(shí)物抵繳社會(huì)保險(xiǎn)金的情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,結(jié)果表明，該縣在企業(yè)改制、破產(chǎn)過(guò)程中，共有兩家企業(yè)以房產(chǎn)作價(jià)268.1萬(wàn)元的形式抵繳退休人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和原企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)金，抵繳房產(chǎn)均未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)，房產(chǎn)出租收益不高，日常管理不規(guī)范。
該縣的盛達(dá)木業(yè)日用品廠2001年改制破產(chǎn)時(shí)，以該廠五層綜合大樓和出口通道作價(jià)201.1萬(wàn)元，抵繳73名退休職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)交費(fèi)用和原欠交職工保險(xiǎn)費(fèi)；地方工業(yè)供銷(xiāo)公司2000年改制破產(chǎn)時(shí)，以公司坐落在城關(guān)鎮(zhèn)東街的三間店面房及倉(cāng)庫(kù)作價(jià)67萬(wàn)元，抵繳該公司13名退休職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用和原欠交保險(xiǎn)金。審計(jì)發(fā)現(xiàn)兩處抵繳房產(chǎn)在管理上存在兩大問(wèn)題,一是抵繳房產(chǎn)未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)。目前，盛達(dá)木業(yè)日用品廠綜合樓由該縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局和社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理服務(wù)處共同使用，地方工業(yè)供銷(xiāo)公司的三間店面房及倉(cāng)庫(kù)由社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理服務(wù)處對(duì)外出租收取租金，都未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)的相關(guān)手續(xù)；二是縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理服務(wù)處2001年至2006年共收取抵繳房產(chǎn)——地方工業(yè)供銷(xiāo)公司的三間店面房及倉(cāng)庫(kù)出租租金72960元，未列作社?；鹗杖?。
以上兩處房產(chǎn)由于沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)，也就沒(méi)有納入帳內(nèi)核算，使之游離于帳外成為了賬外資產(chǎn)，極易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。如地方工業(yè)供銷(xiāo)公司抵繳的店面房既沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證又未對(duì)之實(shí)施有效管理，只是被動(dòng)地收取原承租人的少量租金，一旦有人對(duì)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生懷疑提起訴訟，政府部門(mén)可能就比較被動(dòng)。產(chǎn)權(quán)沒(méi)有過(guò)戶(hù)的原因主要是辦理過(guò)戶(hù)需要一筆費(fèi)用但沒(méi)有資金來(lái)源，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，該縣審計(jì)局建議各相關(guān)部門(mén)要相互配合、及時(shí)辦理抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)，研究制訂政策，出臺(tái)相關(guān)制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高國(guó)有資產(chǎn)收益。
