作者：孫桂文 文章來源：江蘇省灌南縣財政局 點擊數(shù)：358
按現(xiàn)行管理體制，同級審計部門只負(fù)責(zé)對地方稅收征管情況進(jìn)行審計監(jiān)督，而地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的經(jīng)費收支則由省級審計部門進(jìn)行審計監(jiān)督，這種不同步的監(jiān)督模式，使地方稅收征管監(jiān)督與地方稅務(wù)經(jīng)費監(jiān)督脫節(jié)，存在諸多弊端。一是產(chǎn)生監(jiān)督“盲區(qū)”，往往造成稅務(wù)經(jīng)費“同級監(jiān)督不了，上級監(jiān)督不到”的不良現(xiàn)象，容易助長不正之風(fēng)：二是不利于預(yù)算執(zhí)行審計的開展，許多與經(jīng)費有關(guān)聯(lián)的問題無法弄清，如代征代扣手續(xù)費和稅務(wù)正常經(jīng)費一起核算，提退使用情況監(jiān)督不到；三是不利于稅收成本控制，沒有了外部監(jiān)督制約，經(jīng)費開支隨意性加大，無形之中會造成稅收成本膨脹。
針對以上問題，筆者提出以下建議：一是要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，上級主管部門要把稅收征管監(jiān)督與稅務(wù)經(jīng)費監(jiān)督結(jié)合起來，財政部門不僅要加強(qiáng)預(yù)算撥款管理，也要對各項經(jīng)費收入的管理使用情況進(jìn)行經(jīng)常性的跟蹤監(jiān)管；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)費收支的審計監(jiān)督，建議省級審計部門將地方稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)費審計的權(quán)限下放，以便同級審計部門把地方稅收預(yù)算執(zhí)行審計與地方稅收經(jīng)費審計結(jié)合起來，真正實現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)?；⒅贫然?、整體化、杜絕預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督的“真空區(qū)”。
