本報訊 記者王凱報道 事業(yè)單位明年起將全面實行績效工資制，這是日前國務院常務會議所做出的的決定。據(jù)悉，人力資源和社會保障部目前正在加緊修訂事業(yè)單位績效工資改革細則。一項事關(guān)全國4000萬事業(yè)單位員工的新政蓄勢待發(fā)。全面實行績效工資制后，事業(yè)單位的會計核算工作是否需要進行相應調(diào)整？《中國會計報》記者從有關(guān)方面了解到，事業(yè)單位全面實行績效工資后，在會計核算層面將不會有很大的變化，預計在會計核算的科目和口徑上會有微調(diào)。
事業(yè)單位的績效工資改革已醞釀多時，只是在近日才塵埃落定。此次改革與2006年事業(yè)單位工資改革規(guī)定的實行崗位績效工資制度一脈相承，目的是進一步推動事業(yè)單位薪酬管理從過去計劃經(jīng)濟下的品位分類管理，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰧虻捏w現(xiàn)崗位價值的崗位定價、績效導向的績效薪酬制。
這勢必將帶來一系列相關(guān)改革，其中，事業(yè)單位的會計核算是否發(fā)生變化以及如何變化的問題最為會計人員關(guān)注。
作為事業(yè)單位改革的先行者，高?？冃ЧべY改革已經(jīng)啟動。首都經(jīng)貿(mào)大學財務處副處長許江波在接受《中國會計報》采訪時說，目前該校已在試點績效工資改革?！安贿^，目前這塊工作主要由人事部門負責，更多的是側(cè)重于績效評價體系的建設，暫時還未涉及會計核算方面。”實際上，關(guān)于事業(yè)單位工資會計核算的科目設定，早在2006年財政部就出臺了相關(guān)規(guī)定，并一直延續(xù)至今。
“現(xiàn)在事業(yè)單位員工的工資構(gòu)成大部分是基本工資加津貼、補貼，績效工資改革后會在會計核算的口徑和科目設置有所變化，但預計變化不會太大?！必斂扑攧諘嬔芯渴也┦客醭棵鲗Α吨袊鴷媹蟆酚浾咧赋觯霸跁嫼怂銓用?，財庫〔2006〕48號文已就對會計科目設置等進行過規(guī)范。”2006年6月，財政部曾制定了《行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法》（簡稱財庫〔2006〕48號文），進一步加強和規(guī)范了行政事業(yè)單位工資和津貼補貼發(fā)放的會計管理。當時就明確，單位發(fā)放給職工的工資（離退休費）、地方（部門）津貼補貼及其他個人收入按本辦法規(guī)定設立專門賬簿，進行會計核算。
該辦法指出，事業(yè)單位應在《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》負債類科目下增設“應付工資（離退休費）”、“應付地方（部門）津貼補貼”、“應付其他個人收入”科目，并對具體操作中的二級科目設置進行了明確規(guī)定。
“原來我們的工資就是基本工資加津、補貼，會計科目也是按照財政部的要求設置?！币晃辉谑〖壥聵I(yè)單位會計部門工作的人士這樣告訴《中國會計報》記者?！艾F(xiàn)在績效工資改革細則尚未出臺，一切還很難說。
但就會計核算來說，我們認為不會有太大變化，最多會在應付工資的二級科目中有所表現(xiàn)?！鄙鲜鰰嬋耸空J為，事業(yè)單位的績效工資改革，很難出現(xiàn)像企業(yè)股份制改革那樣的“大動作”，需要根據(jù)會計準則等進行會計核算科目的徹底性變化。
許江波也表示，在首都經(jīng)貿(mào)大學目前的績效工資改革試點中，會計核算方面尚沒有動作，因為實際操作中還沒有變化的需要。“績效工資改革全面實行后，在會計核算方面，我們需要做的是將二級科目下的設置加以細分，使數(shù)據(jù)的歸集更加準確。”許江波認為，改革后會計工作的重點將會在會計管理方面，即完成一套完整績效考核評價體系的配套工作。
“工資類的會計核算工作，說到底是對資金流向進行準確反映和記錄，能將不同類型的薪金支出做出表現(xiàn)。事業(yè)單位會計工作者需要做的就是根據(jù)實施細則調(diào)整會計科目設置，使之能達到反映、記錄的目的即可?！闭憬ど檀髮W財會學院副教授葉雪芳說。
《中國會計報》從財政部國庫司獲悉，雖然績效工資改革的實施細則還在制定當中，但從目前的情況來看，績效工資在事業(yè)單位會計核算的層面不會有太大變化，只會在具體口徑上有微調(diào)。
