作者：[宋紹清 朱慶須 楊武岐]
為了解河北省會計電算化的基本情況，石家莊經(jīng)濟學(xué)院會計學(xué)院承擔(dān)了河北省財政廳相關(guān)課題，并針對河北省會計電算化普及與提高過程中的重要問題，進行了較深入的研究，并設(shè)計了調(diào)查問卷。
一、未實現(xiàn)會計電算化單位情況分析
１．未實現(xiàn)會計電算化的原因分析。從表１可以看出，１９家單位選擇資金原因，占４１％，是其首要原因，其次是缺乏適用軟件及技術(shù)原因等。同時，隨著會計電算化環(huán)境的變化，過去影響實現(xiàn)會計電算化占主要原因的領(lǐng)導(dǎo)重視問題、認為實現(xiàn)與不實現(xiàn)會計電算化的效果不明顯問題等也已不是主要問題了。
２．未實現(xiàn)會計電算化單位的態(tài)度。在未實現(xiàn)會計電算化的４６家單位中，有２０家單位，占４３％，在積極爭取實現(xiàn)會計電算化，但也有３５％的單位表示無所謂。對此深究其單位構(gòu)成，多為規(guī)模較小、業(yè)務(wù)量較少的單位。
二、已實現(xiàn)會計電算化單位情況分析
１．開展會計電算化的時間分析。通過調(diào)查得知，開展會計電算化不足３年的單位占４８％，這說明河北省近三年來企事業(yè)單位開展會計電算化方面的活動異?；钴S。這與主管財政機關(guān)政策制定得力以及培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督等一系列工作的有效開展是分不開的。
２．開展會計電算化工作的內(nèi)容差異分析。針對河北省已經(jīng)開展會計電算化單位的具體情況，我們調(diào)查分析了各企事業(yè)單位實現(xiàn)會計電算化的差異，并從中找出其薄弱環(huán)節(jié)。從表２可以看出，河北省雖然有７０％的企事業(yè)單位實現(xiàn)了會計電算化，但各單位實現(xiàn)會計電算化的程度卻千差萬別。各單位會計電算化開展的比較好的是總賬和報表部分，開展的不好的是會計管理、決策、領(lǐng)導(dǎo)查詢等部分，這說明目前大部分單位開展會計電算化的目的，僅僅停留在計算和替代手工記賬方面。因此，會計電算化工作還有待于拓寬，特別是在企業(yè)會計管理的運用方面。
３．開展會計電算化的單位的滿意程度。在實現(xiàn)總賬會計電算化的７６家單位中，對總賬會計電算化很滿意及基本滿意的占９３％，說明總賬核算基本達到要求；有１３％的企事業(yè)單位對報表部分不滿意。根據(jù)調(diào)查資料顯示，已實現(xiàn)會計電算化的單位不滿意的原因主要有：①不符合管理要求；②沒有專業(yè)培訓(xùn)；③數(shù)據(jù)不準確；④與其他科室共用易混亂。
４．實現(xiàn)會計電算化過程中的主要困難。實現(xiàn)會計電算化過程中，會遇到許多問題與困難，根據(jù)調(diào)查資料顯示，選擇“軟件功能限制”的單位為３９家，占３７％；選擇“技術(shù)原因”的單位為３６家，占３４％。另外，不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、上級不要求等也是重要原因。
５．會計軟件情況分析。①軟件來源分析。軟件來源主要包括自行研發(fā)和商品化軟件。具體情況見表３，該表說明了河北省會計軟件的商品化程度。②會計軟件使用過程中存在的主要問題分析。在調(diào)查問卷中我們設(shè)計了“您認為貴單位目前使用的會計軟件在哪些方面不能滿足會計工作需要”的問題，根據(jù)調(diào)查問卷整理分析，主要包括應(yīng)用面太窄、某些功能不能滿足會計核算管理需要、不能實施供銷存管理、不能完全進行數(shù)據(jù)的輸出和列表、固定資產(chǎn)與財務(wù)報表不匹配、缺少財務(wù)分析內(nèi)容、會計法規(guī)更改的內(nèi)容軟件沒有跟上等。
６．會計電算化人員情況分析。會計電算化人員來源于兩個方面，一是計算機專業(yè)和會計電算化專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生；二是通過財政主管部門組織的培訓(xùn)、繼續(xù)教育工作獲取操作技能的非專業(yè)人員。通過調(diào)查得知，河北省企事業(yè)單位中，擁有專業(yè)會計電算化人員的單位為５７家，占５４％，其中行政事業(yè)單位擁有專業(yè)會計電算化人員的比例高于企業(yè)。
７．企事業(yè)單位會計電算化知識普及方式分析。提高會計電算化的普及水平，除接收高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生外，培訓(xùn)和提高現(xiàn)有會計人員的會計電算化水平也是很重要的方式。
８．企事業(yè)單位會計電算化規(guī)章制度情況分析。通過調(diào)查我們了解到，已經(jīng)有５０％的單位制定了本單位的會計電算化規(guī)章制度，其中行政事業(yè)單位好于企業(yè)。具體情況見表４。
三、會計電算化發(fā)展方向分析
１．會計電算化過程中遠程數(shù)據(jù)處理開展狀況分析。在１０５家被調(diào)查單位中，有２３家使用了遠程數(shù)據(jù)傳輸功能，占２２％；１０家未作回答；其余７２家沒有使用遠程數(shù)據(jù)傳輸功能，占６９％。
２．遠程數(shù)據(jù)處理功能實現(xiàn)程度分析。在２３家具有和使用遠程數(shù)據(jù)傳輸功能的單位里，１００％的單位用于異地報表的報送，包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、傳送；實現(xiàn)遠程賬目審計和電子商務(wù)功能的各１家，分別占２３家實現(xiàn)遠程數(shù)據(jù)傳輸功能單位的４％，占１０５家實現(xiàn)會計電算化單位的比例更少，這也是未來會計電算化工作的重點和難點。
３．ＥＲＰ將是會計電算化的發(fā)展目標。通過對１０５家企事業(yè)單位的調(diào)查，得出結(jié)論：①了解ＥＲＰ的共２２家，占２１％；不了解ＥＲＰ的有４８家，占４６％；還有３５家未作回答；②確切回答“了解并實施ＥＲＰ管理”的企業(yè)，僅有１家，約占１％。
四、加快普及會計電算化進程的思考
為了解企事業(yè)單位對會計電算化工作的具體想法，尋找解決制約會計電算化進程的辦法，我們設(shè)計了有關(guān)“會計電算化的發(fā)展方向”的調(diào)查方案。調(diào)查結(jié)果顯示，６０％的企事業(yè)單位希望能夠“完善核算系統(tǒng)”；１１％的企事業(yè)單位希望實施“管理功能強大的會計軟件”和“ＥＲＰ系統(tǒng)”；當然，出于對各種原因的考慮，也有希望“維持現(xiàn)有系統(tǒng)”的單位，約占７％。
１．加強會計軟件的開發(fā)和利用。會計軟件取得方式：①購買商品化通用軟件，由開發(fā)單位負責(zé)售后服務(wù)；②各級主管部門在一定范圍內(nèi)推廣的會計軟件，免費提供或僅收取工本費；③在特定單位開發(fā)和應(yīng)用的會計軟件。用戶究竟采用哪一類會計軟件，應(yīng)根據(jù)本單位實際情況進行選擇。對有開發(fā)能力的單位，應(yīng)組織會計人員和本單位的計算機應(yīng)用技術(shù)人員共同開發(fā)研制。
２．培養(yǎng)復(fù)合型的會計人才，適應(yīng)會計電算化的要求。為確保系統(tǒng)安全、有序運行，充分發(fā)揮計算機的功能，要制定實事求是的會計電算化人員培訓(xùn)計劃，加大對復(fù)合型會計電算化人員的培訓(xùn)力度，著重培養(yǎng)“會計—計算機—管理”型的復(fù)合型人才，以促進會計電算化的正常發(fā)展。
３．建立健全會計電算化模式下的規(guī)章制度，形成良好的內(nèi)部控制環(huán)境。內(nèi)部控制環(huán)境包括：①會計電算化崗位責(zé)任制。②會計電算化操作管理制度。③檢查管理制度。實現(xiàn)會計電算化不僅需要建立健全管理制度，而且要嚴格執(zhí)行管理制度，這是會計電算化系統(tǒng)安全、準確、可靠、順利運轉(zhuǎn)的保證。
４．完善電算化會計的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制的目標及其對財務(wù)管理的重要性并不因計算機的采用而改變或削弱。應(yīng)做到以下幾點：①系統(tǒng)用戶只負責(zé)提供待處理數(shù)據(jù)，而不應(yīng)介入系統(tǒng)部門的日常業(yè)務(wù)；②系統(tǒng)部門只負責(zé)數(shù)據(jù)處理，不經(jīng)管系統(tǒng)部門以外的財產(chǎn)物資；③除非差錯產(chǎn)生于系統(tǒng)內(nèi)部，否則系統(tǒng)內(nèi)部不得擅自更改差錯，而應(yīng)將數(shù)據(jù)退還責(zé)任部門按規(guī)定手續(xù)更改后，再送系統(tǒng)部門處理；④系統(tǒng)內(nèi)部系統(tǒng)分析、程序設(shè)計與計算機的操作等職責(zé)應(yīng)予以分離。
５．建立計算機審計體系，保證會計電算化健康發(fā)展。隨著會計電算化的實施和發(fā)展，會計核算形式發(fā)生了較大的變化，靠原有的審計方法難以完成審計任務(wù)，必須建立計算機審計體系，才能實施對電算化會計數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的審計；同時，會計電算化離開了審計監(jiān)督也不可能健康發(fā)展。①對系統(tǒng)設(shè)計的合理性、合法性的審計。②對承擔(dān)系統(tǒng)運行的組織機構(gòu)、人員分工是否符合內(nèi)部編制原則、是否有健全的管理制度等方面的審計。③對系統(tǒng)內(nèi)部控制是否健全的審計。④通過查詢、重新計算和處理，或利用審計軟件，對處理結(jié)果和輸出是否合理、合法、準確、可靠的審計等。?
