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談會計造假的防范與治理



作者:[張麗萍]

近年來,我國資本市場會計造假現(xiàn)象屢見不鮮。會計造假不僅會破壞市場經(jīng)濟秩序,導(dǎo)致宏觀調(diào)控和微觀決策的失誤,還會為經(jīng)濟犯罪活動提供方便,滋生腐敗,甚至增加社會的不安定因素。失真的會計信息在不斷地困擾著會計實務(wù)界和理論界,解決會計造假問題具有重大意義。
以下就會計造假的防范與治理對策談幾點看法。
1.完善企業(yè)內(nèi)部控制框架,強化企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機制?!稌嫹ā芬蟾鲉挝粦?yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,財政部也已出臺了一系列相應(yīng)的內(nèi)部會計控制規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部控制是保證會計信息質(zhì)量、防范會計造假極為重要的手段之一。但從目前情況來看,無論是在內(nèi)部控制規(guī)范的制定方面,還是在已制定規(guī)范的執(zhí)行方面,都存在一些需改進的地方:首先,內(nèi)部控制規(guī)范還缺乏一個成型的體系,許多規(guī)范的內(nèi)容過于原則性,在現(xiàn)實中的可操作性相對較差;其次,就內(nèi)部控制法規(guī)的內(nèi)容來看,控制環(huán)境與風(fēng)險評估部分相對較弱,在今后內(nèi)部控制規(guī)范的制定中需要予以加強;再次,要建立起一套完善的、符合實際的、具有可操作性的評價指標體系,保證內(nèi)部控制制度順利、有效運行。
此外,強化內(nèi)部審計對于防范管理者玩弄數(shù)字游戲十分必要。企業(yè)需要建立一套健全的審計體系,這也是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制中不可缺少的組成部分。
2.加強注冊會計師的獨立審計監(jiān)督,強化企業(yè)的外部監(jiān)督機制。社會審計的獨立性要求注冊會計師在實質(zhì)和形式上獨立于被審計單位。在委托人、注冊會計師、被審計單位三者中,注冊會計師既要獨立于被審計單位,又要獨立于委托人。現(xiàn)在應(yīng)該做的是讓股東重視自己的股權(quán),使得在社會審計的委托受托關(guān)系中三者的力量相當(dāng),這樣才能保持注冊會計師的獨立性。有了獨立性,注冊會計師的審計意見將對企業(yè)經(jīng)理人產(chǎn)生很大的影響。在經(jīng)理人市場比較完善的條件下,會計信息的真實與窠

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