經(jīng)濟(jì)不聽從“政府”的擺布,經(jīng)濟(jì)也不會聽命于“資本”,更不可能屈從于“強(qiáng)權(quán)”;經(jīng)濟(jì)是“普通民眾”的經(jīng)濟(jì)。近期的經(jīng)濟(jì)雖有波動,但是總的態(tài)勢是:人民幣升值、物價(jià)背離經(jīng)濟(jì)走勢而變動、就業(yè)不容樂觀。人民幣升值壓力使得央行的貨幣政策手段難以應(yīng)用,國際熱錢的進(jìn)入進(jìn)一步束縛了央行的手腳。巨額的外匯儲備是人民的血汗,如果短期升值將成為熱錢操縱者的囊中之物。目前是經(jīng)濟(jì)高速增長,物價(jià)加速下滑,使經(jīng)濟(jì)學(xué)家感到困惑。長此下去結(jié)果必將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退,這是政府和人民不愿看到的。民眾的就業(yè)問題與此息息相關(guān),衰退的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致大量的失業(yè),民眾將苦不堪言。為改變當(dāng)前狀況,政府在尋求調(diào)整之策。緩解人民幣升值壓力、避免通貨緊縮、擴(kuò)大就業(yè)成為政府和民眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
一、政府不能只是“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,經(jīng)濟(jì)不聽從政府的擺布,政府要順勢而為。
為緩解人民幣升值,貨幣當(dāng)局無奈之下提出“藏匯于民”,事實(shí)上這是一個(gè)天大的笑話,結(jié)果必定會如股份制改革一樣尷尬。“藏匯”畢竟不是古代的“掘土藏金”,其中的道理不說自明,外匯自身的不確的因素太多,專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)操作起來都很難,何況普通民眾。外匯儲備資產(chǎn)證券化,拿一部分儲備設(shè)立海外投資基金,國內(nèi)居民通過購買基金證券間接持有外幣資產(chǎn)更難實(shí)施,其難度等同于調(diào)動15萬億儲蓄存款進(jìn)入股市。真地想做到“藏匯于民”,必須先做到“藏富于民”解決民眾的后顧之憂,只要人民富了、健全了社會保障制度,股市、外匯問題就不再是問題。政府不能想當(dāng)然的擺布經(jīng)濟(jì),制定的政策要有前瞻性,不要僅拘泥于解決表面的問題,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。就像當(dāng)前缺少的不是對企業(yè)優(yōu)惠政策,缺少的是優(yōu)惠普通民眾的政策;政府要及時(shí)的轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新執(zhí)政理念,做市場做不好的事,配置市場不能配置的資源。建立公平的分配制度和社會保障制度才是最為迫切的事情,建立起長效的收入增長機(jī)制,真實(shí)提高普通民眾的收入水平,因倍增的消費(fèi)信心而帶來的消費(fèi)增長必定出現(xiàn)。使政府愁眉不展的內(nèi)需不足將會改變,物價(jià)問題也將迎刃而解。艱難的就業(yè)形勢也會被市場的自主選擇而化解。政府去做根本的事情,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造健康的空間,培育和喚醒消費(fèi)者的消費(fèi)能力和消費(fèi)欲望,順經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢而為之。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的利益分配,因目前的勞動力供求狀況必須政府出面調(diào)整,這正是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中亟待解決的主要矛盾。政府要建立工資隨經(jīng)濟(jì)上升而上漲的長效機(jī)制,立法健全公平分配體制,使百姓有一個(gè)收入能持續(xù)增漲的預(yù)期。消費(fèi)將被拉動起來,內(nèi)需擴(kuò)大,政府做了這些事情,等于是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做大空間,配置好未來的市場,企業(yè)自然因此受益而發(fā)展壯大,財(cái)富也將被放大。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程從生產(chǎn)到消費(fèi),消費(fèi)是目的,經(jīng)濟(jì)不會聽命于資本。
正常的資本積累都必須依靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資本的運(yùn)行必須為經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行服務(wù)。前幾年的投資拉動緩解了消費(fèi)不足的矛盾,卻生成了過剩的產(chǎn)能,而迅速增長的對外出口又緩解了產(chǎn)能過剩的矛盾。那段時(shí)期經(jīng)濟(jì)雖然迅猛發(fā)展,同時(shí)經(jīng)濟(jì)失衡的矛盾也逐漸積累并顯現(xiàn),特別是國際收支失衡。重要貿(mào)易伙伴也開始提及貿(mào)易失衡問題,并將矛盾的焦點(diǎn)直接指向人民幣匯率??抠Y本在各個(gè)生產(chǎn)部門的重新布局不會緩解產(chǎn)能過剩的矛盾,只能是將過剩從一個(gè)部門轉(zhuǎn)到另一個(gè)部門,把握不好還會誘發(fā)新一輪的投資,進(jìn)而加劇產(chǎn)能過剩。西方發(fā)達(dá)國家在其工業(yè)化進(jìn)程中也有過剩問題,那時(shí)可以用經(jīng)濟(jì)方式甚至是武力將過剩的產(chǎn)能釋放出去。當(dāng)前幾個(gè)主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易制裁已經(jīng)加在了“中國制造”的頭上,靠增加出口減輕產(chǎn)能過剩的壓力已經(jīng)不可能?;猱a(chǎn)能過剩只有啟動消費(fèi),靠資本的自動調(diào)整來解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾,在這目前形勢下是不太現(xiàn)實(shí)的??客顿Y拉動經(jīng)濟(jì)增長,避免宏觀經(jīng)濟(jì)回落,只會引發(fā)將來的更大的產(chǎn)能過剩。資本或者說資本擁有者只能審時(shí)度勢的共同來培育民眾的消費(fèi)能力,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整勞動者的收入水平,接受或主動推進(jìn)分配機(jī)制與分配比例的調(diào)整,處理好勞資矛盾,及時(shí)地啟動國內(nèi)消費(fèi),為資本的自我發(fā)展?fàn)I造健康而寬松的空間。之所以這樣說,是因?yàn)槲覈F(xiàn)階段的產(chǎn)能過剩只是相對的,國內(nèi)民眾消費(fèi)不足是現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)回落的真正原因。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程有別于西方發(fā)達(dá)國家,不能照搬西方的經(jīng)驗(yàn),我們的發(fā)展有自己的特色。解決過剩問題要另辟蹊徑,擴(kuò)大投資不成,擴(kuò)大出口難行,只有靠擴(kuò)大消費(fèi)。消費(fèi)是生產(chǎn)的動機(jī)和目的,資本只應(yīng)該順應(yīng)生產(chǎn)和消費(fèi),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身的規(guī)律,經(jīng)濟(jì)不能屈從于美歐的強(qiáng)大壓力。
人民幣匯率已經(jīng)成為國際問題的熱點(diǎn),中國不能只看著別人的臉色行事。中國的商品由于勞動力成本過低,過度出口確實(shí)影響到了主要的貿(mào)易伙伴國。要解決問題方法很多,當(dāng)局接受了人民幣升值的做法。不管怎么做人民幣升值是最不可取的,漸進(jìn)式和休克法都將放大中國制造的價(jià)格,從而降低競爭力減少出口,必然誘發(fā)通貨緊縮,這可以理解為被動的增加勞動者的工資,卻并不會帶來消費(fèi)的上升,人們愿意持幣而惜購。漸進(jìn)式升值看上去唯一優(yōu)點(diǎn)就是可以阻擊熱錢套利,單在匯市上看確實(shí)如此。如果熱錢通過某些途徑進(jìn)入股市,先順應(yīng)政府心態(tài)助漲股市,享受股票上漲的資本利得,等待人民幣的升值。不管長短的某個(gè)時(shí)間段,人民幣升值百分比與上股票資產(chǎn)上漲百分比之和大于美中利率差異,美元熱錢就有利可圖,應(yīng)用股市匯市雙贏策略,只要游資熱錢在國有股減持之前撤出,就會大賺特賺。這是當(dāng)前最大的金融風(fēng)險(xiǎn)!不要屈從于強(qiáng)權(quán)壓力放棄人民幣升值。方法是漲工資增加全社會勞動力成本,出口產(chǎn)品價(jià)格上漲,緩解來自于貿(mào)易順差的人民幣升值壓力。漲工資首先是企業(yè)利潤下降,失去了勞動力優(yōu)勢的境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)利潤率下降,減少投資是必然,一定意義上是緩解了一部分外資流入,甚至?xí)饘惩獾耐顿Y,緩解資本項(xiàng)目盈余帶來的人民幣升值壓力。國內(nèi)產(chǎn)品是否過剩要看漲工資是否形成現(xiàn)實(shí)的購買力,或者看放大的消費(fèi)能力是否帶動了新的就業(yè)。那么避免過剩還要一個(gè)條件,就是建立健全社會保障制度。直接撥外匯儲備建立健全社會保障,資金不足再靠發(fā)行社?;饑鴤I集,用國有資產(chǎn)盈利作為利息,事實(shí)上等于通過國債運(yùn)行機(jī)制貼現(xiàn)國有資產(chǎn)籌足資金。工資上漲可以漸進(jìn),因?yàn)槭杖腩A(yù)期足以提升消費(fèi)信心;社保制度要速成,不能靠漸進(jìn)的形式,原因是漸進(jìn)式創(chuàng)建社會保障會促生不公平的感覺,對后來被社保制度覆蓋上的人確實(shí)是不公平的,會加劇社會矛盾。政府要在短時(shí)間內(nèi)迅速建立健全公平的覆蓋全民的社會保障體系,也只有迅速建立健全社會保障,才可以抗擊驟然增長的人民幣升值壓力。這樣做有利于形成全社會的均衡的需求,從而創(chuàng)建均衡的生產(chǎn)格局,有利于我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成。做好上述事情之后,再出現(xiàn)人民幣升值需要,那就升值好了,這才是國力增強(qiáng)的體現(xiàn),我們靠強(qiáng)大的內(nèi)需促使宏觀經(jīng)濟(jì)提升。不必按照其他國家的意圖,照搬人家的經(jīng)濟(jì)策略,效仿發(fā)達(dá)國家的模式,來改革和發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)。我們要走中國式的發(fā)展道路,依靠共同富裕的思想去破解經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的難題,不屈從于強(qiáng)權(quán)!
四、宏觀經(jīng)濟(jì)中主要的消費(fèi)來源于廣大民眾,經(jīng)濟(jì)是普通民眾的經(jīng)濟(jì)。
生產(chǎn)是為了消費(fèi),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程離不開消費(fèi),廣大民眾的消費(fèi)將影響經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前的中國普通民眾消費(fèi)能力太低,消費(fèi)層次也很低,這就很難帶動企業(yè)科技創(chuàng)新。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量較低也就好理解了,就是因?yàn)椴淮嬖谀欠N帶動企業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量和高技術(shù)購買能力,企業(yè)利用發(fā)達(dá)國家的落后技術(shù)就可以滿足消費(fèi)需求。從利潤和出口方面談,因?yàn)閯趧恿Τ杀镜?,企業(yè)不必利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)僅靠廉價(jià)的勞動力,就能賺到豐厚的利潤或支持企業(yè)大量的出口,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動機(jī)不強(qiáng)烈。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也要適當(dāng)顧及消費(fèi)主體——普通民眾的利益,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要更多的關(guān)注廣大民眾。建立起普通民眾的收入隨經(jīng)濟(jì)增長而增長的長效機(jī)制,最好是使每個(gè)人都要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益,這也是宏觀經(jīng)濟(jì)順暢發(fā)展的需要。民眾是經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要力量,更應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心。迅速增長的經(jīng)濟(jì)不通過一定的機(jī)制適度讓利于民,內(nèi)需必定不足。當(dāng)前,隨著國際貿(mào)易環(huán)境的變化,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都非常注重本國的貿(mào)易利益,注重貿(mào)易均衡和國際收支平衡,靠低匯率或低成本維持的貿(mào)易順差一定會引起爭端,資本和勞動者都要受損。各國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)首先要自求平衡,在此基礎(chǔ)上互通有無將成為今后的發(fā)展方向,各國隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),這種發(fā)展理念將被更多的國家所接受。最終結(jié)果就可以用一句話描述,“經(jīng)濟(jì)是普通民眾的經(jīng)濟(jì)!”
最后必須說明,改革時(shí)機(jī)已經(jīng)到來,迅速把握機(jī)遇走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新之路,打開一個(gè)新局面迫在眉睫。越早的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心轉(zhuǎn)向普通民眾,越將提前促成本國經(jīng)濟(jì)的騰飛,既可以抑制人民幣不合理升值,又能啟動內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)增加就業(yè)。這樣做的結(jié)果將提升國家的實(shí)力,民富則國強(qiáng)。利國又利民,資本也因此而受益。
作者:林立 文章來源:河北科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)系