關(guān)鍵字：辦公經(jīng)費 包干 管理 應(yīng)用
按照國家關(guān)于落實科學發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會的要求，一個經(jīng)營性單位怎樣控制日常辦公經(jīng)費的支出，達到既滿足工作，又實現(xiàn)節(jié)約的目的，長期以來是一個讓管理者頭疼的問題?；ㄗ约旱腻X辦自己的事，又注意節(jié)約又注意效果，這個道理人人都知道，那么怎樣把這一原則貫徹在日常辦公經(jīng)費的管理中呢？
筆者所在單位的管理者，根據(jù)多年積累的管理經(jīng)驗，利用上述的原則，實施了辦公經(jīng)費包干辦法，成功地解決了辦公經(jīng)費管理難這一問題，取得了非常滿意的效果，歷年節(jié)約比例均在20%以上（與實行辦公經(jīng)費包干前的支出數(shù)相比）?，F(xiàn)將辦法陳述如下，供兄弟單位參考：
一、辦公經(jīng)費包干項目范圍的確定：
應(yīng)該將哪些辦公經(jīng)費項目納入包干工作管理的范疇，做選擇時應(yīng)本著這樣的原則：該項目必須是業(yè)務(wù)部門在保證工作的前提下，通過努力可以節(jié)約的經(jīng)費項目，對于那些雖是業(yè)務(wù)部門使用，但使用量無法控制的經(jīng)費項目支出，則不宜使用包干管理辦法。筆者所在單位就對差旅費、業(yè)務(wù)招待費、辦公電話費、辦公耗材、辦公用品等10項辦公經(jīng)費進行了包干管理。
二、對納入辦公經(jīng)費包干管理項目包干基數(shù)的確定：
確定了包干管理的項目范圍后，基數(shù)的確定是一個關(guān)鍵的一環(huán)。怎樣確定合理的包干基數(shù)？我們可以采取具體項目具體對待的方法，如筆者所在單位的差旅費、辦公電話費、業(yè)務(wù)招待費等，可以按包干部門前3年平均支出額壓縮5%—10%后的數(shù)額進行確定；辦公用品可按部門人數(shù)及各類人員應(yīng)使用的標準匯總確定等等。
三、辦公經(jīng)費包干工作執(zhí)行過程中的監(jiān)督和管理：
好的制度制定下來后，怎樣監(jiān)督制度的實施，讓制度真正起到控制支出增長勢頭并進而實現(xiàn)節(jié)約的目的，這需要在執(zhí)行過程中監(jiān)督執(zhí)行情況，并將例外情況反饋給具體的業(yè)務(wù)部門，貫徹好例外管理的原則，就能將支出額控制在一個合理的范圍。具體操作時，應(yīng)每季度統(tǒng)計一次包干項目的實際執(zhí)行情況，與年初下達的基數(shù)進行對比，對明顯超支的項目，及時提醒業(yè)務(wù)部門，注意控制經(jīng)費支出。
四、確實履行兌現(xiàn)額，進一步激發(fā)部門節(jié)約的積極性：
年底，按業(yè)務(wù)部門對包干項目執(zhí)行情況進行匯總統(tǒng)計，實際支出額與年初基數(shù)相比較后的節(jié)約額應(yīng)確保兌現(xiàn)給業(yè)務(wù)部門，兌現(xiàn)的節(jié)約額的使用由業(yè)務(wù)部門在合法的范圍內(nèi)自行支配，對于超支的部門，應(yīng)相應(yīng)核減下一年度的包干基數(shù)。
五、應(yīng)注意的一些細節(jié)問題：
1、對業(yè)務(wù)部門辦公經(jīng)費包干基數(shù)進行調(diào)整（尤其是調(diào)減）時，要耐心地與部門進行溝通，所確定基數(shù)應(yīng)得到業(yè)務(wù)部門的認可，避免將基數(shù)強加給部門的現(xiàn)象發(fā)生。
2、各包干基數(shù)年初確定后，年中不應(yīng)做頻繁的調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)詳細了解情況，如人員增加，工作量增加等。確定具體增加數(shù)額時，應(yīng)詳細測算，避免基數(shù)定得偏高，增加年底兌現(xiàn)時的兌現(xiàn)數(shù)額。要督促管理部門時刻注意部門工作量減少時需調(diào)減基數(shù)的情況，包干基數(shù)還應(yīng)根據(jù)情況的變化，如價格因素等等進行調(diào)整，一般可2至3年進行一次。
作者：高玉梅 文章來源：人民日報社計財部
